第二节 来信来访


　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第二节 来信来访
　　纪委监察信访工作是农场信访工作的一个重要组成部分。从1996年到2005年是“大农场套小农场”双层经营体制改革和场直工、商、运、建、服，及文教、卫生事业单位改革的一个关键时期，农场纪委监察受理的群众来信来访主要是以下几个方面。
　　一、生产队干部以地谋私、以粮谋私方面。这是从兴办家庭农场以来一直没有得到彻底解决的问题。在1996～1999年期间，这类问题的来信来访占群众来信来访的80%以上。
　　二、个别党员干部贪污受贿问题。
　　三、反映在改革过程中国有资产的流失问题。此类问题是伴随着农场深化改革、企业转制而发生的。
　　四、反映党员干部在婚、丧、寿、诞中大操大办的问题。这类问题虽然发生在个别干部身上，但影响很大。
　　五、其他方面的来信来访。一是部分种植户对自己的帐目不清而来访；二是对农场有关政策进行咨询的。
　　群众的来信一般也是有规律的。生产队一般多在年初种地前和年末决算后，而场直单位来信，一般多在体制改革前后。从1996年到2005年，纪委监察共计接受群众来访 700多件，最高年份一年就达到80件次。
　　对来信来访，纪检监察采取了多种方式进行处理：
　　一、不属于自己管理的，实行首问负责制，热情接待，分流到分管部门。
　　二、对于不属于本部门管理、需要解决的，经农场领导批示，纪委牵头进行调查处理，不走立案程序，为群众解决实际困难。
　　三、对属于纪委管理，犯有一般问题不够立案的，进行初核，并对被举报人进行警示性教育或诫勉谈话。
　　四、对于有违纪行为、达到立案标准的，进行立案调查处理。
　　2003年1～11月份接待来访48人次，涉及14个单位，其中机关部门 2件2人，基层单位12件18人。问题涉及土地承包、物资采购、廉洁自律，初核14件，结案12件，待处理 2件，对存在不廉洁行为的 8名党员干部进行了诫勉谈话。农场纪委变上访为下访，到八队、十队现场解决群众问题。
　　2004年，农场纪委、监察科接待群众来访来信78人次，涉及问题22件，机关2件2人次，基层单位15件18人次，初核16件，结案14件，对初核案件的8名党员干部进行诫勉谈话。