第三节　防汛


　　一、汛情
　　农场边界北距黑龙江约15公里，南离松花江有10公里，西南有嘟噜河，西北有与水城子相通的莲花泡水道，处在两江之间的开阔地带虽不会像濒临江边的农场那样遇大水年份出现严峻的防汛形势，但由于有水线与二江相通，低处高程与江岸高差仅2 ～3 米，而且坡度缓，一旦来水，容易受到水泛滥的威胁。农场二十八队3.481 公里的松花江大堤，历年来是农场防汛抗洪的主战场。1987年8 月，由于场区内连续降雨达248.4 毫米，加上蒲鸭河、嘟噜河河水泛滥和松花江水顶托，致使农场西部莲花泡涝区受到外水的严重侵袭，大部分耕地被淹，损失惨重。究其原因：主要是没有安全可靠的防洪工程体系。1991年，宝泉岭分局水利局规划设计、实施了蒲鸭河总干工程，它对农场排内涝抵外水起到了控制作用，基本摆脱了洪涝灾害的影响。1998年8 、9 月间，长历时、高强度、大范围的降水，致使松花江流域发生了百年不遇的特大洪水，受松花江洪水顶托影响，涝区内外水差达2.5 米，由于蒲鸭河总干和排水站发挥了作用，所以涝区未遭大的损失。位于松花江左岸的农场二十八队所在堤段防洪标准低，受长时间、高水位压力影响，多处有形成管涌的迹象，薄弱段随时有溃堤的可能。汛前，防汛物资虽有准备，但应付如此险情，仍力不从心。在这危急时刻，上级防汛部门在防汛物资等方面给予了大力支持，对战胜这次特大洪水提供了有力保证。
　　二、防汛组织
　　农场有组织的抗洪救灾始于1973年。1986～2000年防汛组织、指挥机构更加完善、充实，为抗洪抢险提供了强有力的组织保证。
　　特别是1998年松花江出现百年不遇大洪水，汛情出现后，农场迅速成立了以场长、书记为总指挥的防汛指挥部。指挥部成员单位由水利、物资、交通、通讯、林业、武装部、财务、电业、宣传、民政、公安、卫生等有关单位组成。领导和各成员单位都有明确分工，水利科负责汛情通报、防洪抢险技术方案制定；武装部负责人员的组织调遣；物资准备防汛有关的一切物资器材等。办公室设在水利科，昼夜有人值班，遇情况随时通报总指挥和有关成员。与此同时，各基层单位也相应成立了抗洪救灾领导小组，领导包片包段，任务到人，各负其责，搞好防洪救灾工作。
　　每年汛情前，农场防汛指挥部都要召集全体成员开会，研究当年的汛情，分析形势，制定方案。人员的组织召集由武装部负责，根据当年防汛任务的轻重，提出人员的数量、来源，1991年组织安排200 人，最多时每天出动200 人。1998年组织安排2000人，最多时每天出动1000人。主要成分是基干民兵和青壮年职工组成，年龄在18至50岁之间，以男性为主，他们是思想觉悟高，能吃苦耐劳的农场职工。经过多次防洪抢险实践证明，我们的一代代农场职工是敢于打硬仗、无往而不胜的队伍。
　　三、防汛物资资金
　　用于防汛的物资主要有木杆、麻袋、编织袋、草袋、铁丝、铁锹等。
　　资金来源有二方面，一是上级拨款，二是农场自筹，而更多的是投入义务工。
　　　　　　　　　　历年防汛物资储备与消耗情况统计表
　　　　　　　　　　　　　　 (1986～1999年)表3－22


　　续表3－22


　　四、江河堤防建设
　　1、主要江河堤防建设
　　松花江堤防军川农场段，位于农场二十八队境内，始建于1976年，上下游堤段均与普阳农场段相连接。
　　1998年，为提高松花江堤防防御标准，投资54万元（其中国投24万元，自筹30万元）对松花江堤防加高加厚，其工程量10.8万立方米，实际完成工程量13.99万立方米，实际投资69.94万元，投入ＴＳ—140 推土机2 台，东—60推土机1 台，其它机械1 台，人员10名。施工方法是先清基后，分层上土碾压，施工队配备质量检测人员，负责取样检测土壤含水率及干容重试验等，开竣工日期为5 月1 日至7 月20日。工程竣工后，经受住了严峻的考验。
　　1999年，松花江堤防左侧1.7 公里又进行提标加高加厚，计划投资200万元（其中国投100万元，自筹100 万元），工程量14.528万立方米，其中堤身填筑8.445 万立方米，清基2.39万立方米，填塘土方1.823 万立方米，防渗土方1.87万立方米，投入ＴＳ—140 推广土机3 台，挖掘机1 台，东—60推土机2 台，其它机械1 台，施工人员15名。施工方法是清基后，分层上土碾压，工地配备检测人员进行土壤含水率及干容重的检测。质量检测单位：黑龙江省水利工程质量检测第六分站。质量监督单位：黑龙江省农垦总局水利工程质量监督站。项目监理单位：黑龙江省农垦总局水利工程建设监理站。运用管理单位：黑龙江省军川农场水利工程管理站。整个工程建设中，严格遵守国家建设程序，实行项目法人制，招投标制和工程建设监理制，保证了工程施工质量的监督控制和提高。竣工后的堤防完全达到了20年一遇防洪标准，取得了较好的工程效益和社会效益。
　　　　　　　　　　 主要江河堤防工程完成情况一览表
　　　　　　　　　　　　　　 (1998～1999年)表3－23


　　蒲鸭河是农场莲花泡涝区的一条自然泡泽，无明显的河道，呈漫滩式，蜿蜒流入松花江，汛期易受松花江洪水顶托和嘟噜河洪水泛滥影响，加上上游381 平方公里的降雨径流，给农场农业生产造成极大的危害，同时给涝区的开发建设也带来极大的影响。自建场以来，随着农业生产的发展和涝区开发建设的进行，农场对莲花泡涝区不断进行治理。1985年以前为拦截外水修筑堤防总土方量已达到69.95 万立方米。1991年，经宝泉岭水利设计室设计并组织施工蒲鸭河总干，全长17.2公里，总干弃土堆形成了一道高标准防洪堤，并成了一条特定场界。
　　随着水利建设力度的不断加大和莲花泡涝区的多年治理，该涝区抗御洪涝灾害的能力有了进一步的提高，外水侵袭的威胁得到扼制，一般年份内的降水及径流都可通过涝区配套的干、支、斗排涝工程，汇入蒲鸭河总干，泄入松花江。可以说蒲鸭河防洪堤是一条保护该区耕地和人民财产的生命线，是缺之不得的镇水长城。
　　　　　　　　　　　　 一般江河堤防情况一览表
　　　　　　　　　　　　　　　　 (2000年)表3－24


　　五、防洪抢险大事记
　　1、1991年是个大水年。松花江流域两岸人民也又一次面临洪水的考验。为做好防汛工作，农场党委提出要树立防大汛、抗大灾的指导思想，确定当年防汛的重点是：
　　(1)保护好二十八队附近的3.481公里的松花江大堤，竭尽全力，使其安全度汛。
　　(2)防御西部由于与莲花乡、苇场乡的界堤决口或被挖开造成内涝，力争减少损失，确保西部生产队麦收工作顺利和大田作物的正常生长。
　　(3)落实防洪抢险队伍，一切物资随时听从管局防汛指挥部的调遣，支援其它地区的抗洪抢险。
　　(4)制定二十八队居民遇险情时的转移方案，做好接受异地灾民来我场落户安家的准备工作。
　　2、1998年继长江中下游发生特大洪水后，松花江、嫩江流域也相继出现了百年未遇的特大洪水。针对严峻的汛情，农场根据上级有关指示精神，本着“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪工作方针，以此来指导当年的防洪斗争。
　　(1)防洪重点仍然是松花江左岸军川段3.481公里的堤线，为保证不溃堤，不造成灾害而制定了具体措施。诸如汛期到来前的准备，抗洪抢险队伍的落实，受灾群众的转移，迁安救护，卫生防疫，治安保证，车辆通讯联络等都做了周密的安排。
　　(2)对不同的灾情有不同的对付办法，一般的堤坝薄弱地段采用挖土加厚、加大坝体。如险情较大时，打木桩，铁丝绑固，压上装土的草袋、编织袋加固堤脚，堤顶叠子堤，加高堤顶，防止洪水浸顶，堤坝迎水坡浸润线布设草龙，以免风浪冲刷坝坡。
　　(3)这次超百年一遇的大洪水，洪峰流量大，持续时间长，降雨集中，风大浪急，军川3.481公里的堤坝与江水主流方向呈斜交，无疑对堤坝构成更大的威胁。用常规方法已不奏效，经过水利技术人员和群众摸索实践，采用塑料苫布铺盖大堤迎水坡，塑料编织袋压苫布的办法，解决了洪水长期浸泡坝体所造成的危险。
　　从历次的防洪抗灾中，深刻地体会到，各级领导要站在防洪抗灾斗争的最前面，依靠广大群众和发挥科技人员的聪明才智，防汛抗灾中出现的问题就不难解决。其次是物资的充足是必不可少的，只要各方面都想得周全，树立防洪抗灾的思想，早动手，争主动，定能夺取最后的胜利。