第十四节　清欠工作


　　根据1993年清欠办公室成立后的统计，全场内外欠款总计3206万元。其中各生产队家庭农场欠款1428万元，场直单位欠款350 万元，农场外部欠款1428万元。
　　为加大清欠力度，搞好清欠工作，农场制定了一系列政策措施。
　　1 、对多年的呆死账，在调查摸底后，确认无法收回的，经主管财务部门审核，由农场批准后，方可做核销处理。
　　2 、借款或贷款逾期本人还不上的，由担保人负责偿还。对有偿还能力而不积极还款的，可通过法律手续变价处理欠款人或担保人家中的高档物品，牲畜、机械设备等私有财产来偿还欠款。
　　3 、内外欠款情况复杂，应根据不同情况，采取各种回收办法，能要钱的要钱，能转账的转账，能要物的则要物，对无故拖欠的要诉诸法律。
　　4 、重申对欠款的干部、工人在调动工作时必须还清欠款才能办理调转手续，对已调走的欠款职工，在垦区内的，可请调入单位协助清欠，垦区外的，而且数额较大的，可派人去清收，或通过法律手段收回。
　　5 、干部利用职权擅自批出的借款或贷款，长期不还款或不回收款，除按清欠规定收回外，视情节给予经办人党政纪处分。
　　6 、外部欠款由批准人、经办人负责清回，落实责任，明确时限，无特殊理由逾期不能清回的，做为责任人个人欠款处理。如果原责任人已调走或死亡，由单位组织人力收回。
　　7 、债务单位确定经济困难，不能一次偿还全部欠款的，应由债务单位签定分期还款合同，按银行贷款利率收取利息，合同必须公证，由责任人按合同定期回收。
　　8 、不按规定偿还欠款的欠款人与担保人，未完成清欠任务的责任人，不能评为先进个人，不能参加3 ％的奖励晋级。
　　9 、清欠成果与责任者的经济利益挂钩，按时完成清欠责任目标的可按回收总额的5 ％奖励给责任人。清回呆死账的，可按回收总额的30％奖给责任人。对清欠成绩突出的清欠工作人员，可给予立功受奖，晋升工资的奖励。
　　10、严格控制新的内外欠款发生，今后凡必须发生的内外欠款，都必须签定合同，明确还款时间，逾期责任，合同必须经过法律公证，用法律手段保证欠款回收。
　　11、农场建立完善的资金管理使用制度，严格审批手续，杜绝发生新的欠款。
　　12、万元以上的欠款大户，要制定还款计划，报场清欠办，按计划逐年还欠。
　　13、今后的经贸往来必须采取先交款后付货的原则，否则发生拖欠者，谁经办谁负责。欠款要不回来，挂在责任人头上，逐月从工资中扣回，以防增欠。
　　14、运用法律手段搞好清欠。根据上级指示精神，执法、执纪部门直接参与清欠工作。充分利用这两个部门的职能，突破重点、难点，打开清欠工作局面。
　　15、组织强有力的队伍，追清外部欠款。
　　16、提高认识，加强领导。各单位都要成立清欠领导小组，主管领导为组长，定指标、定任务、定责任。充分做好思想发动工作，使大家认识到清欠工作对农场经济振兴的重要性，从而自觉还欠。
　　　　　　　　　　　　　　 清欠成果统计表
　　　　　　　　　　　　　　 (1993～2000年)表4－18