第三节　党风廉政建设和反腐败斗争


　　一、党风廉政建设
　　1989年，全场形成了以党委、纪委、宣传部、组织部和工会等部门齐抓共管、分工负责的党风廉政建设网络。
　　1990年，全场自上而下落实党风廉政建设责任制，层层签订了党风廉政建设责任状。
　　1991年，农场纪委在农场党委和宝泉岭管局纪委的双重领导下，紧紧围绕经济建设开展党风廉政建设，重点查处以权谋私、贪污受贿、弄权勒财、生活腐化及严重官僚主义、失职、渎职造成的重大经济损失案件，特别是查处党员干部在经济领域中违法违纪案件。
　　1992年，随着农场经济体制改革的深入，农场纪委对《领导干部抓党风政风责任制》作了补充和完善，进一步落实党风廉政建设责任制。
　　1994年，纪委根据实际情况起草印发了两个文件：《干部、管理人员种地的暂行规定》和《队级以上领导干部个人重大事项请示报告制度的暂行规定》。
　　1996年，农场纪委重点抓了“公款吃喝”问题，转发了管局和农场关于制止“公款吃喝”的有关文件，并组织联合检查组对场部和9 区24家个体饭店“公款吃喝情况”进行检查。
　　1997年，农场纪委进一步完善了党风廉政建设责任制，严格执行《领导干部收入申报规定》、《领导干部报告个人重大事项的规定》、《招待费使用情况报告制度的规定》、《收受礼品实行登记制度的规定》，继续开展治理“公款吃喝”和清理公费安装住宅电话工作。群众对党风满意率在到80％以上。
　　1998年，坚持“标本兼治，综合治理，突出重点，全面推进”的方针，认真执行“五项制度”，进一步开展了领导干部廉洁自律工作。
　　1999年，《军川农场党风廉政建设责任制实施办法》制定下发，明确了各级党政领导干部开展党风廉政建设的职责和任务。严格执行《廉洁准则》和“八条规定”（即1 、重要建设项目安排，大额度资金使用梯级审批制度；2 、重要岗位轮换制度；3 、政务公开制度；4 、领导干部个人重大事项申报制度；5 、领导干部诫勉谈话制度；6 、领导干部离任审计制度；7 、廉政考核制度；8 、领导干部党风廉政建设工作责任追究制度），杜绝违纪问题发生。
　　2000年，军农党发［2000］5 号制定下发，党风廉政建设责任制进一步完善。农场纪委聘请了老干部担任巡视员、特邀监察员。
　　二、反腐败斗争
　　1986～2000年的15年间，共立案157 件，结案157 件，结案率100 ％。其中：在党纪处分中，开除党籍11人，留党察看14人，撤销党内职务3 人，党内严重警告11人，党内警告19人。在政纪处分中，撤职14人，降职1 人，降级7 人，行政记大过19人，行政记过31人，行政警告17人，其他处分22人。共收缴违纪金额67.6万元，挽回经济损失287.3 万元。
　　　　　　　　　　　　　　历年查处违纪案件统计表
　　　　　　　　　　　　　　　　(1986～2000年)表5－13


　　三、纠正行业不正之风
　　由于农场财务管理不善，1990年6 月，宝泉岭管局派工作组进驻农场。在工作组帮助下，经过4 个多月的工作，查处违纪案件103 起，收缴个人私占、侵占公款和公物折价18万元，其中追究刑事责任3 人，受党纪处分14人，政纪处分39人。这些受处分人当中，科级干部、队级干部40人，还有财会人员、技术人员、教员、保化员、医生等。
　　1991年，进行清房清地工作，收回议价卖房和占用建筑材料等款额292800元，查处34名干部多占土地问题，收缴款额9500元。
　　1997年4 月，农场成立了“公费安装住宅电话专清办”，对全场642 部电话逐一进行清理，共清理出不合格公费安装的住宅电话20部，为农场挽回经济损失8 万余元。同年6 月，清理了一个生产队基本田收费高的问题，退还多收职工部分现金3 万元。