第三章 农业综合开发
农业综合开发


　　　　　　　　　　　　　　 第三章 农业综合开发
　　　农业综合开发项目始于1988年，由国家立项，建设资金来源由国家投资、银行贷款、农场和家庭农场自筹三部分组成，每3年为一个开发期。
　　农场的农业综合开发1990年立项。开发小区为向阳小区，1991～1993年为黑排小区，1994～1996年为水城一区，1998年为莲花泡一区，1999年为旱排小区。总投资 2 506.9万元，其中国家投资873.4万元，银行贷款506万元，农场自筹1 127.5万元。
　　主要建设项目：修排灌渠947.8公里，修建桥涵111座，打机井441眼，购置农机具409台件，修农田路6公里，科技推广20.4万亩，新建畜舍1 000平方米，建仓库400平方米，建鱼池240亩，多种经营项目2个。
　　为切实搞好农业综合开发，合理开发利用农场土地资源，本着先易后难，开发一片受益一片的原则，农场重点实施南部莲花泡涝区和北部的黑排涝区。
　　农场农业开发办设在计财科，农场组织水利、土地、农业、林业、畜牧、财务等部门参加研讨会，研究、讨论开发的区域，选定区域后，经农场班子通过后上报分局。
　　在上报项目的同时，开发办召集有关部门做好项目建议和可行性研究报告，待上级对项目批准后，编制每期的初步设计。
　　开发项目批复后，一般实施期为 3年，每个年初要上报当年的开发计划，对项目规划进行分解，确定当年的项目开发内容，综合平衡、合理安排资金。
　　农场农业综合开发领导小组和协调开发工作，实行各工程项目分口实施、分口负责、分口监督。最后由开发办组织有关部门统一验收、统一结算。
　　农场农业综合开发实行银行单独开户，单独核算，资金统一管理，严格执行财政部对农业综合开发资金使用的“八准八不准”。每一期项目结束后都要接受国家审计署驻哈特办事处的不定期审计。
　　农场农业开发项目实行分口负责，分口指导检查，在项目的实施过程中定期不定期的接受分局、总局农业开发办的检查指导。
　　开发项目由于实行分口负责、分口把关，项目完成后，先各部门自查自验，再由农场开发办进行初验，分局开发办再组织验收，提出整改意见，最后由总局开发办抽验，专家评审后通过验收。
　　项目完成后交由各有关部门进行管理，农场开发办和上级开发办不定期地对项目的运行、设计效益与实际效益进行跟踪问效，对达不到效益的提出整改意见，真正发挥农业开发的作用。
　　农场开发项目资金分为国家投资、农行贷款、农场和家庭农场自筹三部分。其中国家投资的50%为无偿资金，50%为有偿资金，需分年偿还，从第七年开始，每年偿还 20%，2000年末已偿还有偿资金265.2万元。