名山农场干部管理方案


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (2000年)
　　为了适应经济体制改革的需要，造就一支有朝气的，勇于创新的干部队伍，结合我场具体情况，制定如下干部管理改革方案。
　　一、干部选用
　　(一)尊重知识、尊重人才，坚持按“四化”标准选用干部，要做好清除“三种人”工作，免除不适应“四化”的干部，破格把那些文化水平较高、专业知识丰富、能打开局面的同志提到关键性岗位上来。
　　(二)废除领导职务终身制。干部能上能下，能官能民，改变原干部任免制为选举聘用制，各级各类干部通过这次改革，一律重新聘用(包括选举、招聘和委任)，按事设人，未被聘用的干部保留级别，原职务废除。
　　(三)干部由党政分管，党群干部由党委讨论决定，行政干部由场长提名。
　　(四)下放人事权，今后机关科室、公司、基层单位人权下放，科室领导、党群口的由书记提名党委任命，行政口的由场长选聘，行政任命，科员由科室领导提名，场长选聘，行政任命。公司经理、厂长、管理服务队队长由场长聘任，副职及其他管理人员由经理、厂长、队长选聘，行政任命。
　　(五)实行干部任期合同制，各级干部都可以自荐、应聘、申请承包或自谋职业，在场内允许人才流动，干部的岗位确定后，均实行任期合同制，合同期为 2年，不管原来是干部或是工人，都可应聘担任干部职务。在合同期内按干部待遇，享受职务报酬，并按合同要求负经济责任，合同期满可继续签订合同连任或恢复级别，另行应聘或自谋职业。
　　二、干部管理
　　(一)坚持管干部和管业务相结合的原则，做到工作涉及到哪一级，干部做到哪一级。
　　(二)任职干部必须接受管理部门的考核、调动。任职过程中，如不胜任或者犯了错误，主管部门有权教育、查处，直至罢免。
　　(三)各部门、各单位对一般干部和工作人员的任免名单要报场组织部备案。上级对下级自行管理的干部有权检查，对任免不当的有权予以纠正。对犯错误的干部有权立案处理，上级可根据工人需要，统一配备各单位的干部。
　　(四)各单位选送学习、进修的在职干部和后备干部要报组织部和职教办审批，其工资和学杂费等，凡属改革前由场批准学习的由场统一管理，代培人员毕业后应回场工作。如自行要求离场者(代培2年以下者8年内离场，2年以上者 10年内离场，不包括代培时间)，要交回人培费。今后各单位选送外出学习的费用由所在单位负责。
　　(五)机关的机构和编制一经确定，各部门不能随意增设、扩编。
　　(六)离退休干部的生活安排，仍由原单位负责，人员管理上实行农场和单位双重负责。
　　(七)按照专业要求和责权利统一的原则，建立和健全各级岗位责任制，各级干部有职有权，对职权范围内的工作，负有全责，除违犯原则，上级一般不予干涉。
　　三、干部的奖罚
　　(一)立章法，明军令，各级干部都要建立《责任状》，做到责任明确，指标到人，措施得当，公布于众。
　　(二)《责任状》的利润指标分为计划线和重奖线二道杠，实现重奖线， 发给资金1 000～5 000元(场长可发1万元)。完不成计划线实行挂账，干部要负经济责任，不得发奖金，并要扣除职务工资， 连续两年完不成任务或出现经营亏损，将分别情况给予罚款、记过或免处分(具体规定另定)。
　　(三)在岗干部实行职务薪金，标准如下
　　农场党委书记、场长工资125元，副书记、副场长工资120元，正科职务工资 115元，副科职务(队长、书记)工资105元，农牧队副队长工资 95元。其他队长(含会计、出纳)和科员在原工资基础上向上浮动一级，但不得超过95元，保留原工资，病、事假超过一个月，不得向上浮动一级，外出学习在半年以上，取消职务工资，仍享受原工资待遇。知识分子浮动工资待遇和边疆津贴按总局14号文件办，职务薪金要和各项职权相结合，如固定上交完成职务工资，少完成多少按比例递减。如不担任职务恢复原工资标准，各经济实体的职务报酬应同企业经营成果结合，参照行政人员标准，自行拟定，经职工民主大会通过，并报场备案。
　　四、在改革中对未被聘的干部的安排
　　未被选聘的干部列为待遇人员管理，原则上返回生产岗位，根据实际情况区别对待：
　　(一)返回生产岗位实行承包家庭农场或另行应聘担任其他职务。
　　(二)对离岗后无职业，无任何经济收入者，建国前参加工作的按上级规定执行，建国后参加工作的，男53～55岁，女43～45岁者，发给生活补助费，在原工资基础上第一年发 80%，第二年发70%，第三年发60%，男56岁，女46岁以上者按退休待遇执行，费用由所在单位支付。