二、领导讲话
巩固改革成果 完善改革内容为推进农场建设的全面发展而奋斗


　　　　　　　　　　　　　　 巩固改革成果 完善改革内容
　　　　　　　　　　　　 为推进农场建设的全面发展而奋斗
　　　　　　　　　　 ——在农场三届四次职工代表大会上的工作报告　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 刘荣久
　　　　　　　　　　　　　　　 　(1986年3月12日)
　　
　　各位代表：
　　刚刚过去的1985年，是我场广大职工同心同德，以兴办家庭农场为突破口进行全面改革取得了辉煌成就的一年，是我场各行各业收到了良好的经济效益和工作效益的一年。今年，如何巩固和完善改革成果，发展经济和其他行业建设的好形势，是全场职工最关心的问题。我们这次职工代表大会将要作出决策。现在，我向大会作农场工作报告，请予审议。
　　我场第三届三次职工代表大会是1984年11月举行的。至此只有一年多的时间。在这一年多的时间里，我场的形势发生了重大的变化。1985年，我场坚持地贯彻了全国农垦工作会议精神，以“五个观点”为思想基础，以“四转”、“四化”为方向，以“三开”为手段，以“一办”为突破口，打破了近30年的高度集中的管理体制，确立了生产关系适合于生产力状况的新型农场体制，使改革取得了突破性的进展。一是全面兴办了家庭农场。我场兴办了职工家庭农场1 429个，其中机械户家庭农场217个，手工户家庭农场1 212个。二是农场为了增强企业的活力，对各公司、工商副业单位实行放开经营，实行独立核算，定额上交，照章纳税。自负盈亏的办法。三是对文教卫生行业实行聘任制和合同制。四是精简机关、设立公司，实行各级行政领导负责制。
　　这场改革，尽管牵动了我场的各各方面，引起了较大的震动。但是全场的经济生活和整个社会生活的运行秩序是好的，生产经营和非生产行业的工作收到了较好的效果。1985年，我场工农业总产值1 697.8万元，比上年增长7%，净利润31.6万元。
　　农业生产。全场实际播种面积21.8万千亩。总产2.14万吨。其中小麦播种面积 105 550亩，总产14 160吨，单产268.3斤；大豆播种面积89 640亩，总产5 370吨，单产 119.9斤；玉米播种面积268.3亩，总产1 039吨，单产255.5斤；水稻播种面积4 500亩，总产825吨，单产336.9斤；甜菜播种面积7 847亩，总产4 993吨，单产1 272斤。全年农业总产值1 329.9万元。
　　林业生产。全场造林2 300亩，劳务植树103 100棵，绿化荒山180亩。有6个单位基本实现林网化。
　　畜牧生产。全场畜禽数量在上一年的基础上均有大幅增长，特别是猪的饲养比1984年增长77%。
　　工业生产。红砖41.8万块，瓦143万片，加工大米148吨，加工面粉2 200吨，加工豆油135吨，瓶装白酒18 560瓶，白酒4吨，淀粉749吨，糕点29吨，汽水 9 000箱，酱油30吨，混合饲料65吨，家俱7 000件，农机配件2万件，锯材1 500立方米，土建面积4 840平方米，土方工程37万立方米，更新电讯线路26公里，交通运输431万吨公里。工业总产值367.9万元。
　　各位代表：1985年，我场虽然由于自然灾害等不利因素的影响，没有全面完成计划目标，但是比起上一年从总的方向来看是有所前进的，特别是改革的征途中向前迈出了一大步，为农场的振兴奠定了坚实的基础。
　　一、兴办家庭农场，发挥了职工的主观能动性
　　长期以来，国营农场墨守陈规，在劳动方式、分配形式等方面很不适合其生产特点，严重地压抑了广大职工的积极性、主动性和创造性，致使国营农场的物质生产资料和劳动者的主观能动性没有达到应有的协调，即使前几年我们农场进行了一些改革，“大锅饭”弊端也没有得到根除。而家庭农场的兴办，实现了所有权和经营权的分离，职工的责、权、利得到了密切结合，真正体现了以劳动生产的经济成果决定收入的社会主义分配原则。这种新型的经济管理体制，为职工提供了积极生产，善于经营的客观条件。
　　一年来的生产经营实际表明，我场在兴办了家庭农场后，广大职工群众生产经营的主观能动性得到了较大发挥，突出表现在：一是职工破天荒地开始了分散独立或协作，无人监督管理的自觉地主动地生产劳动。我场1985年兴办了 1 429个家庭农场，家庭农场的职工十分关心生产，千方百计地减少浪费，追求经济效益。去年全场涌现出万元家庭农场13个。二是职工发扬了艰苦奋斗精神，战胜了严重的自然灾害。1985年春播、麦收两大生产季节都遇到了严重的水涝灾，全场家庭农场起到了抗灾夺丰收的主体作用，广大职工战晴天、抢雨天，在大面积减产、甚至绝产的情况下，仍然获得了好收成。三是家庭农场内部通力协作，非职工劳动力在生产中发挥了作用，家庭农场以家庭为基本单位，非职工劳动力在生产中发挥了作用。家庭农场以家庭为基本单位，非职工劳动力同职工一样在生产劳动中都享有同等的创造财富的权利，在家庭农场建设中起到了积极作用，使劳动力资源得到了有效的开掘。四是职工自筹资金购置生产资料，向生产经营的广度和深度发展。我场有许多职工在农场将土地经营权和其他生产资料转让给家庭农场以后，根据人力、技术的实际，捕捉市场信息，自筹资金，购置了不同种类的生产资料，增加经济活动的范围。解决剩余劳动时间和剩余劳动力问题。五是职工科学种田自觉性有了空前的增强。兴办了家庭农场，职工更加重视了科学种田，1985年有 1 500多人次听取了农场科技人员关于农场作物栽培技术知识的讲课。小麦拌种面积由1984年的2万亩增加到 10万亩；大豆化学灭草面积由1984的的6万亩增加到8万亩，地膜覆盖面积由1984年的 2亩增加到了60亩。
　　二、放开经营，增强了企业活力
　　1985年，伴随着家庭农场的兴办，我场工副业单位实行了放开经营。从而，挖掘了生产潜力，提高了经济效益。长期形成的工副业生产经营围着农场打转转的局面开始扭转。一是积极“寻米下锅”，解决“吃不上饭”问题。农机修造厂在生产不足的情况下，积极招揽生意。去年4月，与鹤岗二农机厂签订了小四轮配件加工合同，产值30万元，现在已经完成了 20万元产值配件加工。木材厂在增加生产量上，注重信誉和产品质量，招来了用户。去年，在建筑量下降的情况下，锯材达到了1 500多立方米，比上一年增加了300立方米。木制成品的加工数量也有所增加。二是积极引进新技术，扩大生产经营项目。淀粉厂根据市场需求，去年同玉泉酒厂联营，引进了啤酒生产项目。对方提供贷款50万元，其中有25万元为无息贷款。这个项目当年施工安装，当年投产，预计年产量为5 000吨，产值可达360万元，所得利润 5年内联营双方按半分成， 5年期满全属淀粉厂。淀粉厂还充分发挥本厂技术设备的优势，从鹤岗饮料厂和农垦科学院引进了15种新型饮料。面粉厂针对啤酒原料大麦芽供不应求的情况，投资20万元，建成了大麦芽生产车间，年利润可达20多万元。三是进行技术输出和劳务输出。为了解决生产资料闲置和劳动力的剩余问题，农建公司组织了20人，配有六台推土机打入关内，到河北省施工，仅去年1～4月施工期间，就为公司创利 1.8万元。农机修造厂也根据本厂的技术状况和劳动力实际，组织了一支机械修理小组，在山东梁山县建立了一个修理服务网点。四是沟通产销渠道建立贸易网络。 为加强农场与内地和城市的经济往来，我场去年先后在外地建立经商贸易点3处。长春贸易公司，廊坊贸易公司和佳名贸易公司都在筹备开业。
　　放开经营的单位，在对外大力开展引进和输出。以增加企业活动的同时，对场内生产方面也有了新的起色。食品厂根据产业结构调整的需要，建立了饲料粉碎车间，一方面增加了企业收入，另一方面为养殖业发展提供了保证。建筑公司在1985年度，不仅工程量超历史，而且施工质量也有了提高。运输业取得了可观的经济效益。
　　我场在去年全国第二次工业普查中，工作成绩突出，经佳木斯管理、萝北县普查验收团检查验收，企业整顿和核算整顿打分为96.5分，在管理和萝北县内名列第一。
　　三、大搞产业结构调整，扭转了单一经营的格局
　　由来已久的粮豆生产，是农场农业经营的一大弊处。一方面这种单一经营受自然因素影响大，很难使农场的经济发展速度有较快地增长；另一方面这种单一经营严重地浪费活动劳动，也导致了部分物化劳动本应再投入生产过程而没有得以实现。为了冲破这种不利于兴场富民的经营障碍。我场在1984年的基础上，大搞了产业结构调整。一是养殖业有了迅速的发展。1985年我场黄牛由1984年的462头增加到了780头，增长68.8%；奶牛由1984年的62头增加到了103头，增长66%；猪由1984年的1 471头增长到2 609头，增长77.4%；家禽由1984年27 500只，增加到37 550只，增长38%。全场养殖业专业户、重点户由1984年的65户增加到 91户。十队在养殖业发展上迈出的步子大、效果好，全队养猪586头，平均每户养猪 6.7头；养鸡3 425只，平均每户养鸡40只。养殖业和其他副业产值达11万元，占全队总产值的18%.养殖业的发展不仅使劳动力得到合理的分配，为农场广大群众提供了副食品。而且也使养殖业的生产经营者得到了较高的经济收入。二是种植业内部向合理方向转变上有了较快的进展。1984年，我场成功地种植了2 280亩水稻田，实践表明，水稻可以在我场推广。1985年全场有 13个单位种植水稻，总面积4 500亩，总产825吨。三是手工业和家庭加工业破土而出。产业结构的调整在促进了土地及其配套的生产资料向种田能手集中的同时，也推动了技术、资金和人力向更广泛的生产领域流动。1985年我场在个体手工业稳定发展的基础上，家庭加工业开始出现，家庭面油加工厂、冰棍厂、制鞋厂等都应运而生。
　　四、改善领导作风，树立了服务观念
　　随着改革的深入，农场领导机构也进行了精简，将部分机关科室变成了公司，农业生产队由行政管理领导型变为经营服务型。各级领导干部通过改革，在知识结构、年龄结构上有了很大的改善。农场对退居二线的老干部给妥善安排，发挥了他们的参谋作用。1985年，机关作风有了明显转变，积极为基层服务成为了工作的方向，劳资科在春播前就深入到生产队，走访家庭农场，调查摸底，编制采购计划，为家庭农场办好事、办实事。粮食科经常下队，进行面对面的指导，积极为家庭农场小麦上交和大豆出口奔波，为了及时准确了解家庭农场的实际，帮助排忧解难，农场建立了机关科室和公司定点包队进行联系的制度，各科室和公司自觉遵循制度，经常深入联系点，了解情况，指导工作，各公司作为经济实体，坚持了经营与服务相结合，畜牧公司根据养殖业发展的需要，积极收购专业户种蛋，为养鸡专业户、重点户的产品敞开了销路。孵化出的禽雏又为家庭和专业户饲养家禽提供方便。为使奶牛在我场更快地发展起来，应养奶牛户之急，他们还引进奶牛冻精，电讯公司得知十七队水稻田缺少电器设备提水时，组织人力，为种植水稻专业户安装了 3台电力变压器，保证了水稻田的用水，种子公司主动为家庭农场传授种植技术，引进优良品种。
　　五、精神文明建设和非生产行业建设得到了进一步加强
　　我场在狠抓物质文明建设的同时，广泛深入开展了社会主义精神文明建设。一是分对象、分层次地开展了共产主义思想信念教育，有理想、有道德、有文化、有纪律教育，正确处理国家、农场和个人三者物质利益关系的教育。二是进行了机关和公司范围内的整党工作，严肃查处了不正之风。三是在景观建设方面，巩固了已取得的成果。11月份更换了场部主干道旁的树木。四是职工文化生活更加丰富和活跃。春节期间场部地区组织了舞会，各种球类的体育赛经常开展，“六一”期间还组织了大型全场职工田径运动会。农场在资金紧张的情况下建设了一座电视转播台。精神文明建设的另一重要方面，是我场文化教育工作取得了显著成绩。近年来，我场加强了智力投资，积极创造条件提高教师的业务水平。1985年，农场开办了中师函授班，送出了4名中学教师离职深造，还有 18名中学教师参加高函学习。重视智力投资，收到了丰硕的成果。去年，我场学生在向场外升学考试中，有24名学生考入了管重点高中和小中专，名列全管局第二。为了培养人才，推动我场经济建设的发展，成人教育工作也取得了好成绩，全场职工业余文化补习合格率达到了85%以上，参加了大中专进修、函授、电大学习的共有115人。
　　医疗卫生战线通过改革，服务质量有所提高，计划生育工作的成果得到了巩固。工会、共青团、民兵团体组织在物质文明建设和精神文明建设中表挥了重大作用。公安政法部门严厉打击了刑事犯罪活动，积极受理了各种民事案件，社会治安有了明显好转。1985年刑事案件比上一年下降 30%，治安案件也有下降。社会综合治理收到了成效。为了增强广大干部群众的法制观念，我场的普法教育已经开展起来。
　　与经济发展密切联系的职工生活水平有了提高。1985年，农场商店销售额为 157万元，比上年增加了10万元，扣除物价上涨因素，我场人民群众的购买力也强于任何一年，特别是对家用电器和其他高档商品的购买有了较大的增加。全场职工存款由1984年的296万元增加到了311万元。职工住房条件也有所改善。
　　回顾1985年我场各个方面的工作。职工的成绩是显著的，形势是大好的。但也面临着许多困难和问题：一是生产资金紧张，扩大再生产受到限制，地区优势和资源优势不能应尽地发挥出来；二是生产服务队组织协调工作不够得力，对生产各环节的准备和服务指导抓得不紧，造成不应有的损失，影响了职合抗灾能力的充分发挥；三是在农作物比例上，玉米种植面积过少，造成了饲料和淀粉原料的严重缺乏；四是机械设备的利用率不高，不仅不能投入更多利润的生产，而且也迟缓了本身的价值转移；五是安全生产出现了较大的问题，造成了严重的经济损失；六是思想政治工作所有削弱，部分职工存在着金钱万能的拜金主义思想。我们虽然存在着上述的困难和问题，但这不过是整个形势的支流，是前进发展中问题。只要全场广大干部群众团结奋斗，坚持改革，致力于两个文明建设，我们就能够克服困难，解决问题，把我们农场的各方面工作向前推进一步。
　　1986年，是我国进入第七个“五年计划”的头一年，也是我场巩固扩大兴办家庭农场和放开经营改革成果的头一年。当年，农村的第二步改革和城市改革都在蓬勃发展。我们正面临着经营、技术和观念的挑战。在新的一年里，我们能否稳定和完善以兴办家庭农场为突破口的全面改革成果，能否保持和推进产业结构调整的好势头，能否巩固和加强精神文明建设，对我场的发展前途具有重大的战略意义。
　　我场1986年工作指导思想是：以党的全国代表会议精神为动力，认真贯彻省农场工作会议精神，坚持改革，巩固完善，团结奋斗，战胜困难，实现年度生产，财务计划的全面完成。
　　我场1986年的任务是：播种面积21.3万亩，粮豆总产2.67万吨，工农业总产值 1 697万元，其中工业总产值520万元。
　　1986年，我场要坚定不移地遵循工作指导思想，认真抓好以下几项主要工作：
　　一、加强思想引导，完善农场的全面改革
　　去年底，省委政府召开了农场工作会议，对国营农场以兴办家庭农场为突破口的全面改革给予了充分肯定。我场通过一年的实践的表明家庭农场的兴办，调动了职工生产经营的积极性，增强了抗御自然灾害的能力，促进了生产资料和劳动力向非种植业生产的转移，扩大了商品生产范围。工副业放开经营的实行，生产潜力得到了挖掘，定型产品有了增加。的确，取得了重多方面的积极效果。但是，从我场的实际来看，人们的思想认识尚不够完全统一。由于去年遭受了严重的自然灾害，有的家庭农场损失过大，有的职工出现挂账，工副业单位部分职工被编外，加上我们的改革同其他新生事物一样，在其刚刚兴起的时候难免有枝节性的不足，如在规模、技术和劳动的效益方面没有发挥出恰如其量的程度。这就使部分人只看到改革中的支流和消极方面，而不去全面地认识它的主流和主要方面。对这种片面的认识和消极的情绪，我们在进一步稳定、完善、提高家庭农场和其他行业改革的同时，要积极进行思想引导，统一全场职工的认识。
　　今年，我场在完善家庭农场和工副业放开经营的改革方面总的指导原则是：认真贯彻省委省政府的农场工作会议和《关于国营农场办好职工家庭农场若干政策》的暂行规定(即十八条)，坚持改革，巩固成果，完善和补充不成熟的方面；坚持一切从实际出发，从群众中来，到群众中去，搞好劳动效益、规模效益和技术效益三个方面的结合，加速农场建设，提高广大职工群众的生活水平。
　　为了保持政策的稳定性、连续性、严肃性，我们在去年改革取得了成功的基础上，针对兴办家庭农场和放开经营过程中出现的新情况、新问题要进行部分调整、理顺，使之更适合我们的特点。完善家庭农场的主要内容：一是加强生产协作关系，发挥统分结合的客观效力。从有利于发挥家庭农场的作用，有利于发挥机械化优势，有利于提高经济效益为出发点，要进一步建立起规模适当、结构合理的生产协作组或联合体。协作组或联合体不改变原承包合同，不改变机具的所有权和土地的经营使用权。各家庭农场仍是自主经营，自负盈亏的经营层次。生产协作组或联合体在生产劳动的统分上，要根据实效，宜统则统，宜分则分。二是恢复共用设施建设，加强产品管理。各生产队要加强三库一场的管理和建设，充分利用原有的房舍、设备和停放场所。农机具要集中停放、统一看管。各队要制定集中停放的合同制、责任制、奖惩条例、安全防范措施等办法。家庭农场生产的各种粮食产品由农场统一收购、销售和保管，不得私自向外销售。粮食收购价格按国家规定执行，超交粮加价奖部分和出口大豆贸易差扣除经营费后全部返还给各家庭农场。对于农场规定的大综农畜生产品、副产品也实行统一购销、统一结算的办法。农场允许家庭农场自销的农畜产品也要通过场、队统一结算。收入纳入账内，家庭农场不得收现金。三是加强生产队的领导，搞好家庭农场内部建设。农业单位的名称仍改为生产队，它是农场的一级管理机构和核算单位，其职能包括组织、领导、指挥、协调、监督、服务和社会性工作。生产队要按照党的方针、政策对家庭农场进行领导和帮助，保证农场下达的指令性指标和利费上交指标的完成。管好土地、山林、水源、机械、设备及其他财产，管好粮食产品的生产、收购、销售和保管工作。家庭农场，尤其是机械协作组或联户家庭农场必须建立起一整套制度。同时，要开展对机械户家庭农场场长的评议活动，对那些不适合做家庭农场场长的人，在做好工作的前提下，要劝其他人经营，或从内部重新选举家庭农场场长，也可动员其选聘有能力的人帮助经营。
　　1986年，各公司、淀粉厂、木材厂、面粉厂、建材厂、食品厂、修造厂、商店、招待所继续实行放开经营。实行全民所有，集体和个体经营，独立核算，定额上交，自负盈亏的办法。今年，农场对各放开经营单位实行年初一次核算定额上交利、费数额。利润指标按1986年农场生产、财务计划执行。为了实行对工业企业的集中领导，改善管理秩序，农场指定一名场领导主管工业，下设工业科。
　　教育系统实行支部领导下的校长分工负责制。卫生系统“科院合一”不变，实行党支部领导下的院长分工负责制。
　　1986年，我场在对上一年改革进行完善的另一个重要的方面是对职工劳保福利待遇有了补充。职工门诊医疗待遇的标准是：工龄在10年以内的，报销85%；工龄在11年至20年的报销90%；工龄在21年以上的和“双退”人员报销 95%。对于某些特殊病，如职业病、结核病、精神病、恶性肿瘤等免收个人费用。职工住院医疗待遇按国家现行规定执行。职工供养的直系亲属在医疗期间执行半费。对于工令长，接近退休年令的体弱的家庭农场承包职工的保险福利待遇是：凡在1986年底以前男满55周岁，女满45周岁的，建国前参加工作的补助本人标准工资 (含地区津贴)的60%，1953年底以前参加工作的补助本人标准工资(含地区津贴)的 40%，1960年底以前参加工作的补贴本人标准工资(含地区津贴) 20%。农场职工的工伤待遇和各级管理人员、文教、卫生、服务行业的职工的病假待遇按宝局1986年《关于进一步完善劳保福利待遇改革的规定》的文件执行。
　　二、进一步调整产业结构，力争完成生产计划
　　1985年，我场进行了初步的产业结构调整，收到了显著的成果。因此，今年我场要在去年的基础上进一步对产业结构进行调整。
　　(一)发展种植业内部产业结构调整的好势头，挖掘效益潜力
　　在种植业内部的调整上，1985年开始了起步，扩大了水稻和甜菜的种植面积，也试种了小面积的种草药，但玉米种植面积有较大的幅度的下降。今年，我场在种植业上坚持合理布局的方针，稳定大豆，缩小小麦，大力扩大水稻、大麦、玉米和经济作物的播种面积。计划播种大豆6.6万亩，小麦9.4万亩，玉米2万亩，大麦1.5万亩，水稻1.3万亩，甜菜5 000亩，土豆4 500亩。为了保证计划的落实，特别是水稻种植面积比去年增加了 2倍，各有关部门和各生产队要做好物资、技术和精神准备。
　　搞好种植业的调整，是挖掘其经济效益的前提条件，所以，还必须加强农业生产的基础建设，坚持科学种田。一是要合理轮作，正确地进行轮作，对病、虫、杂草的防治，对产品的产量和质量的提高，对充分发挥机械的优势都有积极的作用。二是要搞好土壤耕作。搞好土壤耕作，能够改善耕层构造，发挥土壤肥力，增强抗旱抗涝能力，养活杂草和病虫危害，而且能够降低生产成本。三是要抓培肥地力。要坚持以有机肥为基础，有机肥和化肥并重的原则。广泛开掘有机肥肥源。要把握施肥标准，注意提高肥料利用率。要积极采取秋施肥和分层施肥。要大搞秸秆还田，并坚持执行提取“土地培肥基金”政策，以此鼓励。四是要积极推广优良种子。要按种子“四化”的原则，抓好种子建设。要因地制宜，因时制宜，积极引进新品种，做到成熟期的早、中、晚合理搭配。五是做好植物保护。要建立健全病虫测报网，坚持“予防为主、综合防治”的方针，我场重点抓好玉米螟、大豆食心虫、大豆灰斑病和水稻病虫害的防治。
　　(二)充分利用工业技术条件，发展商品经济
　　我场工业企业具有较强加工和制造能力，但商品经济发展迟缓，经济效益低下，有的机械设备甚至处于闲置或半闲置的状态。为了改变这种局面，发挥工业企业在农场经济建设中的作用，要遵循价值规律，根据市场需求，充分利用现有工业技术条件，大力发展商品经济，改变工业企业对农场的自给半自给性质，扩大产值和利润的生产，开拓商品工业的发展道路。
　　发展商品工业要郑重抓好两个方面。一是加强定型产品的经营管理。1986年，我场工业定型产品的生产计划是：啤酒3 000吨，白酒50吨，各种饮料2万箱，面粉2 000吨，大米100吨，豆油150吨，淀粉900吨，酱油80吨，糕点30吨，大酱30吨，挂面20吨，冰棍150万根，饲料1 000吨，麦芽1 500吨。锯材1 500立方米，红砖800万块，瓦50万片，家俱3 000件。其中有传统产品，也有新增产品；有用于农场职工群众生活和生产的产品，也有对外交换的商品产品。从整体看，新增的和对外交换的定型产品有了很大增加，仅啤酒和麦芽的年产值就可达 400多万元。占计划工业总产值的 70%。为了保证定型产品计划的实现，是加强经营管理，提高产品质量，降低生产成本，增强市场竞争能力，争取使部分商品打入城市市场。二是及时掌握经济信息，抓住规定产品计划。这些单位要根据物质技术条件，积极捕捉市场信息，抓住“短平快“项目，进行产品加工、制造和技术、劳务输出，获取经济成果。
　　(三)发挥资源优势，大力开展多种经营
　　要使农场经济搞活，必须坚持以农为主，充分发挥资源优势，积极发展多种经营。一是要大力发展养殖业。发展养殖业，我们农场具有得天独厚的条件。1986年，我场养殖业的生产计划是：黄牛年末存栏810头，当年出栏40头；奶牛年末存栏58头，产奶80吨；猪年末存栏2 970头， 出栏肥猪2 350头；半年末存栏490只，产毛2 700斤；家禽40 500只，产蛋 280吨。畜牧公司要做好产、供、销综合服务和防疫工作。食品厂要按计划提供畜禽饲料。二是要大力发展渔业生产。今年，我场在提高莲花泡和黑龙江捕鱼数量和发展家庭渔场的同时，要在水稻田中养鱼，开拓新的养鱼领域，提高经济效益。三是发展林业生产。在林业建设上，主要是继续营造，加强管理。1986年内造林任务是2 100亩，育苗74亩。
　　(四)开展适量的基本建设，改善生产条件和职工生活福利条件
　　1986年，我场计划适量地搞一些生产基本建设和干部群众福利事业建设，购置部分生产资料和职工群众工作生活福利方面的物资。这个计划尚待管局批准。生产基建内容：一是建设一所种畜场，建筑面积 1 200平方米，做为提供高质量、多数量的畜仔禽雏基地；二是搞两项农业生产基础设施建设种子库，建筑面积400平方米，化肥库300平方米，用来及时保证家庭农场的生产物资需要；三是建立一座麦芽库。建筑面积 1 000平方米，用于啤酒生产原料储存和做为对外出差前的存放场所。职工群众生活福利方面的基建内容：一是新建一座幼儿园(所)，建筑面积 600平方米，吸收场直地区所有幼儿的入托，解除职工的后顾之忧；二是建筑两栋住房，建筑面积 240平方米，用来改善教师和科技人员的住房条件；三是在名山镇建筑一栋老干部住房，建筑面积100平方米。四是新建粮油供应部一座，建筑面积150平方米，服务于场直地区职工群众。另外，场部的浴室参大会后责成有关部门落实，尽力在今年投用。购置生产资料有：四轮小翻斗车6台；胶轮55拖拉机1台；平台跑一台。购置职工群众工作生活福利方面的物资有：大客车二台；锅炉一座；消防车一台。
　　今年，农场为了帮助和扶持职工自建住房，对自建住房所需用的砖瓦实行贷借，其费用定期逐年偿还。
　　三、抓好全面经营，推动经济建设
　　随着产业结构的调整，商品生产的发展，单纯注重管理，忽视经营的陈习必须改变，要积极培养经营能力，善于经营。这里所说的经营涵义，不仅包括直接取得经济效益的活动，也包括间接取得经济效益的实践。
　　(一)疏通流通渠道，加速商品生产发展
　　1986年，我场商品生产的比重要有很大的增加。在这种经济形势下，搞好流通渠道是生产过程的重要环节。因此，我们一方面要注意产品销售市场，生产适销对路的商品；另一方面要遵循信息反馈的作用，形成新的生产能力，再投入市场，近一步扩大商品经济，流通领域搞活了，我们不仅可以保证生产的连续性，而且必然会加速资金周转和商品周转，带来更多的利润。为了及时掌握市场信息，农场和放开经营单位都要组织得力的购销队伍，疏通流通渠道。各放开经营单位原则上可根据推销产品价值的大小按3%～5%提取给推销人员，做奖金计入生产成本，以此来调动业务人员的积极性。同时，今年我场还要坚持外引内联，在大中城市设立经济窗口的经营方针。这样，既可挖掘生产潜力，又可使我们的农副产品打入城市市场，促进农场的经济活力。
　　(二)探索经营新领域，扩大职工就业门路
　　我场工副业单位在劳动力与生产资料的构成上，存在较大问题，部分职工被编外，其经济收入偏低，而且逐年毕业生的就业量也呈增加趋势。为了扩大职工就业门路，我们在扩展现有多种经营项目的同时，必须探索新的经济领域。今年，我场将要对肉食品加工、造纸和纺织进行周密考察。从我们的有利条件看，在肉食品加工上，我们已建立了冷冻设施，养殖业的不断发展，又可提供生产原料；在造纸和纺织方面，我们也有丰富的材料来源。如果通过对技术、工艺和市场的考察，宜于增加这些项目，我场就要建立起罐头厂、造纸厂和纺织厂。这样，多余劳动力和待业问题就能够得到充分地解决。
　　(三)尊重知识，搞好人才和技术开发，向内涵扩大再生产深入
　　在新的形势下，特别是在技术进步日新月异的今天，重视知识，发挥知识分子、科技人员的作用，是搞好经营的一个不可缺少的内容。所以，我们必须给予高度的重视，在充分发挥科技队伍作用的同时，提高全体职工文化技术知识水平，走内涵扩大再生产的途径。一是要加强科技队伍的建设，将科研成果尽快地转化为现实的生产力。知识分子、科技人员是我场经济建设的宝贵财富，在农场建设的实践中发挥了很大的作用，我们要不断地改善他们的生活、工作条件、知识分子、科技人员更要担负起应尽职责，发奋学习，更新知识，推广技术，为农场的发展贡献科研成果，并把其同生产实践结合起来，转化成现实的生产力，推进扩大再生产向内涵方向的发展。二是对广大职工进行文化科技知识的灌输，提高生产劳动技能。产业结构的调整，扩大了生产经营范围。从我场劳动效益的现状来看，不仅从事新增生产项目的职工急待学习专业知识，就是从事种植粮豆传统生产的职工也需要进一步掌握栽培技术，挖掘效益能力，针对这一客观要求，今年农场要继续组织力量，对职工进行种植、养殖专业技术知识的传授，提高广大职工的生产劳动技能，实现增产增收。
　　四、加强领导班子建设和精神文明建设
　　我场坚持德才兼备任人唯贤的选拔任用干部原则，根据基层领导班子的现状，今年进行了较大的调整，把政治素质好、业务能力强的一部分青年同志配进了领导班子，充实了基层干部队伍力量，新配备的各基层领导班子要增强团结，坚持岗位责任制，既要各司其职，又要分工合作，较大的问题集体讨论研究。农场各级领导干部都要进一步转变领导作风，改进工作方法，要积极主动地开展树“三风”破“三气”的活动：树艰苦奋斗、勤俭建场的风气，破贪图享受、讲究排场的“娇气”；树讲理想、守纪律、争先进的风气，破私心重、纪律松而牢骚多的“怨气”；树顾大局、比贡献的风气，破比职位、争待遇的“骄气”。今年机关科室继续实行定点包队的联系制度，深入基层，深入实际，关心职工的疾苦，为群众办实事，搞好各项服务工作，加速领导机关的“转轨变形”。
　　党的全国代表会议对思想政治工作的精神文明建设提出了更高的要求。我场在1986年要在开展思想政治工作和精神文明建设方面取得更大的成果，促进物质文明建设，首先，要积极开展思想教育活动。一是把思想政治工作的中心内容，即共产主义思想教育，四项基本原则教育和革命传统教育落实到实处，提高干部群众的觉悟，增强正确处理国家、企业和个人三者利益关系的自学性，人人争做有理想、有道德、有文化、有纪律的新人；二是进行职业道德教育，使每个职工都有强烈的事业心和主人翁责任感；三是开展普及法律常识教育，增强广大干部群众的法制观念，加速社会风气的根本好转；四是加强安全生产、文明生产教育，保证生产建设的顺利进行。第二要开展争当文明单位和争当“五好家庭”活动。各单位营区要实现环境整洁优美，达到净化、绿化、美化、住宅区的院落、厕所、禽畜圈舍、柴草垛布局要合理；主干路要尽快实现砂石化、路旁、房前要绿树成荫；要设置花坛、花圃、种植花卉。各家庭要积极争当“五好家庭”，做到邻里相助，团结友爱，尊老爱幼。 今年我场文明单位要争取达到20%，“五好家庭”达到 40%。第三，进一步发展文化、教育、卫生事业，各单位要创造条件，搞好“工人之家”建设，组织起业余球队和演出队，丰富职工群众的文化生活，到年底要基本达到建“家”标准。在基础教育和专业教育上，农场努力提高师资水平，办好中小学和托儿所。计划生育工作要抓好指标落实。1986年，我场人口自然增长率要控制在10‰以内。第四，加强工会、共青团、民兵和公安政法的建设，搞好社会治安综合治理。1986年，我场要着力紧缩刑事案件和治安案件的发生，对重大案件的破案率要达到 90%以上，特大案件的破案率要达到100%。各级领导干部、各个职能部门都要担负起做思想政治工作和精神文明建设的责任，在党委的统一领导下，分工负责，紧密配合，使思想政治工作和精神文明建设之花在新的一年里开遍我场大地。
　　各位代表，1986年，我们面临着光荣而艰巨的任务。全场职工要坚定信心，团结奋斗，战胜困难，继续把我场各项工作推向前进。