第三章 政权机构
第一节 乡人民政府

一、乡政府
　　1956年初，根据黑龙江省人民政府关于并村划乡的指示，萝北县政府在都鲁河屯设立都鲁河乡政府，管辖都鲁河屯、小七屯、新民屯、红部，周克刚、张凤琪先后任乡长。随着垦荒事业的发展， 1956年8月经黑龙江省人民政府批准，在哈尔滨庄设立凤鸣乡政府，管辖北京庄、河北庄、哈尔滨庄，刘凤廷任乡长。在胶南庄设立朝阳乡政府，管辖天津庄、临朐庄、胶南庄、惠民庄，郭海祥任乡长。
　　1958年3月，朝阳乡政府撤销，所属各庄划归团结乡政府，都鲁河乡和凤鸣乡合并为凤鸣乡政府，王祥任乡长，赫崇发任书记。
　　1958年10月，萝北县实行了全县人民公社化，乡一级政府撤销。
　　1963年青年农场成立后，根据省政府的批示，萝北县在其区域的务农场建立农场乡，在青年农场场部建立凤鸣乡政府，管辖原凤鸣乡的各庄、屯和萝北县团结乡的六屯、七屯及天津庄、临朐庄、胶南庄、惠民庄和农场所属各队。第一任乡长刘岐山，第二任乡长王守范，民政助理王永富，秘书涂举。还设立了武装部、公安派出所。
　　乡政府的工作，一是宣传贯彻国家和政府的法令政策，拥军优属，发放残废军人抚恤金及老弱病残编外人员的救济金。二是处理民政事务、婚姻登记、离婚审理、民事调解等。三是配合农场中心工作，保障生产任务的完成，按时召开人民代表大会。
　　1969年青年农场改为黑龙江省生产建设兵团二师十四团，凤鸣乡政府随即撤销。
　　二、普选
　　凤鸣乡政府建立后，1963和1965年进行了两次普选，选举萝北县第五届人代会代表：刘凤廷、纪根建、张长山、杨华、顾广轩、樊贵德，第六届代表：徐世华、杨华、顾广轩。
　　1980年10月，农场根据国家选举法的规定，在萝北县选举委员会的指导下，选举了县级人民代表。全场共有选民9，543人，参加投票选举的实际人数为8，441人，占选民总数的88.5％。石克琦、徐世华、顾仕阁当选为农场出席县第八届人民代表大会代表。
　　1984年又根据国家选举法规定，选举了县级人民代表。全场共有选民10，792人，参加投票选举实际人数10，261人，占选民总数的95％。顾仕阁、徐世华、谢语生、石克琦、宋辉被当选为农场出席萝北县第九届人民代表大会代表。
　　三、民政
　　“文革”前民政事务由乡政府管理，全场有烈军属20余户，残废军人5名，其中三等甲级2名，三等乙级3名，乡政府按照国家规定，每半年发放一次抚恤金。
　　1969年开始民政开支由农场负担。1985年农场有优抚对象39户(人)，其中烈属7户，军属17户，残废军人15人，农场每年按政策规定发放抚恤金和进行慰问，对他们在生活中遇到的实际困难及时给予帮助和解决。
　　1966年以前，农场有五保户两户，丧失劳动能力的老弱病残编外人员70余户，乡政府每月给予生活费12元，后来增加到25元，遇特殊情况另外给予临时补助。
　　1981年农场用于社会救济、困难补助开支1，400元；1982年为1，924元；1983年为2，465元；1984年为5，724元；1985年为3，793元。
　　四、信访
　　1963至1976年，未设信访机构，群众来信来访均由农场行政办公室秘书和党委办公室秘书兼管。
　　1977年10月，建立信访办公室，负责人王志德。1978年上访人员和案件增多，为适应当时任务的需要，农垦系统开展落实党的政策、解决历史遗留问题的突击活动，信访办成立临时办案机构，人员增到六名，1980年减为了人。1981年初信访办由于德泽任副主任，王秀峰任信访员，1983年初王志德任信访办副主任，1984年体制改革，信访和民政合并，由王文生负责。
　　1977年10月信访办成立后，当年接待人民群众来访30起。1978年党的十一届三中全会以后，信访办工作重点是：落实党的各项政策，纠正平反“文革”中的冤假错案，解决历史上长期遗留问题。当年接待群众来信来访392起，1979年459起，1980年415起，1981年284起，1982年234起，1983年132起，1984年145起，1985年114起。九年共计2，205起。　　
　　农场党委召开集体平反大会，遵照实事求是的原则，坚持有反必肃、有错必纠的方针，对农场64名在“文革”中被揪斗的场、队级干部给予平反，恢复了名誉。对于在1957年反右斗争中被错划为“右派”的6人进行了平反，落实了政策。对5名被定为坏分子的人员及8起刑事案件进行了复查。对23起在“文革”中被遣送返籍的工人，落实了党的政策，接回农场安排工作。对415起其它案件按照党的政策进行了落实。1977至1985年共落实政策的案件433起，支出费用20多万元。
　　信访办1983年被总局评为信访工作先进单位。1985年在宝泉岭农场管理局信访工作创优达标竞赛中，被评为信访工作达标单位。