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第一节 工会

第四章 群众组织

第一节 工会


一、机构沿革
  1958至1962年,工会工作未设专门机构,只设一名工会助理。由分场党委副书记兼任工会主席,工会助理一般被选为工会委员会副主席。
  1963年青年农场成立后,设工会机构,舒好礼任工会主席,1965年10月安士端任工会副主席。1967至1968年文化大革命高潮时期,工会组织被迫停止工作。1969至1976年十四团时期,取消了工会。
  1979年,农场恢复工会,成立了工会办公室。1979年12月冯加臣由副场长改任工会主席,于策、时景财、范奎端、马淑清、柳忠敏、李志勇先后任副主席。
  二、组织建设
  1958至1962年,各分场分别成立了工会委员会,基层单位也相继建立了工会组织,分场设一名工会助理负责工会工作,1962年有会员1,367人。
  1963年,农场成立工会临时委员会并设办公室;各基层单位相继成立了分会,将原有会员重新登记,并进行了思想整顿和组织调整,从而提高了会员对工会组织的认识,增强了执行工会决议的自觉性。年底会员发展到1,608名,占职工总数的63%,基层分会29个,工会小组177个。1966年“文革”前期,共有会员2,029人,基层分会38个,工会小组190个。1966年下半年,由于文化大革命的影响,各级工会组织被迫停止活动。1968年4月,青年农场“革委会”成立后,农场设群工组,但没有开展工会工作。
  1969至1978年,十四团时期和恢复农场的第二年,未设工会组织。1979年2月,由副场长冯加臣牵头和工会副主席于策、时景财一起负责农场工会的恢复工作。首先成立了工会办公室,其次恢复了基层分会组织,再次搞好老会员的登记和发展新会员,到年底,会员发展到4,597名,基层分会48个,工会小组398个。从此,农场工会工作走向了正常轨道,到1985年底,有基层分会52个,工会小组431个,会员6,730名。
           工会组织和会员发展变化表



  三、历届会员代表大会
  1964年5月,召开了国营青年农场首届工会会员代表大会,历时三天。工会主席舒好礼作了《高举毛泽东思想伟大红旗,动员全场职工大搞革命化,深入开展劳动竞赛,为誓夺万吨粮而奋斗》的工作报告,会上,选举产生了国营青年农场首届工会委员会。舒好礼任工会主席。
  1965年4月,召开了国营青年农场第二届工会会员代表大会。在会员代表大会上,十一队、加工厂分会介绍了开展工会工作的’经验和体会。大会选举产生了国营青年农场第二届工会执行委员会和经费审查委员会,舒好礼任工会主席。
  1979年4月,召开了向阳农场第三届工会会员代表大会,副场长冯加臣作了工会工作报告。会上选举产生了向阳农场工会第三届委员会。于策、,时景财任工会副主席,1979年12月冯加臣任工会主席。
  1983年2月,召开了向阳农场第四届工会会员代表大会,工会主席冯加臣代表上届工会委员会作了工作报告。会上,选举产生了向阳农场第四届工会委员会。冯加臣任工会主席,范奎端、马淑清任工会副主席。
  四、劳动竞赛
  1963至1966年,场工会在生产大忙季节,如春播、夏锄、麦收、秋收期间,开展了社会主义劳动竞赛活动,主要内容是开展“五好”活动。“五好”生产队的条件是:政治思想好,“三八”作风好,生产建设好,经营管理好,生活安排好。“五好”班组条件,由各单位根据自己的情况制定。“五好”职工条件是:政治思想好,完成任务好,经常学习好,爱护公物好,团结互助好。“五好”家属条件是:参加劳动好,勤俭持家好,教育子女好,卫生和计划生育好,执行政策好。对评比出来的五好生产队、班组、个人,每年在职工代表大会上给予表彰和奖励。通过“五好”竞赛活动的开展,调动了职工群众的生产积极性,促进了生产的发展。
  1979年恢复工会以后,工会每年根据农时季节的具体情况制定出劳动竞赛方案。
  1979年开展了以“四比”(比思想、比干劲、比作风、比贡献)和“四赛”(赛工作量、赛质量、赛低耗、赛安全)为主要内容的竞赛活动。麦收中,还制定出奖惩办法,对连队实行超产奖励。其办法是;以测产数量为基础,减去5%。作为连队小麦的产量数,每多收一吨粮奖励30元,每少收一吨罚款10元。奖金发放给全队所有职工,根据麦收中的贡献,评出一、二、三等奖,有重大人身伤亡事故的单位不予奖励。1980年麦收期间开展了为先进单位发放奖金和记功授奖活动。先进生产队奖金500至1,000元,先进机组50至100元,先进晒场300至500元,先进食堂100至200元。1981年农场劳动竞赛的办法和条件不断得到完善,制定了“先进领导班子、先进生产队、先进机车组、先进晒场、先进食堂、先进畜牧班、先进工副业单位、先进生产(工作)者”条件,使竞赛活动制度化。为了进一步推动社会主义劳动竞赛活动,开展了以生产队(厂)为单位的流动红旗竞赛。为加强对劳动竞赛活动的领导,农场成立了劳动竞赛评选委员会,由场长任主任,党委副书记、副场长任副主任,有关科室领导任委员。1984年,农场在全面落实经济承包责任制后,工会努力探索新的劳动竞赛办法,在劳动竞赛条件中,增加了先进联产承包组,先进农业承包户,先进专业饲养户等条件,在春播、夏锄、麦收、秋收阶段,组织以生产队为主的阶段性评比,在生产和工作中大力开展人人立功、事事立功活动,并逐步形成制度,对成绩突出的先进单位、先进班组、先进承包户、先进生产(工作)者、三八红旗手等,年终在职工代表大会上予以表彰和奖励,从而调动了职工群众的生产积极性,促进了生产及各项任务的完成。
  五、企业民主管理
  农场的企业民主管理是通过职工代表大会贯彻实施的。早在1962年,黑龙江农村工作部颁发的《黑龙江省国营农牧场工作条例(试行草案)》中第42条就明确规定:“农场要定期开好职工代表大会,它是发扬民主吸收广大职工群众参加企业管理和监督行政的重要政策”。发动与组织职工群众参加企业管理是工会组织的一项重要任务。
  1963至1985年;农场共召开了六届十次职工代表大会(1967至1978年未召开),在历次职工代表大会期间,代表们都共聚一堂,商讨农场建设的方针大计,认真审查场长工作报告和计划财务预决算报告、提案落实情况报告,并作出相应的决议。
  1980年农场建立了基层职工民主大会制度,为了使这一制度在基层得到贯彻落实,让广大职工真正地参加企业管理,参政、议政。工会经过试点,不断总结经验,在二十一队召开了现场会,推广了二十一队的经验,先后在40个单位建立了职工民主大会制,为了使职工大会在基层制度化,1984年在场六届二次职工代表大会上,通过了基层职工民主大会条例细则,到1985年全场已有45个单位建立了职工民主大会制度,占基层单位的94%,其中坚持好的单位有十队、十六队、二十五队、砖瓦厂、工业建筑公司等。
  1984年12月3日,召开了第六届职工代表大会第三次会议,民主选举场长。会前场工会做了大量的准备工作,首先进行宣传教育,使广大职工明确民主选举场长的意义,制定了选举方案,包括民主选举的指导思想,场长应具有的条件,以及选举办法和步骤,实行民主推荐候选人。根据各单位推荐场长候选人的情况,职代会常任主席团会议讨论提出了场长候选人建议名单,然后将建议名单、候选人的全面考核材料交全体职工讨论,最后由常任主席团汇总,确定了八名场长候选人。
  通过充分发扬民主,反复酝酿讨论,代表们投出了庄严的一票,于英以实参加会议856人的826票当选为农场场长。按《民主选举厂长的办法》规定,根据场长提出的副场长、副经理、总农艺师、总农机师名单,交大会审议通过,报管局党委批准后,组成了农场新的领导班子。
  大会还通过了《关于场长责、权、利的决定》、《国营向阳农场职工家庭农场章程》、《国营向阳农场关于职工家庭农场的具体实施方案》、《关于将国营农场现有的职工住宅转让给个人的具体规定》等,并作出相应的决议。从此,农场步入全面经济体制改革的轨道。
  由于场工会一直把发动职工群众参加企业民主管理当作自己的重要任务,特别是职工代表大会制的逐步完善并形成制度化,充分发挥了职工的民主权利,有效地维护了职工群众参加企业决策、管理和监督的合法权益,体现了职工是农场主人的社会主义企业的性质,激发了职工主人翁的责任感,促进了生产力的发展。历次职代会的提案,对促进农场的两个“文明”建设,提高经营管理水平,转变干部工作作风,起到了推动作用。
  六、职工福利
               (一)公共设施统计表



  (二)、困难救济
  每逢年节或换季,对职工收入过低,生活确有困难,或因天灾人祸急需救济的职工,工会都及时给予困难补助。困难救济的办法:“文革”前是个人申请,群众评议,分会报告,由场工会批准,统一到计财科取款。1979年以后,职工个人申请,工会小组讨论,分会报告,党支部签署意见,场工会批准,在工会财会室取款(干部在工会批准前由组织部门审查)。1982至1985年,职工困难救济款达28,122元。
  (三)、职工疗养
  1963年建场初期,场工会在哈尔滨修养院建三个床位,1979年以后,又先后在北戴河、大连、太湖等地疗养院建立了床位,供职工疗养。
  疗养的主要人员是建国前老干部、老工人、劳动模范、中级以上科技人员和教师。疗养时间一般在一至两个月。疗养的路费按规定报销并发放补助费。



  七、工会经费的来源与使用
  工会经费的主要来源:一是由农场行政每月按职工工资总额的2%拨给,二是会员交纳的会费。
  经费支出主要有以下几个方面:
  1、上缴经费,按规定每月从行政拨给的经费中上缴上级工会40%。
  2、事业费,包括宣传、文体活动和职工业余教育费等。
  3、工会建设费,包括工会干部培训和购买业务资料等。
  4、工会行政费,包括工会干部工资和公务设备费等。
  5、补助下级经费,包括职工困难救济等。
          历年工会经费收、支结余情况统计表



  八、历年农场级先进单位、先进个人表彰情况
              一九七九年度
  先进单位:一队、十二队、十三队、二十四队、粮油加工厂、团委。
  模范干部:朴建阳、丁佩显、刘泽勇、刘玉平、王占山、吴化林、张桂兰。
  劳动模范:刘志斌、荆向宝、徐世华、江玉先、高旺、金长安、张明举、王荣焕、高举兰、宗喜贵、王素梅、佟明光、王传华、蔡继存、李树堂、阎喜宏、段玉贵、韩兆清、韩炳立。
  先进工作者:46名。
  先进生产者:201名。
  三八红旗手:43名。
               一九八O年度
  先进单位:十一队、十二队、十九队、二十一队、汽车队、农业科。
  模范干部:朴建阳、刘殿起、刘志斌、申金修、杨景文、纪元礼、郑武权、许廷凯、田冠英、李树堂、王福贞、秦淑华。
  劳动模范:邓培顺、高绍庆、邵明亮、江玉先、王兴范、邹德通、詹国欣、潘长富、刘金旺、赵永汉、佟明光、韩兆清、杨春华、阎喜宏、何乱。先进工作者:18名。先进生产者:96名。先进教师:6名。三八红旗手:13名。
               一九八一年度
  先进单位:一队、二队、九队、十二队、十三队、十六队、十八队、十九队、二十一队、科研站、粮油食品联合加工厂、木材厂、电业所、汽车队、党委办公室、农业科、物资库、十四队家属委员会。
  模范干部:丁佩显、王恩成、张绍光、杨景文、纪元礼、潘勇、罗群起、范奎端、周文德、许廷凯、丁怀锐、马长春、李文训、匡圣元、代广福、杨德健、李树堂、岳长志、杜俊起、刘玉欣、顾承寅、殷淑霞、朴建阳、王守范、于德泽、纪国武、李砚萍、孙玉华。
  劳动模范:邓培顺、高绍庆、马俊德、林宝刚、张建、丁瑞颜、邵明亮、张经堂、李树敏、韩学娥、王德栋、董殿贵、徐世华、江玉先、王兴范、齐山春、邹德通、马洪成、常怡民、连会勤、马德珠、丁佩才、张同亮、韩秀珍、杨少红、刘友顺、王荣焕、吴仕楼、娄西安、刘勇启、谢子霞、陈守山、阎善文、王德清、李志梅、于仁兰、刘守增、王淑梅、安玉顺、赵玉华、丁佩福、苏占友、韩兆清、吴仕恩、迟忠宝、王传华、段玉贵、李岱贵、宋辉、阎喜宏、谢锁柱、胡玉库、王保国、何乱。
  先进工作者:102名。
  先进生产者:348名。
               一九八二年度
  先进集体:一队、三队、九队、十队、程队、工业科、党委办公室。二十一队、汽车队、模范干部:丁佩显、刘泽勇、纪元礼、李文训、代春雷、杜俊起、于德泽、王守范、蒋阳初、唐明华、沈家顺。
  劳动模范:邓培顺、马俊德、王志芳、林宝刚、丁瑞颜、张奎悟、王世成、刘亚琴、郝宝成、齐山春、李发甲、徐文连、史洪洛、赵士成、刘树清、杨少红、王荣焕、崔树君、马福印、刘永奇、纪洪前、张士菊、李志梅、王淑梅、赵玉华、胡玉库、姜运福、何乱、迟忠宝、詹国栋、宋辉、阎喜宏、李岱贵、段玉贵、吴仕恩、韩兆清。
  先进工作者:120名。先进生
  产者:363名。
  三八红旗手:60名。
  优秀民兵干部、优秀民兵:23名。
               一九八三年度
  先进单位:十队、十二队、汽车队、第二工程队、机务科、粮食科、党委办公室。
  模范干部:纪元礼、邹德通、罗群起、姜春刚、魏金铭、张贵山、柳德生、孙四祥、李树堂、于德泽、朱惠臣、刘鹏起。
  劳动模范:邓培/顷、马俊德、林宝刚、刘志刚、盛文孝、丁瑞颜、李树敏、王德栋、齐山春、韩国生、崔树君、杨少红、王荣焕、吴仕楼、纪洪前、叶春华、张保连、王兆礼、封云发、董成新、姜运福、胡玉库、韩兆清、宋辉、吴仕恩、高举龙、迟忠宝。
  先进工作者:80名。
  先进生产者:223名。
  三八红旗手:62名。
  优秀民兵干部、优秀民兵:46名。
  精神文明建设先进个人:74名。
  五好家庭:53户。
               一九八四年度
  先进单位:一队、十队、十二队、十五队、十六队、二十五队、电业所、木材厂、汽车队、副业队、第二工程队。
  先进工作者:52名。
  先进生产者:75名。
  先进教师:19名。
  三八红旗手:57名。
  治安积极分子:11名
  优秀民兵:18名。
  五好家庭:42户。
               一九八五年度
  先进单位:十二队、十五队、二十五队、中学、电业所、气象站、派出所、党委办公室、纪委办公室、生产科。
  先进工作者:50名。
  先进生产者:116名。
  三八红旗手:58名。
  优秀民兵:10名。
  五好家庭:80户。