第十节　水利工程管理

一、水利工程管理体制
　　1985年农场根据上级精神并结合农场的实际情况成立了“水利工程管理站”，归水利科领导，但不是独立核算单位，设站长一名，管理人员二名，主要负责河道、堤防、水库的工程管理和大型喷灌机的管理。
　　1998年水利工程管理站与水利二队合并，单位全称“黑龙江省共青农场水利工程管理站”，其性质为独立核算的经济实体，主要任务是负责农场水工建筑物的修建与河道堤防的管理。沿河有堤防的生产队按8公里堤长设一名护堤员，共设9名护堤员。
　　1990年农场根据上级文件精神，为加强水利工程管理力度，农场决定水管站与水利二队分开，成立独立核算的水利工程管理站，设站长一名，工作人员5名，护堤员10名。
　　1992年水管站并入水利局，局内设2名工程管理人员，护堤员12人。从1999年开始，对12名护堤员实行季节性聘用制。
　　二、水利工程管理目标与责任
　　自1985年成立水管站以来，水利工程的管理目标逐步完善，到1997年对全场现有水利工程进行全面管理，直至末级工程。
　　1986年农场下发了共农场发［1996］11号《关于加强堤防管理的通知》，水管站与各队护堤员签订了防洪堤管理承包合同，合同中规定了堤防的管理目标及奖罚制度，但对其它水利工程管理不全面，只重视堤防的管理，忽视了其它水利工程的管理。
　　1987年在1986年的基础上，增加了河道行洪区的管理，并规定每个护堤员年造护堤林和防浪林20亩，4400株。
　　1990年水利工程管理站成为独立核算、集管理经营为一体的经济实体。工程管理的目标和任务主要包括河道、堤防、各级排水渠道水工建筑物的看护管理和堤防日常维修，并负责大型灌机管理。
　　1992年水利工程管理站合归水利局领导，设2名水利工程管理人员，加强了河道、堤防及现有水利工程的管理，增加了达标堤防的长度，在都鲁河堤设置了公里桩(46公里)。
　　1998年对全场的末级工程的管理加大了力度，在全场24个生产队配备了“水管员”，对沟渠保护范围加强了管理，处罚了违反《水利工程管理条例》非法侵占水利工程保护地造成严重水土流失的单位和个人。经过几年的严格管理，彻底刹住了侵占工程保护地的不正之风。
　　三、南山水库管理
　　南山水库自1980年建成投产后，一直由农场水利局直接领导，下设水库管理站，管理人员8名，行政人员3名，其中：站长一名，技术人员2名，工人5名，其运行体制为：站长向局长负责，水库实行独立核算，定额上交的运行机制。水利局每年与水库管理站签订生产管理责任状，责任状内容包括：水库工程管理安全生产、完成上缴费用以及各项职责。南山库总库容632万立方米，水面面积120公顷，养鱼水面113公顷，2000年有各类商品鱼约25万尾，年产鱼15吨，年创产值10万元。
　　四、水利工程管理收费
　　农场的水利运行管理体制为：行政管理与经营为一体。行政管理包括；水政渔政、工程管理、各项行政事业性收费等，经营包括勘测设计等项工作。各项收费由计财科“收费集资管理站”
　　统一代办收缴，存入专户，专款专用。自1995年开始征收水费、水资源费、防治保安费、水土流失防治费。
　　　　　　　　　　　　　　　　 水利行政收费表
　　　　　　　　　　　　　　　　 (1995～1999年)表3－6　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：万元


　　注：1、上交费用指上交农垦分局管理费
　　　　2、上交比例：水费5％，水资源费100％，防洪保安费30％，水土流失防治费10％。