第四节 调整结构，充分发挥国有资产效益


　　改革开放以来，农场的经营方式和管理方式发生了变化，原有的国有资产管理模式已不适应需要。在国有资产管理方面也出现了一些问题，如：一些租赁承包合同不够完善和严密，缺乏有效的制约机制，搞短期行为，掠夺式经营，造成国有资产损耗严重；还有家庭农场生产分散，农机具不统一存放，造成零部件流失。1988—1992年4年中，有12个生产队造成56台件农机具损失，经济损失十余万元。场直工副业企业转换经营机制后，盲目购建固定资产，造成企业流动资金不足，年终亏损挂账，先后发现13起盲目购建现象，数额达50多万元，有的企业擅自处置国有资产，对变卖的国有资产收入不上交农场，留作他用，或自设小金库，共发生自行处理国有资产7起，金额8万元，造成了国有资产的流失。
　　为了加强国有资产管理，农场于1992年出台了《关于加强国有资产管理办法》，对国有资产的使用与管理作了详细的规定与要求，使农场国资管理逐步走上规范化。1993年，在机构精简的情况下，配备一名副科级专职国有资产专管员，主要职责是检查监督农场国有资产的使用与管理情况。
　　由于强化了国有资产管理，使国有资产管理走上健康有序的轨道，较好的发挥国有资产使用效益，促进了农场经济发展。1996年国有资产保值增值率为38%，比分局下达的增值指标增加32个百分点。主要抓了3项工作：
　　1、对农机具变卖处理。实行公开竞价变卖农机具，共变卖农机具225台件，变卖金额323万元，比变卖前农机具净值250万元，增加固定资产净收入73万元，避免了国有资产流失。
　　2、清产核资，盘活资产。1994年在分局统一部署下，开展清产核资工作，统计出闲置资产350万元，为盘活资产，农场一是取消基层单位零件库，由场物资局统一经营，减少零件积压120万元；二是将闲置房屋变住宅和养殖业用房，有5个生产队利用3600平方米的闲置房屋，安置水稻户110户，年可收租金4.5万元；农场将1700平方米的畜牧用房变卖处理给职工，用于发展畜牧养殖业；三是对闲置机器设备调剂使用，使闲置设备发挥生产效益。几年来，农场共盘活资产210万元，资产盘活率为62%。
　　3、加强资产管理力度；严明资产管理纪律。对违反国有资产管理的现象严肃查处，如养路队一职工私自变卖处理推土机，农场将变卖收入1.8万元全额收回，并对当事人和单位予以经济处罚。3队未经农场批准，将固定资产1065收割机与10队家庭农场E512收割机交易兑换，造成国资管理混乱，农场对3队予以通报批评，限期调换，对主管队领导罚款100元。6队将处理的帐外房屋处置费1500元，挪作他用，被农场追回并予以处理。通过典型事例剖析，使干部职工增强了对资产管理的意识，堵塞了国资管理上的漏洞。