第四节 城镇管理


　　1990年以来，根据上级有关文件规定并参照外地经验，结合农场城镇建设的实际，先后制定《普阳农场城镇建设管理实施细则》及《城镇、管理监察处罚暂行办法》。通过整章建制，规范了城镇管理工作。
　　一是加强规划管理，坚持“两证一书”制度，即有《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》及《建设项目选址意见书》。对各类违章建筑，坚决予以清除，几年来，共拆除违章建筑100多平方米。为保证总体规划顺利实施，1997年以来，先后拆除建场初期的招待所、机关、食堂、商店等各类建筑达4250平方米；拆除商业街临时建筑2650平方米，为打通道路，拆除民宅3栋达710平方米。
　　二是坚持节约用地原则，不建平房建楼房。从1992年开始，对个人申请建房不再批地建平房，统一集资建住宅楼。为进一步改善农场投资环境，适应市场经济的发展，近年来，农场加快小城镇建设步伐，把小城镇建设提高到一个新的水平。多方筹措资金6000多万元，建起各种功能设施齐全，室内外与小区环境一步到位的现代化楼房。如小学、中学教学楼的建起，大大改善了农场的教学环境，提高了教育质量；银行营业大楼和商贸城的建成，改善了农场的投资环境；机关办公室，宾馆和餐厅楼的建成，提高了公共事业的服务质量。农场集资2000多万元，统建开发建成7栋各种功能设施齐全，高标准现代化的综合住宅楼22236平方米，改善了广大职工群众的生活环境和居住条件。小城镇建设的不断发展，让广大干部职工群众看到实实在在的社会效益，极大地激发了广大普阳人热爱普阳，建设普阳的热情，为推动农场“两个文明”建设起到重要的促进作用。此外，在完善小城镇建设的同时，场内15条道路全部实现砂石化；场部修建三条3.9公里水泥道路，自来水普及率100%；农牧生产队自来水普及率达到96%。供热面积60000多平方米，人均住宅面积21平方米；住宅楼面积达26850平方米，占住宅总面积26%，大大提高小城镇建设的发展水平。