第二节 由计划经济向市场经济转轨


　　1986年，农场经营管理体制改革，拉开了由计划经济向市场经济转轨的序幕。兴办家庭农场，逐步实现“土地、机械、核算、盈亏”四到户和“生产、生活”两费自理，使家庭农场真正成为投资、生产经营的主体。财务核算体制由改革前“国家投资，全民所有，队为基础”的两级管理、两级核算改变为农场对生产队，并通过生产队核算组对全场1716个职工家庭农场的核算。核算体制变为两级管理、三级核算。
　　继家庭农场产权制度改革之后，1988年进行了工、商、运、建、服企业经营机制的改革，推行承包经营责任制、租赁经营和转让经营三种形式。1993年后，进一步深化企业经营机制改革，逐步实行股份制改造、兼并拍卖、租赁经营等方式。
　　改革前的计划经济体制，难以充分调动企业、生产经营者和劳动者的积极性，抑制了农场经济的发展。
　　通过经济体制改革，农场逐步由计划经济向市场经济转轨，兴办家庭农场和工商运建服企业改革，形成国有统营、私营、集体经营、股份制经营多种经营等方式并存，生产资料采购，生产经营项目规模完全走向市场，指令性计划项目、指标越来越少，国家不再统购产品，企业按市场需求组织生产，提高产品质量，增加产品数量。分配原则也由单一的平均按劳分配逐步向按劳分配、按资分配等多种分配原则转变。这一转轨充分调动了企业、生产经营者和劳动者的积极性，促进了农场经济的发展。