第三节 产权制度改革

　　
　　　　　　　　　　　　　　　　 第三节 产权制度改革
　　场办工业产权制度改革从1997年开始。改革的依据是《中华人民共和国企业法》、《中华人民共和国公司法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》以及1996年12月27日下发的《二九一农场关于印发场办企业产权制度改革实施方案(试行)的通知》(即场发[1996]59号文)。
　　在场办工商运建服企业全面推行股份合作制。具体采取如下几种形式：
　　1、农场控股，职工持股上岗，社会法人、自然人参股的股份合作制。
　　2、职工全员持股上岗的股份合作制形式。
　　3、对小型微利企业实行将资产评估作价后一次性拍卖给个人经营，彻底实行民营化。
　　按照场发[1996]59号文件精神，1997年将乳品厂由全民所有制经济形式转制为农场控股、职工持股上岗的股份合作制。其中农场持股 807 585元，比例71.62%；职工持股20 000元，比例28.38%。改制前职工59人，改制后职工54人，其中股东47人，停薪留职4人，退养1人，养牛户1人，新分大学生1人。
　　1998年再次对乳品厂实行改革，由乳品厂职工和养牛户共同参股，撤去农场股，改名为黑龙江双星乳品有限责任公司。成为民有民营股份制企业。
　　粮油食品总厂于1997年9月5日开始体制改革，农场派驻了以副场长金连歧为首的改制工作组。集中时间、集中精力，实行停产整顿改制。将粮油食品总厂转制为黑龙江省二九一农场粮油食品有限责任公司。根据加工厂的特殊情况，实行一厂多制。制粉、制米、制油等几个大车间组建成分厂。实行全员风险抵押承包责任制。产供销独立核算，自主经营，自负盈亏。任务指标由粮油食品有限责任公司核定测算。产品各分厂自管，但销售出库、货款回收、开票出门，统一由公司办理。财务核算在公司开户。小食品车间、挂面车间，实行全员租赁，一次交清租赁费，两费自理，自主经营，自负盈亏。产供销独立核算，财务在公司开户，产品销售、货款回收、开票出门统一由公司办理。一、二粮店竞价租赁给个人经营。
　　转制为股份合作制后，农场参股223.2万元，占 80%；职工股55.8万元，占20%。转制前在册职工361人，改制后155人。其中持股上岗106人，租赁经营46人，派出学习2人。
　　1997年11月 4日由化建厂原有的职工厂房及部分设备重新组成二九一农场农业技术服务中心，成为股份制企业。农场股为483 590元，个人股为72 000元，分别占 89%和11%。1999年11月24日转为垦慧实业有限公司。
　　1997年1月31日，砖厂进行改制，由35名职工持股40万元买断，成为股份制企业。
　　木材厂1994年～1996年实行租赁经营，1997年初转变为股份制企业。
　　机械厂改制从1997年11月 3日开始，1998年3月1日按新机制运行。在全厂范围内实行股份制为主体，统分结合的一企多制。铸造、机加、钢窗车间组建成农场控股、职工参股的股份合作制经营实体。修理分厂、油泵修理、电机修理、综合商店、职工餐厅、基建队、烘炉实行租赁经营。租金一次交清，两费自理，自负盈亏。配件门市部、劳保商店收归厂里。对动力分厂实行费用大包干，包死基数，自负盈亏。1997年底，在岗职工 169人，改制后86人。1999年改为黑龙江御绿实业集团机械有限公司。
　　农场建筑业在1997年～1998年相继进行改革。1997年第二建筑公司与路桥工程公司合并为第二建筑公司。1998年4月1日改为福山路桥建筑公司，一建成为通江建筑股份有限公司，分别为股份合作企业。后路桥公司经营亏损，于2000年和通江建筑有限公司合并。
　　一分场砖厂在1997年春拍卖给个人经营，彻底实行民有民营。
　　一分场修理所在1997年7月3日解体。人员、资产、设备、债务等划归二十二队。
　　1997年 4月，畜牧渔业公司全面实行体制改革。一鱼场实行集体租赁经营，二鱼场实行个人租赁经营。种鸡场和种猪场实行集体股份制经营。二鸡场和三鸡场实行个人租赁经营。
　　1999年将冷冻厂改制为御绿肉类食品有限责任公司。
　　饲料加工厂1997年实行租赁经营，1998年归为粮油食品有限责任公司。
　　1997年～2000年相继进行产权制度改革的还有供电局、通信局、物资公司、种子公司、水利公司、饮料厂等企业。
　　服务公司加大了承包的力度。1997年自来水厂承包经营，自负盈亏。机关食堂上交包干指标。供热站自负盈亏。街道办、敬老院、幼儿园全额补贴，居民委差额补贴。
　　到2000年工商运建服场办企业产权制度改革已基本结束。一个产权明晰的股份合作制、公司制的基本框架已经形成。