第三节 资金核算与管理


　　一、固定资产管理
　　1966年以前，按上级规定，单位价值在200元以上，使用年限在一年以上的，列为固定资产。l966年财政部、农垦部颁发了《国营农场财务管理办法》改为单位价值在500元以上者划为固定资产管理，按规定进行资产分类，计提折旧。l963年以前，固定资产折旧全部上交国家，后又改为按比例上交主管部门。l981年起，固定资产折旧全部留场，纳入更新改造基金管理。作为固定资产的更新核改造，已提足折旧的固定资产继续使用的，可不再提取折旧。未提足折旧而提前报废的固定资产，要一次补提完。固定资产调拨，场外调动由上级主管部门签发调令，场内调拨由计财科办理。农机具调拨由农机、计财两科提出计划，经主管领导批准后执行。固定资产调拨时，调出单位必须保证技术状态良好，附属设备完整。农场固定资产分单位设总分类帐，分场按基层单位分设明细帐和卡片，基层单位设明细帐和卡片。固定资产按件计提折旧，年终决算前进行盘点，帐物要一致。固定资产保管和使用要建立岗位责任制，由使用者负责。
　　二、流动资金管理
　　农场流动资金是为完成生产财务计划所必须的定额资金和非定额资金。上级按农场的生产经营规模和年度生产财务计划，核拨相应的定额资金，以保证储备资金、生产资金和产品资金的正常合理需要，不足部分由银行贷款解决。
　　农场对物资部门要求做到：采购有计划，储备有限额，领发有手续，消耗有定额。各级物资部门设立岗位责任制。采购资金统由农场物资科管理，生产队不准自行采购。对农场仓库没有的个别物资，经物资科批准，分场可以自行采购。工业企业的特殊物资，物资部门又不便采购的，经过批准后，生产单位可自行采购。低值易耗品，实行出库时一次摊销，但在使用时建立使用管理制度，非正常损坏的、个人要负赔偿责任。
　　产品管理建立了验收入库、保管、出库制度。产品严格进行验质过量，妥善保管，防止霉烂变质，杜绝损失浪费。加强场院管理，提高粮食等级，增加收入。粮豆除安排好“三留”外，及时组织销售，加快资金周转。主要农产品统一由农场上交国库和组织出口。零星农付产品允许生产单位自行销售，但销售款必须上交，生产队不准坐收坐支。货币资金管理：基层单位配备专职会计和出纳员，现金收付必须凭证核准，手续完备，严禁白条预顶现金。记帐凭证要有会计人员签发，出纳员方可付款。
　　库存现金超过限额，必须当日存入银行。现金出纳帐要日清月结，做到帐款相符。对出纳员实行长款归公、短款赔偿制度。
　　三、专用基金管理
　　1971年以前，专用基金包括：福利基金，更新基金，财务包干结余，知识青年安置费，超收留成等。福利基金按工资总额的10% 提取，主要用于下列开支：宣传文体费20% ，医药卫生费50% ，生活补助费30%.
　　1972年后(兵团时期)专用基金包括：
　　1、更新基金：包括固定资产折旧和变价收入等。主要用于：①固定资产重置更新；②技术革新所需的设备和土建工程；③固定资产调拨所发生的运费支出等。
　　2、福利基金，主要用于生活困难救济，集体福利事业补贴及劳动保险费用等。
　　3、财务包干结余。
　　4、知识青年安置费。
　　1979年以后，黑龙江国营农场总局时期专用基金包括：更新改造基金；职工福利基金；大修理基金；包干结余基金和其它专用基金。
　　1、更新基金由固定资产折旧和固定资产变价收入组成，由农场统一管理 .主要用于固定资产的购置和更新，设备的技术改造和零星土建工程。年初由农场编制计划，上报总局批准。企业扩权后，此项基金分场留用70% ，上交农场30%. 2、职工福利基金：按工资总额百分之十提取，其中医疗补助费65% ，生活困难补助金25% ，集体福利设施l0% ，年终根据超节情况，项目之间可以调剂使用。
　　3、大修理基金：是指农场直属工矿企业按规定标准计提的大修理基金。农业单位的拖拉机、收割机、汽车计提大修理基金，使用原则是谁提谁用，不得混用。
　　4、包干结余：农场实行利润包干，包干后超收留用、短收不减。其中用于储备基金25% ，生产发展基金45% ，集体福利基金25% ，职工奖励基金5%. 此项基金可以参加流动资金周转。实行财务包干后，不再提取企业基金。
　　5、其它专用基金，主要有：
　　①税收留成，按农业税附加的50% 返还农场，主要用于补助道路、桥梁维修，补助文教、卫生、政法、科研、体育经费的不足。
　　②超交猪奖金，由农场统一结算，统一管理。用于发展养猪业，购置设备，实现养猪机械化措施等。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　③育林基金，是指农场经批准采伐自己经营的天然林，人工林所提取的基金。
　　④土地管理基金，按《黑龙江省土地管理暂行条例》规定，对各单位基本建设占用土地收缴占用费，此项基金农场留用30% ，上交70%.主要用于土地资源勘查业务费，土地利用科研费，劳动保护费，简单仪器购置费等。
　　⑤煤矿维简基金，按销售吨煤提取。主要用于矿井开拓延深工程和设备购置，安全技术措施工程，零星土建工程和固定资产更新等。
　　⑥国库券基金，凡用专用基金购置的国库券，均转入本项目管理，归还后再偿还各专用基金。
　　　　包干结余资金历年增减情况
　　　　　　　　　　　　　　　　单位：千元


　　 注：1980年上年结余额，系1979年以前的利润留成数以后纳入包干结余科目。
　　　　包干结余资金历年支出项目
　　　　　　　　　　　　　　　　单位：千元


　　四、专项拨款管理
　　农场对专项拨款实行“定额补贴，结余留用，超支不补”的办法，专项拨款包括：小型农田水利拨款，政策性社会性拨款，科研经费拨款等。
　　小型农田水利建设：主要用于蓄水、灌溉、排涝、造林、打井等所需的材料费，机械作业费和小型设备购置费等。由于农场水利工程量大，每年超支，仅1981～1983年三年中就超支447万元。
　　政策性社会性支出包括：学校经费补贴；安置老残干部工资，政法经费，民政经费，边防民兵值勤经费。其中学校经费连年超支，仅1981-1983年，三年中就超支205万元。
　　科研经费：指上级按规定用途拨给的课题专款由科技部门掌握。