第四节 农业服务体系 第四节 农业服务体系
随着农业经济体制改革的发展,围绕农业生产的服务体系应运而生,并逐步完善。家庭农场做为最基本的经营层次确立后,农场将生产队职能明确为:代表农场对家庭农场行使行政领导,政治教育,协调管理,监督家庭农场的生产发展。1996年,农场围绕农业生产建立了五大服务体系:粮贸公司为主体的农副产品经销服务体系,物资部门为主体的生产资料供应体系,农机、农业、科技等部门为主体的大农业科技服务体系,完善了畜牧生产、技术、防疫、良种繁育、畜产品加工、经销服务体系,建立了以自营经济办为主的自营经济服务体系。
到2000年,经过10余年的不断改革完善,农场农业社会服务体系逐步建全,并逐步实现服务体系市场化,服务组织实体化,服务组织化,服务实体企业化。
在种植业上农场以农业科为龙头,面向家庭农场,具体强化三项服务。 (1)实行目标管理,层层落实责任制,坚持常年检查验收制度,对基层生产队实行 2 000分考核,赏罚分明。建全服务队伍,17个农业生产队配有专职农业技术员,农场对农业技术员实行百分考核、考试管理,低于80分者予以解骋,实行末位淘汰制。强化统的功能,在“两自理、四到户”的前提下,强化“五统一”,即统一耕种、轮作制度,统一农时标准,统一农业技术措施,统一供种,统一下打租产品管理。推行田间标准作业。落实田间标准作业的 “四度”(地头整齐度、保苗匀度、田间干净度),坚持农机作业验收制度。保证农机作业质量。(2)强化技术服务。实行规范化种植,统一模式化栽培,统一四期化管理,对种植户进行产前、产中、产后专业技术培训。机关和领导带头种植样板田。技术难题“引智”的技术服务措施。 (3)强化销售服务。粮贸公司直接与种植户签订产品销售合同,实行有偿服务,销售承诺服务。
在畜牧业上,农场畜牧“科站合一”,2000年农场有畜牧技术人员14人,其中畜牧科 5人,生产队 9人。实行基薪加考核制,建立家庭养殖畜禽档案,上门无偿诊断服务,畜禽药品按市场价格销售服务。
农场农业社会化服务体系示意图
(2000年)