第二节 商业 服务业改革


　　　　　　　　　　　　　　 第二节 商业 服务业改革
　　原农场商业、服务业为一个管理系统， 1984年农场曾对商业实行浮动工资， 超利分成，“四定一奖”(定销售额，定资金占用，定资金周转，定利润率)的管理责任制。饮食服务业实行大包干，全奖全赔或全民经营转集体经营的改革办法。
　　1988年，农场对商业服务业进一步深化改革，商店改为商业公司，大门市部实行效益工资和责任工资分开计算的管理办法。管理人员、后勤人员和非承包人员实行纯效益分配，对 3个分销店(煤矿商店、东保卫商店、综合商店)实行大包干办法。基层单位各商业点实行租赁承包经营。对理发、照相、修鞋、修表、服装、收购站、食品厂等服务业一律实行租赁经营，商业、服务业所属农业(土地)一律实行“两费”自理，包干上交，自负盈亏。
　　1991年，农场对商业公司实行定额上交，超收全留，欠收自补的承包形成，承包期 3年，商业门市部仍按1988年承包方案执行。各基层商业点一律转为个人经营(租赁、转让、拍卖)。商业公司所属服务业理发、照相、修表、服装实行个人承包，收购站、酱油房、食品厂实行全员承包，定额上交，自负盈亏。
　　1992年，经过“三项制度”改革，商业公司为降低费用，从商业楼搬回原门市部，商业大楼一楼全部出租，变贸易市场，国营门市部采用集体承包，实行“五自”、“四定”“三管”、“二不变”、“一包干”的办法 (“五自”即自愿优化组合，自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束。“四定”即定柜台面积，经营种类，定人员，定承包期和应上交的利费税，定柜台存货比例和上交的办法。“三管”即人事管理下延一级，管销售价格，管财务监督分配办法和征交利费税。“二不变”即全民职工性质不变，党团隶属关系不变。“一包干”即包死基数，定额上交，超利多分，亏损自补)。
　　1996年，商业公司破产改为商贸公司，摊位开始出售，糕点厂、酱油厂实行租赁经营。
　　1998年，商贸公司撤消建制，成立商业管理站，行使科室职能。
　　2000年，国有集体经济基本退出商业、服务业，个体经济得到迅速发展。