第四节 组织建设


　　　　　　　　　　　　　　　　 第四节 组织建设
　　一、基层组织 党员队伍状况
　　1988年农场有 4个党总支(农场机关、煤碳公司、建筑工程公司、劳动服务公司)，党支部60个，党员 973人。1989年撤消建筑工程公司总支。1992年由于劳动服务公司所属单位先后解体或撤并，劳动服务公司党总支撤消。1994年成立林业公司党总支 (含西瓮林场、松岭林场、向阳林场、新立、苗圃、公司机关6个支部)。1995年农场机关党总支改为机关党委。1998年由于煤碳公司破产，下岗党员增多，农场为加强社区党的基层组织建设，成立街道党总支，下设8个居民委党支部，4个非国有企业党支部(煤碳、一、二、三、四井党支部)。2000年底，全场共有党支部48个，党员1 044人。
　　2000年末，全场有党员1 044人，其中正式党员1 018人，预备党员26人。其中分布在农业生产单位党员753人，分布在农场机关和事业单位263人。女党员120人，占党员总数11.5%；少数民族党员37人，占总党员人数3.8%；离退休党员274人，占党员总数的26%。具有大专以上学历110人，中专学历280人，高中学历154人，初中学历276人，小学学历224人。
　　　　　　　　　　 全场党的基层组织 党员变动情况统计表
　　　　　　　　　　　　　　　　 (1988～2000年)
　　表5—7

　
　　　　　　　　　　　　　　 全场基层党组织情况统计表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (1999年)
　　表5—8


　　
　　续表5—8


　　　　　　　　　　　　　　　　 党员状况统计表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (2000年)
　　表5—9

　　　　
　　续表5—9

　　
　　二、基层党组织建设
　　1987年农场党委要求各级党组织都要坚持民主集中制，坚持三会一课制度。党委半年、党支部一年召开一次民主生活会。会前党的主要领导要广泛和委员谈心，作好思想准备，然后向上级党组织汇报，争取上级党组织派人参加。通过严密组织生活，开展批评和自我批评，加强监督，防微杜渐。基层支部制定符合本单位实际的具体学习计划，每月学习不得少于1～2天，支部学习全年不能少于54学时。学习做为考核干部一项重要内容。
　　1991年，为加强基层党支部建设，提高党员水平，农场开展“创建标准化党支部活动”。明确了考核标准和验收办法，主要内容有支部班子建设、廉政建设、支部工作、发挥党员模范作用和党员发展工作。
　　1993年，由于场内工业体制改革深入，一度承包，租赁企业党组织建设受到影响，不到半年，农场很快在这些企业配齐了党支部书记和工会主席，工资由租赁人承担，每人每月 300元，其余由农场补齐。农场对外出打工党员发放流动党员证，做到“流动不流失，离岗不离党组织”。
　　1997年以来，农场大搞“党员之家建设活动”，采取农场投一些、基层生产队筹一些的办法，修建生产队三室二场，100%生产队建成“党员之家”，党支部图、表、册建全制度上墙装框。农场投资 200多万元翻新改造了部分生产队办公室，使党员群众教育有阵地、活动有场所。
　　2000年农场开始在基层开展“五好党支部”活动。
　　1988～2000年由于坚持基层党支部目标管理，开展各项活动，先后涌现出大批先进支部、优秀共产党员和模范党务工作者。农场获得总局党委表彰先进单位有场直小学党支部、场直中学党支部、十二队党支部、五队党支部。获得分局党委表彰的先进单位有农场党委、场直小学党支部、场直中学党支部、松岭林场党支部、十七队党支部、向阳林场党支部、十队党支部。
　　三、民主评议党员 “三会一课”制度
　　为从严治党，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、提高党员素质，增强党组织的凝聚力、吸引力、战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据农垦总局和红兴隆分局党委指示精神，在认真吸取其他单位先进经验基础上结合农场实际，逐步形成一套适应农场党建工作的经常性工作制度，即民主评议党员制度和“三会一课”制度。
　　1、民主评议党员制度
　　1989年农场根据中发 [1988]13号文件精神， 在全场基层党支部开展民主评议党员工作。“评议”工作从从严治党和发挥先锋模范作用两方面入手，认真开展“两看、两查”活动。即看是否具备党员起码条件，查履行党员义务、执行党的决议情况；看党员的基本条件是否具备，是否按时过组织生活，交纳党费，查党员是否发挥先锋模范作用。民主评议党员采取自我认格，党内民主评议和党外群众评格，党支部定格，民主公开方法进行。民主评议划类分为合格、基本合格、基本不合格、不合格四个档次。对于不合格党员，将有关材料和处置不合格党员登记表报农场党委组织部，经党委研究后，在做好细致思想政治工作基础上，按党章规定程序进行组织处理。
　　1990年以后，农场根椐农垦组字[1990]30号文件精神，把民主评议党员工作形成制度，每年开展一次，其具体做法在实践中不断改进和完善。
　　　　　　　　　　　　　　 民主评议党员工作统计表
　　　　　　　　　　　　　　　　 (1989～2000年)
　　表5—10

　
　　2、“三会一课”制度
　　为贯彻落实《中国共产党全民所有制工企业基层组织工作条例》，充分发挥党组织的保证、监督作用，促进农场各项改革事业和两个文明建设健康发展，农场党委从健全党员经常性教育和组织生活入手，加强党组织自身建设，逐步形成“三会一课”制度，即基层党组织的支部大会、支部委员会、党小组会和党课教育，简称“三会一课”。一般情况下，农场要求基层支部每季召开一次支部大会，每月召开一次支部委员会，每月召开一次党小组会，一月进行一次党课教育。每年党委宣传部根据形势要求以党委名义下发文件，对党课教育的内容、方法提出计划要求。1988年，农场党委把坚持“三会一课”作为基层支部创先争优活动的重要内容。1989年把“三会一课”列入双文明建设竞赛活动中，作为加强党的建设重要内容进行考核。各基层支部由于较好坚持“三会一课“制度，推动了基层党组织的自身建设，较好地发挥了党支部战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。