第五章 信访
章下序

　　
　　1987年以来，随着农场经济体制改革逐步深入，在新旧体制交替中，人们思想还不适应，农场各项管理制度还不完善，在实际生活和工作中出现许多热点难点问题，群众来信来访特别是集体上访明显增加。从信访反映的问题，在时间上可划分为三个阶段，内容上可呈现三个特点：第一阶段1987～1990年，主要以历史遗留问题为主；第二阶段1991～1997年，农场处于经济危困时期，信访多要求兑现工资、解决生活困难；第三阶段1998～2000年，多数是土地和经济合同纠纷。农场为保持安定团结局面，保证农场改革和经济建设的顺利发展，认真落实国务院信访工作条例的要求，加强和改进信访工作，调整充实信访工作机构，完善信访工作制度，建立从农场到基层信访工作网络体系，农场领导亲自接待和处理了大量“集访”、“屡访户”的疑难案件，化解矛盾，稳定人心。