第四节 贯彻《五条》和《十六条》

为了改革国营农场经营管理，中央批转了农垦部党组提出的“五条”(简称农垦五条)。农垦部根据五条又制定了“十六条”(简称农垦十六条)。农场根据这些精神推行了包、定、奖等若干经济政策，体现“按劳分配”的原则，调动群众的积极性。
　　包、定、奖政策。
　　农业生产队完成国家产量指标和财务计划，按本队工资总额5％提取奖金，计入生产队成本。完成产量计划，又超额完成财务计划，从超额部分中提25—30％作为奖金。超额完成产量和财务计划，产量每超过1%，从超额计划利润中提奖比例递增0.5％。提出的奖金，35%奖给职工，65％用于本单位的福利事业。年终每人所得奖金，工人不得超过四个月的平均工资，干部奖金不得超过两个月的平均工资。
　　实行基本工资加奖励或评工记分制。
　　园田地和小开荒。园田地每人三分，人口增加不补，人口减少不收。原有的小开荒地在不影响水土流失和农场耕种的情况下可以保留，但不准再扩大。产品不准进入自由市场。
　　饲养家畜、家禽。
　　职工家庭不准饲养大牲畜(牛、马等)，允许饲养限定数量的家禽，但有三条规定：不准影响生产和工作，学习；不准走后门买饲料；产品不准进入自由市场，职工内部可以互通有无，不准高价出售。
　　家庭副业在国家政策规定范围内，允许职工家属搞些家庭副业，农场给予帮助和支持。