第一节 机关机构改革


　　　　　　　　　　　　　　　　 第一节 机关机构改革
　　1985年 1月，农场对机关机构进行全面改革，改革后的机关机构设置有：由党委书记、副书记负责的政工群团 4个部门，共10人；场长兼总经理，总农艺师、总工程师分别兼常务副经理和副经理 (一套机构两块牌子)，负责行政领导和经济实体的指导服务，下设行政职能部门7个，共30人。机关机构由原来的 19个减为11个，机关人员由117人精简到46人(包括6名农场领导)，减少了60.7%的人员。社会性职能部门 7个、编制38人，不列机关编制，由一名副场长分管。当年，农场共建8个公司、1个站，即：农业公司、农机公司、畜牧公司、粮油公司、经销公司、建筑公司、劳动服务公司、商业公司和通信站，共65人。这些公司从机关分离出来，按企业管理制度运营，成为实行自主经营、自负盈亏的经济实体。
　　改革后，12名建国前参加革命的老干部办理了离休手续，同时选拔10名青年干部分别送党校、干校、电大学习，提高其素质。
　　1986年，根据上级机关的机构设置情况，农场制定了《曙光农场机关机构设置方案》，成立了司法办，增设了审计科、经济技术协作办公室、基建科等；撤销农业公司、农机公司，恢复农林科、农机科等行政职能科室；卫生科和医院合并成立卫生中心，教育科和中小学合并成立教育中心。
　　1988、1993、1994年，农场又进行了多次机关机构改革或理顺调整，其内容都是为达到逐步理顺和完善的目的。
　　1996年4月10日，农场制定了《机关体制改革实施方案》，机构设置为7部1办1科，其中属机关编制的有：农业经济、经营管理、党委、群团等 4个工作部，1办为农场办公室(行政办公室、党委办公室、信访办公室合属办公)，1科为科技科，定编共74人。在机构改革的同时，引进了约束机制和健全了管理制度，制定了《岗位责任及目标管理制度》、《综合调节与督办反馈制度》、《群众来信来访工作管理制度》、《费用核定使用与财务管理工作制度》等20余项管理制度，强化了服务功能。根据各项制度要求，对机关各部门及其工作人员定期进行考核并与年终奖金挂钩。人员录用办法，采取了直接聘用和引入竞争机制，通过面向社会公开招聘的办法聘任了 14名科级领导。经过自荐、推荐等形式，由科长聘任了副科长和科员(经主管领导审核)。改革后机关编制人员由104人缩减到74人，共减少了30人，其中下派企业 5人，自谋职业3人，转为实体5人，提前退休10人，下岗分流7人。
　　1998年 6月，根据中央、省、总局分别下发的《关于巩固机构改革成果防止机构编制再度膨胀的通知》精神，农场制定了《曙光农场机关机构改革实施方案》，确定属机关编制的 7大部共设36人，即：农业生产部7人，其中农业科3人，水稻办2人，农机科、科技科各1人；经营管理部共10人，其中财务科、劳资科、政研室分别为6人、3人和1人；党委工作部5人，其中组织部、老干部科3人，宣传部2人；群团工作部为工会、妇联、团委合署办公， 共3人；工业经济开发部3人；纪律监察室、审计科共 4人、农场办公室(含党办、信访、机关党委)4人。改革后属机关编制人员36人和 6名农场领导(场长、书记、副书记各1人和3名副场长)，机关干部由上年的88人缩减到42人。没有列入机关编制的除公安局、检察室、法庭、司法办以外，其余有：广播电视、水务两局及交通、粮贸、通信等科和三产办(包括林业科、招商引资办)、房地产开发公司，共43人转为实体。人员录用仍采用竞争上岗、择优录用的办法。