第一节 资金管理 第一节 资金管理
一、固定资金管理
固定资金是固定资产的货币表现。为加强固定资金管理，必须保证固定资产的保值、增值，防止流失。1986～2000年，农场先后多次制定下发了《财务管理若干规定》、《固定资产管理实施细则》和《国有资产出售的管理细则》等文件。依照文件精神，具体采取了以下管理制度：
(一)建立健全固定资产管理责任制，实行实物和价值双管理，落实各类、各项固定资产的管理责任。1996年以后，通过微机建立了固定资产档案，对固定资产购置、更新、使用、报废，实行全过程财务监督，确保固定资产的性能完好、安全和完整。
(二)农场坚持定期清查固定资产，及时处理闲置资产，盘活存量资产。 1995年，农场对8家企业实行租赁经营。1996年，昕鑫水泥厂恢复立窑生产线。1997年，兴隆水泥厂破产后重新组织生产，其它工商运建服企业也采取了兼并、拍卖、出售等形式，共盘活净资产总额为9 000余万元，使闲置固定资产投入生产，以实现保值、增值。
(三)各单位固定资产发生产权变动时，都经过了国有资产管理部门批准，由资产评估部门评估作价，避免了资产流失。同时，账内账外变卖的收入也全部上缴农场财务科，对违反规定的均按场发[1997]58号文件《国有资产管理实施细则》进行了处罚。
1986年末，农场固定资产原值为2 768.10万元，折旧920万元，净值为1 848.10万元。2000年，农场固定资产原值4 022万元，折旧1 232万元，净值为 2 790万元。15年间，固定资产增值明显。
二、流动资金管理
(一)存货管理
1985年兴办家庭农场以后，生产队逐渐取销材料库，所需农用物资及大宗材料一律由家庭农场结算，生产队逐渐减少以至停止垫支。建立健全粮食分类统管制度，按征购粮、利费粮、还贷粮、议价粮分别结算，财务科及时按规定价格与生产队进行往来结算。完善粮豆产品内控制度，严格产品计量、检质、验收入库和出库的手续制度，并且账卡、账物相符，严禁库存物资流失。
(二)货币资金管理
严格银行账户管理。除水泥厂、煤矿、种子公司外，属农场管辖范围内的所有单位，撤销在银行开设的结算账户，由财务科统一在银行开户，实行专户储存、分户使用。一切现金收入必须纳入会计账内管理，严禁公款私存和资金体外循环，违者按发生额的30%～50%处罚。为了解决生产发展资金的不足，首先加强了家庭农场“两费自理”工作，自理率由1985年的零，发展到1997年自理率100%。同时，农场每年向银行借贷流动资金，基本做到了当年还清，确保借贷资金使用效益大于银行借贷利率。在资金筹措方面，逐渐实现了优化资金结构，增加所有者权益，达到了财务状况逐渐良化的目的。
(三)债权债务管理
1986年以后，农场坚持了“钱货两清”制度，杜绝不合理的赊销行为。如遇特殊原因，发生赊销款项，坚持“谁批准，谁负责”的原则，限期追回并承担资金占用利息。凡无故向单位和个人提供款项的，按挪用公款依法依纪从严处理。同时，加强资金回收工作，提高回收率。
三、事业单位资金管理
1986年，农场事业单位的经费来源，一是上级拨入；二是单位创收；三是农场补贴，每年补贴从25.2万元到393万元。
根据场发[1997]56号文件《关于印发事业行政性收费和预算外资金管理办法》的规定，农场事业单位都严格实行预算外资金管理，建立健全预算管理制度，每年核定各单位的费用指标，实行“经费包干，超支不补，结余留用”的办法。每年编制年度经费支出预算计划，包括电话费、招待费等弹性支出。对于年度预算外的一次性专项支出，必须实行场长一支笔审批办法，确保年度事业经费收支平衡。事业单位行政领导和财务人员的奖金不得与工资一起每月发放。
事业单位的收费要严格执行标准，使用省统一印制的票据，不得随意提高收费标准和扩大收费范围，不使用统一票据进行收费的，一律按违纪处理。
其他如政社小型水利支出亦按事业单位资金管理原则办理。
农场资金情况统计表
(1987～2000年)
表4—5 单位：万元
注：1993年后(含1993年)待摊销基建支出改为在建工程，向其他单位投资改为待处理固资损失。
农场资金平衡表(一)
(1987～1992年)
表4—6 单位：万元
农场资金平衡表(二)
(1987～1992年)
续表4—6 单位：万元
资产负债表(一)
(1993～2000年)
表4—7 单位：万元
资产负债表(二)
(1993～2000年)
续表4—7 单位：万元
