第五节 卫生防疫 第五节 卫生防疫
一、卫生管理
(一)食品卫生
1983年7月1日，《食品卫生法(试行)》开始试行后，农场成立了食品卫生监督所，定编卫生监督员3人，负责农场饮食服务行业食品卫生监督检查。
1986年，农场对78家餐饮行业(包括食堂、餐馆、饮料和食品加工等)的从业人员 200人，进行了健康体检，体检率达 98%。组织了以《食品卫生法》为主要内容的餐饮行业从业人员培训班，有184人参加学习，培训率达92%。《卫生许可证》年审率、发证率(新开业饮食单位)均为100%。对饮食行业餐具消毒监测共252次，合格率达80.2%；对地产食品检查48次，合格率达86.9%。
1990年，随着乳品厂的建成并投产及个体饮食业的发展，加强了食品卫生监督监测工作，对95户饮食行业办理了《卫生许可证》，发证率达 100%。对346名从业人员进行了健康检查，查出2人“阳性”，并将他们及时调离了饮食行业工作岗位。
1995年10月30日，国家颁布了《食品卫生法》，同时废止《食品卫生法(试行)》，农场利用会议、电视、街头咨询等各种形式向广大消费者宣传了《食品卫生法》中关于“食品安全需要消费者参与”的内容，散发了指导消费者识别假冒伪劣食品的基本方法的宣传单 500多份，组织了以《食品卫生法》为主要内容的饮食业从业人员培训班，有 211人参加培训，培训率为92.6%。在食品卫生突击大检查中，有 3家被限期整改，1家停业整顿。全年对饭店餐具消毒情况共检验228份，合格率86.6%；地产食品检验60份，合格率为90.15%。
由于认真贯彻实施了《食品卫生法》和商业部、卫生部发布的《食品卫生管理制度》，使农场地区的食品卫生状况不断好转，15年中，农场从未发生过食物中毒事件。
卫生防疫站食品卫生管理情况统计表
(1986～2000年)
表6-23 单位：户 人次
(二)学校卫生监督检查
根据农垦卫生工作要求，每年至少对中、小学生进行健康检查 1次，体检内容主要有近视、沙眼、龋齿、贫血和营养不良、蛔虫症等。对查出的病症给予指导性治疗。1986年以来，由于教学条件、卫生条件的逐年改善和良好的卫生习惯逐渐形成，使青少年的常见病发病率逐年下降。 1986年，对中、小学学生查出的近视、砂眼、龋齿、贫血、营养不良等发病率分别为28%、32%、50%、37%、27%。1990年，发病率分别为 22.5%、28%、30.4%、27.5%、20%。1995年，发病率分别为20.9%、26%、25.6%、25.4%、20%。到2000年，上述几种病的发病率分别降到14%、9.8%、25.7%、21.9%、18.1%。对患有蛔虫病的学生，每年发放 1～2次驱虫药，疗效显著。对缺铁性贫血的治疗主要是投服富儿血；对营养不良的，进行指导性治疗。
(三)劳动卫生
农场于80年代以后，加强了对水泥厂、煤矿、修造厂等单位，有害尘毒作业点职工的体检工作。对确诊的矽肺病患者建立档案并及时组织治疗和调离尘毒作业岗位。劳保医疗文件规定，职业病患者医疗费100%报销，并享受工伤待遇。1984年至1993年，经检查确诊矽肺病发病共10例，其中1984年3例，1985年、1988年、1989年各2例，1993年 1例。1994年以后，农场水泥厂完成了改扩建工程，设备经过更新换代，并多次进行降尘改造，使粉尘控制在国家要求标准之内。1995至2000年，工业单位先后转制，无新病例发现。
(四)环境卫生
1985年，农场根据环境保护法和生活环境管理条例规定，制定了《曙光农场环境管理实施办法》，负责场部地区垃圾清运、路面清扫、边沟清理。1990年，清洁队归属街道办事处管理，当年3月25日至4月6日，农场开展了“场直地区清扫垃圾大会站”，发动了 30多个单位，出动了大小车辆37台。农场领导、机关干部、职工群众1 000余人参战，清扫垃圾2 000余吨，使场直地区面貌焕然一新。1995年后，民政局与街道办事处合署办公，负责清洁队工作。随着场部地区居民骤增和养殖业的快速发展，生活垃圾、畜禽粪便增多。为解决这一问题，经积极争取农场投资 3.5万元，更新3台小四轮拖拉机，自制拖车配套，当年清运垃圾6 000立方米。1985年至2000年，累计清除垃圾7.2万立方米，使场区公共卫生和环境管理步入经常化、制度化。
(五)放射线卫生
1986年以后，农场对从事放射线工作和化妆品销售人员共计11人，建立了体检档案，及时做好保健工作。
二、传染病防治
农场坚持“预防为主”的方针，加强了传染病的管理和防治工作。
1989年9月1日《中华人民共和国传染病防治法》实施后，农场防疫站利用黑板报、广播、电视等进行了宣传教育，制定了传染病防治、控制和疫情管理制度，建立了传染病防治档案。
1991年12月后，农场认真贯彻了《中华人民共和国传染病防治法实施办法》。卫生防疫部门加强了对传染病的管理，开展了经常性、系统性地搜集整理辖区内的急性传染病的发展、致人死亡情况，进行流行性病学调查、分析，研究其流行因素，掌握流行规律，建立了传染病发病监测点，做好疫病预测、预报。同时，对严重危害人们健康的急性传染病，加大了防治力度。1995年以后，每年秋季接种 1次“流行性出血热疫苗”。坚持常年灭鼠、统一灭鼠。农场防疫站每年配制 1 000公斤鼠药发放到各单位，再发至各户，使大面积灭鼠效果显著，使流行性出血热，各类传染病发病率明显下降。1987年，菌痢、肝炎、流行性出血热等传染病总发病率为244/10万，此后一直呈下降趋势，至2000年，传染病发病率降为46/10万。
三、计划免疫
农场从上世纪70年代开始实行计划免疫登记制度，适龄儿童建立计划免疫卡片。1986年，计划免疫已形成较完整的体系，卡介苗接种率达97.26%，百白破接种率为 98.7%，麻疹接种率为98.19%，麻痹糖丸(脊灰苗)接种率达 98.5%。1990～2000年，儿童“四苗”覆盖率达100%，确保了农场适龄儿童无一人漏种，有效地控制了传染病的流行。
农场卫生防疫站进一步完善了服务体系，实行分层负责制度，做到准确掌握适龄儿童疫苗接种对象的姓名、年龄和档案，及其防疫程序，严格掌握接种对象禁忌症，确保接种安全。基层单位领取疫苗时必须用冷藏包，坚持无冷藏包不发放疫苗的原则。必须使用一次性注射器，做到一人一管一针一用一消毁。1986年至2000年，卡介苗接种 (复种)2 713人次，平均接种率96.85%；百白破疫苗接种(复种)4 091人次，接种率99.66%；麻疹疫苗接种2 468人次，接种率98.85%；麻痹糖丸投服4 574人次，投服率99.85%，使农场广大儿童得到终生免疫。
各种传染病发病情况统计表
(1986～2000年)
表6—24
计划免疫各类疫苗接种情况统计表
(1986～2000年)
表6—24
四、改 水
1980年至2000年，全场分步完成了改水任务，自来水入户率已达 99%。2000年11月27日，由农场卫生防疫站对场区居民饮用水采样送检，经红兴隆分局卫生防疫站进行水质检验，共检验了23项物理化学指标，结果显示，农场各居民点居民饮用水均达国家标准要求。
五、地方病防治
曙光农场主要有碘缺乏引起的地方性甲状腺肿病(简称地甲病)。80年代初期，农场地甲病发病率高达870/万。1986年以后，农场加大了对“碘缺乏对人体健康危害”知识的宣传，并坚持定期对地甲病普查、普治工作，使发病率逐年下降。1987年，对职工家属 8 111人进行了复查，查出不同程度地甲病患者 120人，患病率为150/万，对患者及时口服了碘油胶丸，并坚持了全民食用碘盐，疗效显著。1992年，农场地甲病发病率降至 14/万。1995年，为实现“垦区1996年消除碘缺乏病”的目标，农场对新婚育龄妇女、孕妇、哺乳期妇女和 0～14周岁儿童等4 200人，口服了碘油胶丸，地甲病发病率降至10/万。1996年以后，农场认真执行了黑龙江省政府颁布的《碘盐管理办法》，坚持对碘盐销售点进行碘盐监测，发现问题及时申报和处理。截止2000年，农场地甲病发病率降至5/万。
