第五节 物资供应改革

　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　 第五节 物资供应改革
　　1985年，农场农业改革推动着物资供应体制改革，首先是管理体制的改革。物资库将所属的招待所进行改制，实行个人承包经营，定额上缴，自负盈亏。1989年，农场物资科和物资库合并，实行科库合一，成立物资公司，成为独立经营的经济实体。1997年物资公司将农机配件、五金机电、胶化建材、招待所及房屋等，转让给个人经营，30多名职工转岗分流。1999年，物资公司加油站及油料经营上划北大荒商贸集团，加油站年满47周岁的女职工、年满55周岁的男职工可以办理退养手续。2003年，加油站与中国石化合资经营，物资公司只有个别人员留守，看管库房。其次是物资供应体制改革，1984年改革后，油料、农药、化肥、钢材、建材等紧缺物资，仍由农场根据全场生产、生活的需要按计划统一采购，统一供应。1991年，物资供应实行双轨制，计划外部分可以高价购买。农药、化肥、油料、钢材大部分仍由物资公司供应。1996年，农药市场放开，农药供应形成市场化，农机配件、建材、五金机电等也放开经营。2001年，化肥价格放开，物资公司根据市场需求进货，化肥供应也逐步推向市场，只有油料供应由物资公司加油站专营。2003年，农场的油料供应由加油站负责。物资公司名存实亡。
　　附 记
　　1984年以来，工商运建服企业放开经营，实行“全民所有、集体承包、定额上交、自负盈亏”的办法，调动了职工的积极性，增强了企业内部的活力，同时也面临着更多的机遇和更大的挑战。1987年3月9日，红旗岭法庭为农场保驾护航，提出司法建议，指出粮油厂外欠款的严重问题。农场批转各生产经营企业要接受教训，切实研究和解决出现的新情况和新问题。
　　法庭的司法建议指出，前段时间，法庭调查了粮油厂外欠款情况，发现粮油厂销往省内外的白酒货款656 038.32元，久索不回。欠款数额巨大，严重影响农场企业的资金周转。农场销售环节存在着严重问题，足以引起重视，并为农场各部门各单位引以为戒。
　　据粮油厂经办人和索款人提供，欠款的买主，一是黑龙江省肇源县新肇油毡纸厂，欠粮油厂酒款151 782.00元；这个厂是刘北和个人企业，因建厂资金不足，占用了酒款。二是辽宁省瓦房店市许屯镇北瓦村中在贸易公司，欠粮油厂酒款 69 757.92元，买主杨洪金，属个体商户。三是湖南省衡南县江口镇，买主贺兴正，个体贩运户，欠粮油厂酒款 72 314.40元。四是哈尔滨市道外区万亿五金电料商店，原系集体企业，于1985年倒闭。欠粮油厂货款131 836.00元。经办人李广福。货物多次倒手，二道贩子死亡，酒去向不明。五是四川省宣汉县侨联贸易公司，欠粮油厂货款91 148.00万元。经办人李真峰，无单位无居住处。粮油厂黄建成索款3个月，没见公司处所，业务员活动在旅馆办公。六是黑龙江省海林县粮油贸易公司，欠粮油厂酒款139 200.00元，经办人李尚清是该单位业务员，当时去向不明。
　　由上述可知，购销合同绝大多数是无效合同。即使买主是单位的，但不具备法人身份，有的超越了经营范围；有的是个人的，无偿付能力，索款十分困难；有的是经办人利用合同进行的诈骗活动。
　　主要原因，一是粮油厂领导主观愿望是为单位多创效益，但由于法制观念淡薄，违反了烟酒专卖条例，在销售中放松管理所致。问题出现后迟迟不起诉，不知道用法律手段保护企业的合法权益，奉行乞求式要账法，结果是三番五次索款讨债，分文要不回来。二是经办人法律意识淡薄，不学法不懂法，不知道签订合同要审查对方法人身份、经营范围、偿付能力，因而总是上当受骗。
　　法庭提醒农场、粮油厂，民法通则规定债权失效期为两年。
　　经过司法部门的提醒，农场要求各企业总结经验教训，增强法律意识，依法经营管理企业，保护自己的财产和利益不受侵害。