第八章 交通 通信第一节 交通 第一节 交 通
红旗岭农场地处偏远，离铁路和航运码头的线路都较远，农场所需的生产生活物资以及外运的农副产品全靠公路运输。经过几十年的奋斗和努力，农场公路运输已初步成网，车辆由建场初期的几辆发展成上百辆，场内有国道19公里，通往各作业站的公路 100多公里，公路桥涵21座。属分局管理的交通管理站1个，客运站 1个，公路专业管理站1个，农场每天都有发往佳木斯、红兴隆分局、虎林市的客车，经农场通往饶河、建三江、东方红、双鸭山及周边农场的车次多辆。近几年水泥公路建设正全面铺开，有的已经建成，有的正在施工。这将更进一步促进农场交通和经济的发展。
一、机 构
八五三农场五分场时期，农场的运输单位仅有一个汽车班，归分场办公室直接领导。
1968年12月22日，五十八团汽车连建连，当时由三师二十团 (八五二农场)、二十一团(八五三农场)各抽人和车， 在抚远县境内的前哨镇共同组建，初名向阳团汽车连。翌年，向阳团改称六师五十八团，该车队亦更名为六师五十八团汽车连。初建时，仅有6台汽车，4台解放货车和2台跃进牌汽车，另有1台救护车和1台工程车。1969年，又从二十团、二十一团各抽调1台解放货车，上级调进两台新车，其中 1台油罐车。总共10台汽车。有驾驶员、修理工、学员29人，后勤车管人员8人，共37人。汽车连连长孟庆福，政指关德福。
1969年冬，六师五十八团根据上级指示进行战略转移，迁到三师二十一团五营地区，该营汽车班并入，组成三师五十八团汽车连，同时建立了党支部。连长高玉德，政指李瑞隆，副队长刘振凯，领导转移后的建连工作。合并后有汽车19台，职工57人。1970年夏季，全队职工增加到96人，培训学员23人。
这一时期，团里进一步发展了交通运输业，购买了客车，开始了自己的客车运输，解决团里人出行难的问题。随生产规模的扩大，各种运输车辆增加到49台，经营利润不断增长。恢复农场建制后，汽车连改为汽车队，建设了大型修理厂房，每年都购进新车，到1978年，车辆达57台，完成货运量17万吨/公里，总产值134万元，上缴利润11.5万元。1981年至1983年，农场连续发生自然灾害，经济不景气，车队经营连续出现上缴利润出现负增长。1984年，车队实行体制改革，成立运输公司，1988年实行承包责任制，随着运输市场的放开，个人购买车辆越来越多，车型也发生变化。1992年对集体的车辆进行转让。1999年运输公司改为公路货运站，成为独立经营自负盈亏的服务型企业。由于个体运输的迅速发展，运输车辆剧增，货源不足，吃不饱现象逐年上升，公路货运站连年亏损，无法经营。2001年公路货运全部推向市场。
二、汽车队经营情况
(一)改革前车队经营情况
汽车队历年经营管理情况统计表
(1969～1983年)
表4—23
(二)汽车修理和材料消耗
建场初期汽车队的修理和设备是比较落后的，修理技术水平和修理保养车间的设施都比较差，原八五三农场五分场车班只有6台车的厂房。五十八团后来发展到 50多台车，虽增加了部分车间，但车辆完全是露天停放。在这种困难条件下，50多台车的大中小修、特保、二三号保养，都是车队自己进行，基本保证了修理质量。修理工大多是建队后自己培养的，虽是成员新水平不高，但有上进心特别能吃苦。
历年零件及材料消耗一览表
(1976～1982年)
表4—24 单位：元
1984年以后，个体承包经营汽车修理走向市场。
(三)支援农业和兴建住房
农场的汽车队是直接为全场服务的，一切里拉外运物资，统由场工交科下达运输任务，每年除麦收、秋收直接到生产队同农业机械配合收割外，还负责各生产队粮豆上交国库的任务；同时，还要拉回工业生产用煤、锅炉取暖用煤、职工生活用煤；全场生产配件、生产生活物资，统由汽车队运输。
农场历年的水利会战，汽车队参加排水也是主力军。其中1973年、1976年、1977年和1980年，均被评为场兴修水利成绩优异单位。每当排水抢险时，场党委都把车队放在关键部位。汽车队由于不断扩大，除了完成运输任务和支农外，还要自己动手兴建住房。
职工住房建设表
(1973～1983年)
表4—25 单位：平方米
在支农中完成水利建设任务表
(1973～1983年)
表4—26 单位：立方米
三、道路运输
(一)货 运
农场运输的主要任务是把农场生产的农副产品运出，把农场所需的生产生活资料及时运进，从建场初期的 6台车发展到1983年时的50多台车，由农场统一经营。汽车队每年都及时完成了农场的货运任务。改革开放后，改变了过去由农场独家经营的局面，打破了地区行业界限和条块分割的状况，国营、集体、个体一齐上，形成了多层次、多渠道、多种经济形式的新型运输结构，竞争中车辆车型也发生了变化，原来的解放汽车全部淘汰，取而代之的是各种新型载重加长货车。2001年运输公司解体，全部转为个体经营，2005年个体运输车辆一百多辆，其中载重汽车77台，特种汽车9台，为农场的交通运输业的发展增添了活力。
(二)客 运
五分场建场时没有客车，进出场人员只能搭乘货车，由于道路经常不通，人们只有靠步行，出行十分艰难，宝饶公路修成后，才可搭乘饶河的客车。1969年，三师五十八团成立了汽车连，安排一台小客车跑迎春火车站，因车辆不足，两天才能往返一趟，随着垦区交通的发展，农场的客运艰难得到解决，分局开通了发往农场的客运线，农场也开通了直达分局和虎林的客运线，出行难的问题得到缓解。1990年农场投资在场部建立了客运站，2000年又开通了佳木斯的直线车，场内有小客每天通往十八队和四队，个体出租运输业的兴起，彻底解决了场内人民乘车难的问题。客运站从经营管理型逐步向服务型转变，不断提高服务质量，建立健全了规章制度，为人们安全提供了保证。
四、交通管理体制改革
红旗岭交通科的前身兵团时期叫装备股，兵团改为农场后前期为工交科，1983年从工交科中分离出来为交通科，负责道路运输、养路费征收、公路养护、交通安全等，曹文征任科长。1988年交通安全管理划归公安系统。1996年国家要求政企分开，总局从省政府争得13项代行政府职能的行业管理权，交通列入其中，因此，交通科划归分局交通管理局，成为驻场机构，列事业编制，行使政府职能，负责农场范围内养路费征收、公路运政、公路路政、公路养护等项工作。1993年科内设征费稽查所，谷士方任所长，副科级，并设道路运输管理站，路政管理分所领导由科长兼任。
五、交通管理
交通科在交通管理方面行使政府职能以后，管理工作由原来的行政管理逐步向市场化、法制化管理转变，按照国家、省有关法律、法规进行行业管理。多年来，交通部门始终坚持以服务经济建设和为全行业服务为宗旨，在农场修建公路、桥涵、建设客运站等工作中，积极争取资金，保证公路畅通做了大量工作。
在执法活动中，执法人员坚持有法必依、违法必究、依法行政、文明执法的方针，杜绝了“乱设卡 、乱收费、乱罚款”的三乱行为， 不断提高服务质量和水平，坚持廉政工作作风，无违法违纪行为发生，农场道路运输秩序良好，公路建设得到很大发展，年年都完成或超额完成交通局下达的各项工作任务和指标。
六、文明建设
在三个文明建设工作中，交通科以“打造新作风、建设新交通，树立新形象”为主线，紧紧围绕为经济建设服务的宗旨，以内强素质、外树形象为工作内容，逐步建立起了一支有理想、有文化、有道德、有纪律的交通队伍。交通科2001年被省交通厅授予文明单位标兵称号，2003年被分局授予文明单位称号
七、公路桥涵建设和养护
(一)公路桥涵建设
农场公路管理站，负责维护三级国防公路19公里，从养鸡场大桥至七里沁河大桥，路基宽10米，路面宽8米，路基平均高度0.5米。国防公路现有桥4座，涵洞14个。
除国防公路外，场内有通往各单位的公路101公里，其中有沙石路81公里，土路 20公里。有场内公路桥梁16座，涵洞11个，其分布如下：
东风岭至第四作业站线：桥3座(东风截流沟桥长22米，二队桥长6.8米，六队桥长7米)。
东风岭至十四作业站线：桥1座，长14米，涵洞4个。
第八作业站至二十作业站线：桥5座，其中木桥4座，1座钢筋水泥过水桥，长46米，涵洞5个。
场部至十六作业站线：桥2座，分别长5米、30米，涵洞2个。
十二作业站线：钢筋混凝土桥两座，分别长7米、14.2米。
九作业站线：永久桥3座，分别长6.8米、22米、5米。
(二)桥梁建筑
大牙克河桥。位于制材厂通往第十三作业站的红旗渠首处。是场部到第十三、十九作业站和原十八队的专用路桥，也是通往大牙克林场、河口林场，衔接国防公路的企业内部路桥。
大牙克河桥是建场初期修建的木质临时桥，桥长50米，宽 6米。1985年坍塌断行后，一直停止通行，全部货运和客运量回流，绕国防公路运行，绕国防公路后，还有从大牙克林场到第十三作业站泥泞土路3公里。
1987年7月30日作出设计。按日运量1 000台次设计；桥全长50米，引道 300米，桥面净宽7×2×0.75米的人行道，设计流量100立方米/秒。荷载：汽车15吨，拖挂80吨。洪水频率为五十年一遇。为普通混凝土装配式梁结构。桥头引道三级。1988年动工兴建，当年10月竣工投入使用。投资40万元。
红旗桥，简称红桥。位于二十一作业站和十五作业站之间，向阳灌渠转向挠力河端点。是场部通往第十五、十六作业站的专用公路桥。也是宝饶公路通往饶河县芦源、西丰、山里、大佳河、小佳河等乡镇和红卫农场及前进农场的场际公路桥。
1987年7月 30日作出设计，按各类机动车日运量计算，远期按日运量一千辆次设计，近期按400辆次设计。桥长40米，引道500米，宽7×2×0.75米的人行道。结构为普通混凝土装配式型梁，双孔20米跨径，下部混凝土灌柱基础双柱墩台。桥载重量：汽车15吨，挂车80吨。最大流量6.6立方米/秒，设计洪水频率五十年一遇。桥头引道三级。1988年 4月动工，11月竣工投入使用。投资33万元。
(三)公路养护
1971年 4月，从三连、十七连和粮油厂等单位抽调30名职工组成养路队，孟庆连任连长，住养鸡场和东风岭两地。主要负责团内国防公路的维修，兼管场内公路。但由于技术力量不足，多用手工操作，成效不大，养路连被解散，仅留一个13人的养路班，担负国防公路的养护任务。场内公路全是土路，由于长年失修，路面不平，路侧水沟不通，稍有阴雨天气，路面很多积水坑，道路泥泞，不但车辆不能通行，徒步人行也比较困难。生产生活所需物资运不进，农产品运不出，往往耽误农时，影响生产，对车辆损坏也比较严重。当时各种零件很缺，停车待料现象时有发生。
针对上述情况，农场党委进行了认真研究，决心改变农场公路建设的落后面貌，以适应农场建设的需要。1978年，成立了修路队，调李文伦任汽车队副队长，在汽车队党支部统一领导下，领导专业修路。他们开始兵分两路，大部分力量投入新铺的线路上，整理路基，刮压路面，为铺沙石打基础。另一部分劳力投入国防公路上的工程施工，按国家规定标准验收，留下少量人员养护。当年完成22.6公里。
1979年 1月，修路队同汽车队分开，正式组建独立建制的修路队，并充实了人员，健全了党政机构，建立了核算制度，业务归场工交科管理。又从水利队抽调罗绍锟担任副队长兼公路技术员，相应地配备了其他工作人员。随着建设的需要，人员机械不断增加，到11月份，有职工97人，季节性临时工98人，汽车11台，推土机3台，牵引车1台，压路机 1台，刮路机两台，手扶拖拉机1台。
修路队成立后，实行了各项生产责任制，采取“定额包工，超定额者得奖，完不成任务者受罚”的办法，调动了职工的积极性。例如1.国防公路小修保养。采取基本工资加奖励，实行三定，即定里程、定人员、定指标。每人分管1公里，4月份进行一次路况评定，定出路面优、良、次、差的等级，并规定上升指标。每月下旬，由队组织技术员、施工员、统计员和各班的质量检查员进行路况评定，按评分确定优劣决定奖罚。凡达到要求上升指标者，优等路奖 8元，良等路奖6元，次等路不奖不罚，但只准保持两个月，第三个月仍是次等路者罚款2元，差等路罚款10元。2.架桥和房建：实行定额包工超产奖。凡按包定工日完成任务者奖，以参加建设工人月工资总额的10%计奖；拖延包定工日一天者不罚，拖延两天罚款10元，拖延三天罚款 15元；提前完成任务者奖，按基建总投资提成2%为奖金。先后建永久性桥28座。3.团内铺沙石路：汽车运输每拉一车10公里以内补助0.1元，10公里以外补助 0.2元；推土机每装1方补助0.03元；刮路机每刮压一米补助0.02元；卸车工人每卸1车0.4元。铺路81公里。4.国防公路深挖边沟、加宽路面、整理路容、铺装路面，全部实行计件，根据不同地段土方量定出每米价格，平均每米0.5元。
五年中，农场公路管理站，实行以上奖罚办法，收到效果，保质保量完成任务很快，共修铺沙石路81公里，其中1978年完成22公里，1979年完成24公里，1980年完成22公里，1981年完成13公里。
1979年，农场公路管理站被评为总局学大庆先进集体、省公路系统先进单位，还奖给了日产130小汽车一台和国产彩色电视机一台。1980年，被总局授予交通系统全优站的荣誉称号。
1986年，养护福饶公路18.3公里，固定养护工19人，投资49 000元，备沙石料 2 600立方米。
1986～2005年农场加大对公路建设的投入，先后购进平地机 1台，洒水车 1台，50型铲车1台。新建场内公路里程20多公里，水泥路7.1公里，管理沙石路117.7公里，其中国道 19公里。场内公路基本实现沙石化。
八、公路发展情况
20年来，公路管理站养护总程为122.06公里，其中省道 18.906公里，农场专用公路103.1公里，农场现有土路65.8公里。20年来，农场用于小修保养投资近千万元。农场于1991年新建十六队至芦源乡公路1.8公里；1993年新建十三队公路 10.3公里；1996年新建十六队至十八队路2.6公里；2004年新建修配厂路0.6公里；2005年新建五队至六队路 4.3公里。2001～2005年共新建公路里程20公里；新建水泥路42 272平方米(7.1公里)。
