第三节 党的组织工作一、组织部(科)
建场初期，总场政治部下设组织科，干部科，分场设政治处，组织、干部分别各设一名助理员进行管理。1959年1月15日，公社党委决定，党委下设组织科，承办组织、干部监察、妇女四项业务。利里有科长一人，组织助理员三人，干部助理员二人，监察助理员一人，档案兼统计助理员一人，妇女工作助理员二人。1959年5月9日恢复农场之后，总场党委下设组织部，主管组织、干部工作。1962年4月2日，根据牡丹江农垦局政治部颁发的新编制，农场党委决定成立政治部。原党委组织部改为组织科，主管组织，干部工作。分场仍设政治处，1964年5月，随着农场体制变动，老八五九农场解体，由五(四平农场)，六(平原农场)分场组建新八五九农场时，农场政治部下设组织科，科内有副科长一人，干事二人。1967年10月，农场革命委员会下设政治组，有二名服务员兼管组织工作。1969年4月，兵团组建以后，政治处下设组织股和干部股，再次实行组干分管。1977年4月恢复农场，撤销政治处，成立党委组织科，编制4人。1980年改组织科为组织部，编制5人。
历届组织(干部)部门工作人员
二、各级党组织
1、农场党委
建场初期，农场党委是由铁道兵农垦党委批准认定的。没经党员代表大会选举。1958年12月初，召开首届党代会，正式选举产生了八五九农场第一届党委会，到1962年9月，老八五九农场召开五届党员代表大会，选举了五届党委会。每届任期一年。历届党委都设有常务委员会。第四届党委除设常委外，还有由六人组成的书记处，有第一书记一人，书记五人。
1964年新八五九农场成立。由于领导班子配备不齐，党委工作上级指定由耿国栋负责。1965年8月，新场召开首届党代会，选举产生了新八五十农场第一届党委，委员15人，并设常委五人。1967年1月，农场“文化大革命”进入高峰，党委被夺了权，书记和大部分委员被“打倒”。从此，停止了党委的正常工作。1968年底，现役军人到农场开始筹备兵团组建工作，同时开始恢复党的生活，成立了四人组成的临时党委。二十三团成立后，于1970年5月召开党员代表大会，选举产生了中共第二十三团委员会。1975年，兵团解体恢复农场时，由上级指定临时党委主持工作。1979年6月，召开第三届党员代表大会，选举产生了中共八五九农场第三届委员会，委员27人，常委8人。根据上级规定，确定任期三年。1982年6月党委任期已满，因当时正处于企业整顿，推迟改选。到1983年12月召开第匹届党员代表大会，选举产生第四届党委会，根据上级精神，本届党委实行党政分开，行政副场长以上干部，不一定全部参加党委，分场级党委书记，副书记不参加农场党委，所以本届农场党委委员只设6人，任期仍是三年。
2、分场级党委及总支
1957年总场下设一分场(今八五九农场)和二分场(今胜利农场)两个分场党委。随着生产发展和场社合并，农场范围不断扩大，单位不断增多，到1959年，分场级党委(总支)14个。有一分场(今饶河镇公社)党委，二分场(今饶河农场)党委，三分场(今小佳河公社)党委；四分场(今胜利农场)党委，五分场(今八五九农场)党.委，六分场(今八五九农场)、八分场(今西丰公社)党委；基建大队党委，林业一、二分场(今完达山林管局)党委，医院党委，农校党委，场立党委和修配厂总支。1962年场社分开后，分场级党委减少到9个。
1964年，新八五九农场成立时，改为农场和生产队两级制农场，从此，取消了分场级党委组织。二十三团时期，1971年2月，分别建立一、二、三、四、五、工副业营和机关党委。1972年增设六营、反修营(即七营)，全团共有营级党委9个。兵团结束，恢复农场后，从1977年至1980年，设7个分场级党委，3个总支。即一、二、三、四分场，机关、工交、直属党委。学校、修造厂，医院总支。1983年，有分场级党委5个，总支4个。即一、二、三分场，机关、直属党委，教育、基建、商业、交通总支。
3、基层党支部
农场的基层党组织，就是生产队和相当于生产队一级单位的党支部。每个基层单位，凡是有党员3人以上的，便建立党支部。农场基层党支部其数量变化是：一是老八五九农场时，1959年共有党支部151个，二是新八五九农场时，1965年有党支部28个，三是二十三团时，1976年统计有党支部52个，1983年有党支部77个。
基层党支部设立支委会，个别党员少(通常7人以下)的支部，只设支书或副支书，不设支委会。党的支部委员会任期一年，每年年终总结工作进行改选。1982年9月党的“十二大”之后，改为任期二年。
基层党支部的主要任务是：宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻中央和上级党组织以及本支部的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外干部、群众搞好本单位各项工作，组织党员学习，严格党的组织生活，监督党员履行义务和保证党员权利不受侵犯，密切联系群众，了解群众对党的意见和要求，关心群众生活，做好群众的思想工作，吸收新党员，收缴党费，维护和执行党的纪律，组织党员和群众提高革命警惕性，同反革命分子和其它破坏分子的犯罪行为作斗争。
建场27年来，1966年以前，党支部活动比较正常，党员的先锋模范作用表现较好。1967年到1969年，由于“文化大革命”的干扰，党支部停止活动。1970年初，陆续恢复了党的生活，党支部进入了最活跃时期。但是，由于过份强调“一元化”领导，党支部在基层包办一切，造成了党政不分局面。1979年以后，在基层逐渐实行党政分开，党支部集中精力，抓党的方针、政策的贯彻执行和党的自身建设等。
几个时期党支部分布情况
三、党员队伍
1，党员队伍变化过程
八五九农场是以复转军人为基础组建的。特别是1958年接受大批转业军官，故初期党员数量较多，到1958年底，全场党员达2350人。八五九总场期间，虽有大批干部调出支援全国各地，但有不断接收均新党员补充，到1962年保持有2366名党员。1964年，新八五九农场成立时，由于体制缩小，党员人数为376人，是农场党员人数最少的阶段，“文化大革命”停止了党员的发展。1970年，恢复党的组织生活时，全团(场)有党员400余人。兵团期间，强调党员发展速度，到1978年，全场党员达到士1261名。目前(1983年底)全场党员总数为1148人。
发展党员统计
2、党员分布
建场初期，党员队伍的构成都是部队复员转业官兵，这些人绝大部份工作在基层，再加上初期文教、卫生和服务行业甚少，故当时党员80％以上分布在农牧业和工副业生产第一线。据1959年统计，1959年全场有2798名党员，从事农牧林工作有2,380人，占党员总数85.2％。1964年以后，由于部队转业干部大批调出和农场体制的变化，基层党员明显减少。1964年全场376名党员中，工农业基层单位214人，占57％。1970年开始在城市支边青年中大量发展党员，使当时的营以下单位党员增加。从1970年到1977年的八年中，营以下党员占总数的70％左右。1978年，青年开始大批返城，造成了农牧业和工副业生产单位党员减少。从1979年到1981年，农牧林业和工副业的党员占党员总数的58％上下。1982年进行企业整顿，注意了党员分市，使农、牧、工、副业基层单位党员比例上升到76.2％。1983年为79.6％。
从全场党员分布情况看，1978年以来，文教、工生界比较稳定，一直保持在占党员总数的5％左右。交通运输业一直保持在4％左右，商业、服务业1978年占5.5％，1979年下降为2.9％，机关党员也从1978年占全数12％下降到1983年的10％。
1983年全场党员分布情况
3、党员质量
建场初期的党员，大多数来自部队，并且在解放战争和抗美援朝战争时期参加革命的，；多数。这些党员，经过战斗和军队生活的锻炼政治素质好，有吃苦精神，但文化程度偏低，专业技术人才少。1970年以后，有大批知识青年入党，党员平均年龄下降，文化程度提高，并且女党员人数增加。1979年大批城市青年返城，青年党员和女党员比例下降，而从1980年起，接收新党员甚少，四年全场仅发展104人，所以，党员年龄过大，党员年龄越来越大。据1983年统计，党员年龄在46岁以上的有423人，占党员总数的36.8％；36至45岁的352人，占总数均30.7％而25岁以下的党员仅有40人，占总数的3.5％，从党员的文化程度看，比建场初期有所提高，但比青年回城之前却有下降。1978年党员中，小学以下文化的占46.8％，大学文化的占1.5％，而1983年小学文化以下的59.6％，大学文化的占1.1％。从现有党员入党时间看，“文革”期间入党的占38.3％， “文革”后入党的占24.2％，两者占62.5％，这两部分党员党内教育时间短，政治素质差，是当前党员素质中的一个突出问题。
党员状况统计
四、干部工作
1、农场干部队伍的构成
农场干部队伍的来源，一是部队复员、转业军人，其中有1957年复员的铁道兵；1958年的转业官兵，1966年转业军人，在农场建设中，曾是干部的主要来源。二是1959年来场的山东支边青年，这些人在1978年以后提干，仍在基层发挥作用。三是1968年至1971年来场的北京、上海，哈尔滨等各大城市的知识青年，在1969年至1979年，他们在各级领导岗位上发挥过作用。四是逐年分已来场的大、中专毕业学生和本场就业的职工子弟。他们文化程度较高，将成为农场建设中坚力量。上述四批人员，先后构成农场干部队伍的来源。
2、干部管理
干部任免权限；老八五九农场时期，科以下(包括分场场长，书记)任免权在总场，总场副场长以上干部，任免权在牡丹江农垦局。新八五九农场时期，农场正、副场长，党委书记，由东北农垦总局任免，科级干部，由饶河农垦分局任免，队级干部由农场任免，兵团时期：前阶段，副连职以下干部，任免权在团党委，正连职和副营职(副科)任免权在师党委，正营职以上干部，任免权在兵团，后期(1975年以后)，正连职和副营职(副股)干部，任免权下放到团。兵团解体恢复农场后，队以下干部由农场任免，正、副科级(包括分场正、副场级)干部由建三江管局任免。副场长以上干部，由总局任免。1983年以后，正、副场长级干部由管局任免。
干部管理办法：建场初期，总场设干部科(后并入组织科)，负责对各级干部审查、和提出使用意见，经党委决定后，由场长、书记下令任免，分场设干部助理员，在分场党委和总场组织(干部)部门的指导下工作。从1964年新八五九农场成立开始，干部管理工作由政治处组织科负责，任免权限在农场，由农场党委下令任免，任免权不在农场，也有党委提出使用意见，报上级任免。有关干部培训、考核和奖惩等工作，由组织(干部)部门同有关部门组织进行。
3、干部质量
农场干部是部队转业官兵，下乡青年和从工人中选拔。经数年的生产实践，积累了一定的管理经验，有干劲，能吃苦，热爱农场工作。因文化水平偏低，与现代化企业管理，不相适应。从几个主要时期干部的文化程度情况看，老八五九农场1960年有干部2463名，大学文化的47人，占总数的1.9％，高中文化的293人，占11.9％，初中以下的2123人，占86.1％；兵团时期1973年统计，干部总数951人，大学文化的34人，占3.6％，高中文化的166人，占17.5％，初中以下的751人，占78.9％。1983年干部总数531人，大学文化的36人，占6.8％，高中(含中专)161人，占30.3％，初中以下的334人，占26.9％。上述统计说明，干部，队伍的文化程度逐步提高，但幅度不大。
干部年龄结构，近年来上升幅度较快。25岁以下干部1973年322人，占总数34.9％1983年仅有55人，占10.3％，26至35岁的1973年297人，占总数37.2％，1983年132人，占总数24.9％，而46岁以上干部，1973年50人，占总数5.2％，1983年173人，占总数32.6％。
1983年干部基本情况统计
4、科技干部
1957年从农学院毕业的梁明泉…等，就到我场参加建场工作。“文化大命”期间，科技人员被下放到生产队劳动。党的十一届三中全会以后，农场的工作重点转移到生产建设上来，科技工作得到重视，并加强对科技干部的管理和使用。1977年2月，农场成立科技科。1981年成立科学技术委员会。农场在经济体制改革中，特别关心科技人员的生活和工作，并创造条件，使科技人员发挥更大的作用。
从1980年10月至1983年7月，全场先后晋升工程师28人，助理工程师51人，各类技术人员114人，形成了一支科技队伍，活跃在各条战线上。科技人员名单，详见第三十五章——科技。
5、老干部工作
按上级规定，1949年9月31日以前参加工作的为老干部’。从1979年起，老干部工作列入农场党委的议事日程。1980年发放了《老干部证书》，生活上给予照顾。农场规定每月补助豆油一斤，白糖二斤，在市场肉食紧张时，供应猪肉三斤。1981年农场为老干部盖二栋各两层住宅楼，有六户抗日时期的老干部搬入新居，每户建筑面积70平方米。
从1980年起，办理老干部离休，退休工作，到1983年底，全场74名老干部中，有43人离休，占总数的58.1％，其中1945年9月2日以前参加工作的8名老干部，每年增发一个月工资。1982年，农场为离休老干部建立文化活动室，设有阅览室、游艺室，有20英寸彩色电视机，有象棋，报刊杂志等丰富老干部离休后的晚年生活。
