第三节 公安

一、机构沿革：
　　1963年以前，农场的公安工作归饶河县公安局管理，各分场设一至两名保卫干事。
　　1963年4月，四平乡政府的成立，乡政府设三名公安特派员，由县公安局领导。
　　1964年3月，新八五九农场成立后，建立饶河公安局四平派出所，对内是八五九农场保卫科，由六人组成，饶河县和八五九农场各配三人，吴锦芳任所长(兼保卫科长)。
　　1967年10月，成立八五九农场革命委员会保卫组，只一人管公安。
　　1969年4月，公安工作归二十三团保卫股，编制4人，股长黄香。
　　1977年，农场成立公安分局，隶属饶河县公安局领导。1981年转归建三江农垦公安局领导，现任公安分局局长郑春林。分局下设三个股和两个派出所，即：治保股、刑侦股、边防股和东安派出所、三分场派出所。到1983年止，公安人员编制26人。
　　　　　　　　　　　　 政权机构设置一览表(1938-1965)


　　注：1967年10月1日，四平乡撤销。从此，政企合一，以迄于今。
　　二、社会治安
　　1966年以前，公安派出所分户籍、内勤和外勤，重点抓以防(防特、防盗、防火，防治安灾害事故)为主的治安保卫工作。在此期间，农场的社会秩序良好，无政治案件，刑事案件，只有一般的盗窃、奸情案件，发生一些民事纠纷，通常都由基层治保会调解处理。
　　1967年～1968年，公安派出所被“群众专政”所代替，派出所只有一人负责户籍工作。在此期间，以反革命罪被判刑二十年的有三人，一般刑事处分九人，其中错处的七人。
　　1969，兵团成立后的保卫股，除负责日常的户籍、治保等工作外，重点在“以阶级斗争为纲’的思想指导下，抓“一打三反”，“清理阶级队伍”，追查政治谣言等项工作。在这一段时间里，错误处理一批“政治案件”，误伤了一些好人。当时全场因“反革命”罪判刑9人，被戴帽管制的57人；其中地主10人，富农5人，历史反革命9人，现行反革命14人，坏分子12人，右派3人，叛徒1人。在这些人员中，多数过去已有历史结论。在上述66人中，51人属冤假错案，现已平反。从1967年8月到1975年9月先后有25人自杀死亡，其中属政治原因17人。1969年清理阶级队伍中，有66户内迁，使这部份群众在精神和物质上都遭受到创伤和损失。
　　1977年以后，公安工作逐步走上正轨，主要任务负责治安保卫，案件侦破，边防管理，户籍工作。
　　由于十年动乱和无政府主义思潮影响，青少年犯罪增加。从1977年到1982年的六年间，发生刑事案件299起，平均每年50起，在这些案件中，青少年犯罪占210起，共268人。
　　为加强治安管理，公安机关在农场党委领导下和宣传、教育、工会、共青团、妇联等有关部门的配合下，采取有效措施，综合治理，开展效果明显的帮教活动。1982年，全场落实帮教对象32人，分别由学校、家长和所在单位的干部、党员、老职工负责帮教，经一年工作，有22人停止了犯罪活动。如二砖厂学生姜远友，两年时间内在场部地区作案二十余起，获赃款近千元，公安分局处理回单位帮教，一年劳动考察，没有再发生犯罪活动，表观较好。
　　此外，为更好地加强治安管理，从1982年起，公安分局在油粮加工厂和服务站两单位抓了“三铁”(即铁窗，铁门、铁柜)建设，然后召开现场会，并加强了更夫管理工作，各单位均制订了安全保卫措施。
　　1966年以前，治安保卫委员会；组织建立在基层各个单位，在党支部领导下，处理一些民事纠纷，查处一些治安案件，对“五类”分子进行监督改造，向公安机关反映情况等，做了大量工作。“文革”期间，治保会这一群众性组织遭到破坏。1977年以后，治保会组织开始恢复，一般以党支部治保委员为主任，经群众推选有办事能力，有群众基础，并热心为群众服务的三至五人组成。治保会人员不脱产，也不给补贴，一般一至两年改选一次。恢复后的治保会，为维护基层治安工作起了良好作用。
　　三、刑事侦破
　　1977年以来，农场发生案件较多，严重影响了社会治安。公安分局在党委领导下，在群众支持下，对大部分案件能及时侦破，每年破案率达84％，及时打击了犯罪分子，同时教育了群众。
　　1984年4月的一个晚上，在东安下营附近，发生一件拦路强奸抢劫案，这是农场首次发生此类案件。公安人员得知后，立即赶到现场，经三十八小时的勘查、了解，对证核实，将罪犯田生青当即捕获。罪犯在证据前不得不承认犯罪经过。当天下午田生青酒后骑自行车到场部办事，途经砖厂附近，与被害人相遇而过，田见对方只是一人，天又很晚，便顿生邪念，就调转车头追赶女方，追上将其强奸，并抢走手表一块。……此案侦破后，罪犯被判处有期徒刑七年。
　　1981年春节，工业三连武器库四支冲锋枪被盗，造成场部地区人心慌恐，节日不得安宁。在上级公安机关的帮助下，农场公安分局干警经过三天三夜紧张工作，将盗枪后，准备报复杀人的青少年犯付兵、于思河及时捕获归案。
　　1983年3月底，32队四组汽车钢板被盗，价值六百元，公安局接报告后，干警夏伯军、赵玉杰等当即赶到现场，经一夜时间侦察，便将盗窃犯隋玉喜等四人查获，追回赃物，打击了罪犯。