第二节 计划生育一、概述
“节制生育，提倡有计划地生育子女，是我国社会主义制度下的一项重要措施”，这是毛泽东主席1956年制定全国农业发展纲要40条中倡导的。然而我国人民在漫长的社会历史发展进程中，普遍都有早婚、早育，多生子女的习惯。在社会上以子女多为荣，已成为社会风气，
新中国成立后，在共产党、毛泽东主席的领导下，人民生活普遍提高。医疗卫生事业相应发展，生育率，成活率也相应提高。发病率、死亡率相对减少，人口迅猛增加。我场也是如此。为控制人口迅速增长，1963年10月2日我场成立计划生育小组，小组长由监委书记顾洪翥兼任，组员由卫生所，农场工会等单位8名同志组成，办公室设在工会，负责日常工作。通过小型座谈，专题讨论，显身说法，串连谈心等活动，重点说服动员多子女职工，从旧的传统观念中解放出来，采取绝育措施，推行避孕环，避孕套等工具，实行计划生育。自愿要求做绝育手术者，尽量争取男方实施免费手术，经过宣传教育提高认识，同年10月卫生所所长斗志武，，医生郑开华、雷健等率先响应，在他们的带动下。有三十多名多子女的老职工相继做绝育手术。
1966年，文化大革命兴起，一场计划生育刚刚掀起的波浪又给冲平了。使人口的增长又回到了传统习惯的轨道。
1973年8月13日，本场计划生育领导小组又重新开展工作。遵照黑龙江省计划生育办219号文件规定精神，提倡男25岁，女23岁为晚婚。(法定结婚年龄男20周岁，女18周岁)，提倡一对夫妻生两个孩，中间相隔3—5年，凡采取节育措施者，分别给予不同照顾和物质待遇。生第三胎者，不发给补助用布及棉絮。
随着形势发展，本场遵循国务院1978年28号，66号文件精神和1979年9月1日全国五届人民代表大会二次会议的决定，对计划生育工作提出更高的要求。为贯彻党和国家的战略决策，本场采取以下措施。
二、行政措施
1、进一步做好政治思想教育工作，使广大职工群众，深刻认识到晚婚，晚育、少生、优生的重大意义，从而自觉贯彻执行。
2、严格控制结婚年龄，1980年9月10日，全国人民代表大会第三次会议，通过修改的《中华人民共和国婚姻法》，第五条规定，“结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁”，按照这个法律规定，为实施计划生育，要求适龄青年男女响应号召，婚龄推后三年，即男25周岁，女23周岁。以女方为准满24周岁为晚育。
3、提倡晚婚、晚育，少生、优生，一对夫妇只生一个孩，鼓励一胎，严格控制二胎，坚决杜绝三胎。全场人口自然增长率到1980年下降到千分之九；而1981年是千分之十一，1982年又降到千分之十。到2000年计划下降到千分之七以下，这是农场今后努力的目标。
4、1979年农场正式成立计划生育委员会，下设办公室，配备专职工作人员两人，负责处理日常工作，计划生育办公室与卫生科合并办公，主任由卫生科长兼任。
通过教育，本场节育，晚婚情况是：
节育措施统计
晚婚节育统计
三、主要经济措施
▲奖励与照顾
1、初婚青年，男25周岁，女23周岁，以女方为准，每推迟一年，发给奖金10元，或延长有薪事假14天，优先照顾住房。
2、领取独生子女证到1983年底有816对夫妇，领证率达100％，每月发给儿童保健费5元。入托，入学，就医免费。
3、实行晚育，又报名领取独生子女证的女职工，产假延长半年(56天法定产假不计算在内)延长产期，工资照发，计算工龄，不影响晋级。
4、因节育手术，引起的医疗事故及并发症等，医疗费由所在单位解决，按公伤处理。
5、实施计划生育手术后，根据手术后情况，分别给有薪事假，少则2天，多则51天。
▲限制与惩罚
1、婚后女方不足24周岁生育者，不享受产假，并给一次性罚款400元，同时取消当年奖金，处理后方可落户。女方不到晚育年龄，其子女不享受独生子女待遇。
2、坚决杜绝第二胎，如违者，男女各降一级工资。同时给予一次性罚款2,000元，限5年内分期交完，三年不得评先进，不享受奖金，同时必须做绝育手术后，方准办理落户手续。
3、非法生育者，给予一次性罚款，男女各500元，并取消当年奖金。
4、对收留隐藏孕妇，知情不举，又不劝其采取终止妊娠措施者，一次罚款400元，取消当年奖金。
5、单位领导有教育督促检查的责任，对计划生育，该抓不抓，该奖不奖，该罚不罚和超过计划生育或生第二胎的，扣发单位主管领导和会计当年工资20％，单位年终奖金总额的2％。
6、生育第三胎者，男女双方开除职工队伍，罚款2,000元。尽管严格控制，奖罚严明，极个别人旧的传统观念根深蒂固，旧的思想意识很难放弃，导致以身试法违反计划生育。所以不能放松对计划生育的宣传教育工作。
历年医疗工作状况
历年医疗设备添置情况(一)
历年医疗设备添置情况(二)
农场举办医务学习情况统计 附表2
