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第三节 基础教育

第三节 基础教育



                 第三节 基础教育
  1984年以来,农场的基础教育以普及九年义务教育为重点,通过不断的调整,逐步实行集中办学,使办学结构趋于合理,办学质量逐步提高,基础教育步入正轨。
  从1985年开始,农场克服经济转型,经济困难的现实,加大对教育基础设施建设的投入,新建了中、小学教学楼。1988年,为逐步实现集中办学,新建了1 025.23平方米的中小学生食堂。2000年,又投资兴建4 778平方米的中小学生公寓,并于2001年竣工。2001年9月,三分校并入场直小学,结束了分散办学的历史,实现了全场中小学的集中办学。至此,农场的基础教育设施建设,初步形成了一个相对完整的规模。基础设施的改善,使农场的基础教育发生了历史性的跨越,进入了分局教育系统的前列。
  为了全面深化教育改革,农场于1999年 8月,下发了关于印发《黑龙江省八五九农场实施素质教育工作方案》的通知(场办发〔1999〕48号),从加强和改善学校德育工作,努力开办好第二课堂,努力加强校园文化建设;建立常规教学评价制度,建立以教育科研为先导,推进素质教育的运行机制,素质教育开始在农场基础教育工作中全面实施。
  到2002年,以小学生“考试改革”为内容的一系列小学生文化素质综合评价体系,及与之相关的教师教学效果与能力的评价体系,已基本形成。由农场教育科牵头建立的这一系列素质综合评价体系,开始在全分局内推广。
  基础教育,特别是幼儿教育和小学教育,摆脱了传统教育模式的桎梏,应试教育开始向素质教育转变。
  2002年新学年开始,新一轮基础教育课程改革,在中小学新入学年级开始启动。新课程改革实验,在分局教育局的部署下,全面进入实施阶段,全新的教育理念、教学方法、评价体系、课程标准,开始融入基础教育。
  一、幼儿教育
  幼儿教育工作从建场初期开始,一直由农场妇联负责。1978年以来,归属教育科管理。
  1985年以前,幼儿教育以场部和分场托儿所为主,兼有各单位自办的幼儿班。幼儿教育没有正式的教材和统一的标准。教学内容多以识字为主,辅助教授一部分简单的算术,教学内容随意性很大。
  1985年后,伴随着体制改革,分场托儿所及生产队幼儿班,基本上就不再开办了,只有少部分单位,自办有季节性的临时托儿所。
  1995年后,由单位自办的托儿所、幼儿班全部停办,只保留场部的一所中心幼儿园。
  农场中心幼儿园是在20世纪60年代初,在农场机关托儿所的基础上发展起来的。1978年农场投资扩建,1992年农场投资187万元,新建2 300平方米、集教学及生活于一体的教学楼。
  中心幼儿园招收2岁半以上,到7岁的儿童入园。并按照入园儿童不同的年龄段,划分为小班、中班、大班、学前班。从1985年开始,中心幼儿园的幼儿教育,开始使用正规的教材,小班(2岁半~4岁)以发展语言能力为主;中班(4岁~5岁)以培养认识能力、交往能力、思维能力为主;大班(5岁~6岁)以培养思维能力、动手能力为主;学前班(6岁~7岁)以培养求知欲望、学习习惯、学习兴趣为主。幼儿教育开始步入正规化,并按教学计划开设了音乐课、游戏课、手工课、综合活动课等,适合儿童综合发展的课程,为幼儿教育全面健康地发展创造了条件。
  随着幼儿教育事业的发展,农场逐年加大对幼儿教育事业的投入,先后为幼儿园添置了现代化教学设备,大型多功能游戏设备,以及不同种类的儿童玩、教具。农场中心幼儿园,自1985年被评为分局“一类园所”之后,还分别于1987和1994年,两次被评为垦区“一类园所”。1996年11月,晋升为省级幼儿教育“示范类园所”。
  幼儿教育事业的发展,社会各界也倾注了关爱,给予了支持和帮助。每年的“六一”儿童节期间,农场、农场各单位、驻场单位、部分职工家庭农场及个体工商户,多以捐赠的形式,对幼儿教育事业给予真诚地支持。
  1998年,随着体制改革的进一步深入,农场对幼儿园实行承包经营,只承担房屋折旧费、取暖费及职工“五项保险”中企业应承担的部分,其余一切费用,均从承包经营的利润中支出。2000年起,为降低费用,压缩开支,实行竞聘、竞争上岗,解聘富余人员。从1998年起,部分分流幼儿教师开始兴办个体幼儿园,到2005年农场个体幼儿园有5家。
               幼儿教育发展情况统计表
                 (1985~2005年)
  表5—4



  注:数字来源于教育综合年报表。
  
  二、小学教育
  小学教育是义务教育的基础阶段。
  1984年,全场有小学14所,农业生产单位的教学点、复式班27个。1985年,将14所小学调整为 9所。1990年秋季,将生产队小学四年级以上的班级,全部集中到分场小学。1992年秋,十二队以东生产队的教学点全部撤销,一至六年级学生全部集中到分场学校就读。生产队教学点也由原来的27个,减少至18个。1994年秋,二分场小学撤并,东片生产队的学生,并入三分场(三分校)小学;南片并入水利公司(二分校)小学。1998年 9月,水利公司小学,并入场直小学。原来保留的生产队教学点,也一并撤销并入。2000年 3月,一分场小学(一分校),并入场直小学。2001年 9月,三分场(三分校)小学,并入场直小学。至此,全场小学教育全部实现了集中办学。
  按中华人民共和国《义务教育法》的相关规定,农场小学实行儿童七周岁入学,也有部分教学点,由于适龄儿童人数少,实行隔年招生。1985年以前,小学教育一直实行五年制。1985年秋季,改为六年制。 1993年秋季,根据省教委的规定,新生入学重新实行五年制。2004年9月,新入学的一年级和已经上二年级的小学生,根据上级的要求,学制又重新改为六年制。
  小学阶段的教育,一直使用经国家教育委员会审定的教材,分别开设语文、数学、自然、思想品德、社会、音乐、美术、体育等课程。20世纪90年代中后期以后,随着素质教育的提出及课程改革,又相继开设了英语、计算机、劳动技能等课程。
  1999年以前,小学教育完全是过去的那种传统的应试教育模式,教学效果的检测一直沿用传统的考试办法。学年结束,毕业年级由分局教育局组织命题考试,其他年级由农场教育科组织命题考试。考试科目以语文、数学两大主课为主,其他科目的考试由学校组织,音、体、美等副科课程,不列入考试范围。因此,学校对音、体、美等副科教学,很少给予足够的重视,分场学校及生产队教学点,除了开设简单的体育课外,其他副科基本上没有开设过。
  1999年 6月,中共中央下发了《关于深化教育体制改革全面推行素质教育的决定》。小学教育逐步开始由应试教育模式,向素质教育模式转变。以考试改革、学生评价改革为主要内容,以提高学生综合素质和能力为突破口的全新教育理念、教育模式、教学方法、评价方法,在农场小学全面开始实施,并成为分局最早开始实行考试方法、评价方法改革的学校。
  随着素质教育的推进,考试、考核方式的转变,逐步改变了过去那种一张试卷看一年的应试教育弊端。全新的、综合的评价,改变了主、副科之分的偏见,有利于学生综合、全面的发展。
  农场党委历来对基础教育十分重视,1997年5月26日,场直小学新教学楼奠基,面积4 145平方米。建设资金来源于上级拨款、农场自筹、场内外各界人士及曾在农场工作过的回城知识青年的捐资。1998年 8月,新落成的教学楼交付使用,原场直小学搬迁新址后,正式更名为乌苏里江小学。
               小学教育发展情况统计表
                 (1984~2005年)
  表5—5



  续表5—5



  (注:数字来源于教育综合统计年报表。)
  三、中学教育
  中学教育属于普及九年义务教育的第二阶段。农场的中学教育,主要分为初中教育和高中教育两个部分。1988年以前,场直中学为初、高中教育并行的中学。三个分场设有三所初级中学。1988年秋季,经分局教育局统一规划,将农场的普通高中,合并到红卫农场高中。从此,农场的基础教育只到初中为止,整个基础教育阶段完全成为九年义务教育。
  1984年时,农场共有中学1所,初级中学4所。根据(场党发〔1985〕30号)《关于加强教育工作的决议》,中学教育也相应地进行了合理的调整。到1989年秋季,将分场设立的初级中学,全部合并到场直中学,合并后的场直中学,更名为八五九中学。1998年 9月,更名为乌苏里江中学。
  1998年以前,初中一直实行三年制,从1998年秋季,新学年开始改为四年制。从1993年秋季,由于小学的学制由六年制改为五年制,所以小学1992和1993年入学的学生,在1998年,同时升入了初中,因此,初中阶段也就同时分设了三年制初一(大初一)和四年制初一(小初一),两种学制。
  中学教育使用的是经国家教育委员会审定的统编教材,开设的课程是按照教学大纲要求设置的。虽学制有变动,但开设的课程没有大的变化。2005年,初中教育阶段开设的课程包括:语文、数学、英语、思想政治、物理、化学、生物、历史、地理、信息技术、音乐、美术、体育与健康、劳动技术14门课程。教学效果的检测,基本上沿用传统的考试方法。特别是2000年以后,每年的期末考试,都由分局教育局统一组织。考试结束后,由分局教育局根据考试成绩,按学校、年级、班级、学科、任课教师等情况,在全分局范围内排名,并以此作为调动教育教学积极性的一种手段。
  初中毕业由农垦总局教育局组织考试,初中升高中由省教委组织考试,分局教育局按中考升学率,在分局范围内排名。1999年 6月,中共中央下发了《关于深化教育体制改革全面推行素质教育的决定》之后,虽然全面实施素质教育被提上了议事日程,但迫于中考的压力,中学教育仍无法彻底摆脱考试排名的束缚。每年的期中、期末考试,临近的学校之间相互达成协议,自发地组织一些小范围内的“汇考”,分局虽不再排名次,但仍按优秀率、合格率、巩固率、综合分四项内容列出大表。
  长期以来,中考升学率的高低成为农场和社会评价中学教育的唯一标准。因此,抓中考升学率,围绕中考抓教学工作,就成为了中学教育工作的重中之重。
  1988年,场直中学20名应届高中毕业生参加高考,录取10名;10名应届初中毕业生,参加中专招生考试,录取7名;40名应届初中毕业生,参加中考,考入建三江一中35人。
  为了改善办学条件,更好地办好中学教育,农场于1985年,新建了 3 095平方米的中学教学楼。1997年,将原来职业高中和中学的教学楼,重新进行了修缮,为中学改建了微机室和语音教室,并按上级要求的标准,为中学购置、更换了物理、化学、生物实验室的实验设备。
               中学教育发展情况统计表
                 (1984~2005年)
  表5—6



  (注:数字来源于教育综合年报表,(*)内数字为高中人数。)