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办好家庭农场 调整产业结构 发展商品生产 加快建设步伐

二、领导讲话

办好家庭农场 调整产业结构 发展商品生产 加快建设步伐


  
              办好家庭农场 调整产业结构
              发展商品生产 加快建设步伐
          ——在农场二届二次职工代表大会上的工作报告
  
                 (1985年6月11日)
                   李 忠 山
  大会主席团及全体代表同志们:
  农场二届二次职工代表大会,在农场党委的正确领导下,经过全场广大干部职工的努力和各级党组织的积极工作胜利地召开了,这是全场广大职工政治生活中的一件大喜事,在此我代表农场领导和机关全体同志向大会表示热烈的祝贺,向到会的代表致以亲切的问候!
  现就农场工作向大会报告请代表们审议。
  一、1984年工作的简要总结
  1984年全场广大干部群众在农场党委的正确领导下,认真贯彻中央两个一号文件精神,坚决执行上级的各项指示、决定。进一步解放思想,放宽政策,坚持科学种田,采取先进增产措施,在大灾之年取得粮豆生产的较好成绩。其他战线也都有较大发展,全场经营盈利 284万元,居管局第二名。
  粮豆生产:1984年,总播面积42万亩,粮豆面积为39万亩,完成计划的93%,粮豆总产4.72万吨,平均单产121公斤。小麦播种14万亩,单产160公斤,总产2.24万吨,上交 1.4万吨,仅次于大丰收的1983年水平。出现了一大批高产队,小麦亩产超250公斤的有五队,200公斤的有四队、二队,175公斤以上的有三队、十六队、十一队。大豆播种23万亩,单产101公斤,总产2.33万吨,预计出售1.7万吨,其中出口达1.3万吨,是出口最多的一年,单产越过 180公斤的有四队、科研站,130公斤的有十三队、二十三队、六队、七队、八队、二十队。
  林业生产:1984年造林16 258亩,超计划 62.6%,是建场以来造林最多的一年,还培植各种树苗654万株可供1985年用苗99万株,外进葡萄苗700株,为今后葡萄的发展创造了条件。
  畜牧生产:年末生猪存栏4 892头,比上年增长14%,其中母猪1 047头,比上年增长40%,特别是个体户养母猪迅速发展,由年初的32头增到600头,增长了7.5倍,全年共出栏肥猪3 042头,自食有余上交686头超额完成任务13.6%。引进星波罗种鸡 2 100只,为1985年养鸡生产创造了条件,其他各种畜禽也有相应的发展。
  渔业生产,全年捕鱼18万公斤,完成计划100%,其中自然捕鱼15万公斤,大马哈 2 000尾,水库捕捞成鱼0.95万公斤,鱼种1.75万公斤,约100万尾,新建鱼池430亩,出现了养鱼专业户14个,在230亩的水面投放鱼苗20万尾。
  工副业生产:年产面粉3 500吨,超计划0.2%,豆油301吨,超计划0.3%,酱油75.4吨,完成计划88.7%,白酒39.2吨,完成计划78.4%,白瓜子40.5吨,完成计划36.8%,红砖1 330万块,超计划9.5%。进一步发展了多种经营。平贝由1983年的11亩发展到20亩,人参发展到 500平方米,党参一亩,木耳由1983年的2万段发展到10.5万段。
  基本建设:1984年计划投资703万元,实际完成875万元,超计划24.4%,共建房屋2万平方米,是建场以来建房最多的一年。购置农机具544台件,修水泥晒场 29 761平方米,新修沙石路4.3公里,自制水泥电杆200余根,架设输电线路8公里,低压线路4.5公里,通讯线路29.5公里,农田水利建设120多万土方,公路桥座,涵洞26个,机井5眼。
  物资工作:全场三项材料由1983年的263.7万元,压到 230.7万元,下降12.5%。农场大库三项材料由1983年的162.3万元降到151万元下降7%,加速了奖金周转。
  商业外贸工作:商业销售额实际完成309万元,超计划35%,预计完成大豆出口 1.3万吨,比1983年增长10%,占全局第一名,还出口了白瓜子20余吨,山野菜10吨,皮张(马皮、牛皮、羊皮、貉皮、元皮、兔皮等)1 500张和鹿茸340两,总价值870万元,给国家增加了外汇收入。
  交通运输:全年完成货运 514.7万吨公里,船队江运12 800吨,圆满完成了客货运任务和沙石路维修工作。
  集体个体经济:1984年农场集体、个体经济有了新的发展,各种专业户均有增加,现有商业专业户13个,饮食业6个,修理4个,服务业6个,文卫2个,手工业15个,贩运 4个,家庭作坊2个,运输 22个,繁荣了市场,方便了群众。增加了集体、个体、职工的收入,有的商贩一人收入高达3 000余元。
  在生产发展的同时,职工的生活也相应地得到改善,肉食供应基本满足需要,外进大米300吨,调剂了粮食品种。在资金困难的情况下完成了房建约 2万平方米,解决了部分职工住房和职工“三室”。银行个人储蓄达到618万,比去年增加了 170万元,每户1 736元。人均收入达392.84元居全国中上游生活水平,比丰收的1983年提高了3.7%。
  在体制改革上发生了根本的变化,我们在实行经济责任制的基础上,在12月份又全面兴办了家庭农场,场直各公司、工副业单位实行放开经营,争取在新的一年里在产业结构上也有新的起步。
  我们在进行物质文明建设的同时,注意抓了精神文明建设。广泛深入地开展了“五讲四美、三热爱”活动,开展了建设文明场、队活动,共青团开展了采种支甘活动,成绩显著被管局授予采种支甘先进团委。社会治安有明显的好转,发案率由1983年6起下降到 5起,破获3起,打击了各种违法犯罪活动。司法受理各种民事案件20件,全部结案。1984年调解民事纠纷 178起,对农场社会治安形势的好转起到了积极的作用。武装工作圆满完成了训练和征兵等任务。农场工会和团委为了活跃群众的文化生活,举行了职工体育运动会,篮球赛、排球赛、文艺演出、读书演讲、绘画征文等活动。
  我们重视教育事业的发展,为了提高师资队伍质量,选送外地学习的大、中专教师23人,高中师函授104人,全场现有教师中大中专程度的占30%,教学质量普遍提高,学生学习空气有所加强,全场实践应届毕业生全部达到了毕业成绩分数线。其中27名升入管局一中,比1983年增加14名。
  卫生工作和计划生育也取得了很好成绩,计划生育各项指标均达到国家要求,自然增长率4.957‰,医疗水平、服务质量都有所提高,特别是农场职工医院进步幅度更大, 食品卫生妇幼保健工作都有加强。
  过去的一年是整顿中和前进改革中提高的一年,也是与自然灾害作斗争的一年,1981年我场遇到特大涝灾,亏损1 323万元,当年降水量是872.1毫米,而1984年降雨达 749仅次于1981年,8月中下旬基本无晴天,降雨量达107.5毫米,重灾之年较好的完成了各项生产任务,锻练了我们的干部、职工队伍,先进集体、先进个人,大量涌现。麦收阶段二队、四队、五队被农场评为先进生产队,23台收割机组被评为先进车组,92名同志获奖。公安分局被总局评为精神文明分局,被合江地区评为“五反”斗争分局,被管局评为先进分局,公安分局治安股,边防政保股,三分场派出所分别被管局公安局评为先进单位。教育工作在管局1984年教育工作大检查中被评为第一名,医院被总局评为文明医院,防疫站、妇保站、计划生育办分别被总局评为先进单位,特别是妇保站被农牧渔业部评为先进单位,面粉厂被管局评为先进企业,被总局授予面粉优质产品奖。桥队建造的37排干桥又被省水利局按国家验收标准评得 98分。401大船被合江航运局评为先进单位。在这重灾之年我场的经营利润仍占全局第二名,这是我们全场上下齐心协力,艰苦奋斗的结果,总结一年来的工作,我们的主要经验是:
  (一)认真贯彻十一届三中全会以来的路线、方针、政策,加强了职工思想政治工作,提高了干部、职工的思想觉悟,注意把职工培养成有觉悟,讲道德,守纪律的社会主义劳动者,严厉打击了经济犯罪和刑事犯罪,有力的推动了各项工作的开展。
  (二)大力推广新技术,坚持科学种田,狠抓增产措施。
  1、坚持标准作业,常规措施不放松。 一是整地在透、平、松上下功夫,不湿整湿播。二是严格选种、拌种质量。三是合理施肥,小麦坚持因土施肥,大豆全部侧深施肥。为了施好肥,特进行了24行播种机侧深施肥改装,效果良好。四是化学除草和常规管理相结合,化学灭草以苯达松,拿扑净,氟乐灵为主,常规管理以苗前耙,蒙头土,杆尺深松中耕为主,人工拿大草为辅,做到23万亩大豆地(除二十二队)基本块块清堂。五是收割措施得当,小麦采取适时早动,推广鱼磷大铺的办法。大豆采取人工收割,机械拣拾和直收相结合的办法。在严重秋涝机车下不去地的情况下,全场总动员人工割大豆19.36万亩,达总面积84.1%。为减少泥花脸,收割机拾禾器进行了改装,为防止水泡豆,推广了六队人工立小铺晒豆,拾禾前人工摊铺的办法,争取了收获时间,保证了质量。
  2、大力推广新技术,一是大豆垄作面积达1.6万亩平均单产比平播增产 29.75公斤。四队大面积高达205公斤,比平播高65公斤,垄作解决了深施肥,可达 16~18公斤。解决了垄衣深松,建立黑色水库,即防旱又防涝。通风透光减少倒伏和落花、落角。给灭草尤其是蒙头土创造了有利条件。二是采取了大豆花期飞机喷多菌灵,对防灰斑效果明显。三是大豆花期结合防灰斑病用飞机喷微肥、磷酸二氢钾,亚硫酸氢纳既控制了徒长又达到了增产效果。四是大豆初花期结合培土追尿素每亩5~7公斤,有较好的增产效果。五是小麦采取浅翻前施尿素,效果明显。据四队调查,1983年亩增产148.8斤,1984年平均亩产400斤亩增产150.4斤,增长37.5%。
  (三)用经济政策调动积极性,奖勤罚懒,奖罚严明有力地调动了职工积极性。四队大豆垄作 4 500亩,推广新技术最积极,产量最高,我们就决定给予该队三名领导各晋升一级浮动工资,十二队车长詹树和单车蒙头土超万亩,成绩突出奖励100元,同时晋升一级浮动工资,1984年有56名同志浮动升级。在农忙关键时节,我们还适时采取特殊政策,调动干部和群众的积极性,推动了农业生产,提高了经济效益。
  (四)全场上下团结一致艰苦奋斗,是我们1984年战胜严重灾情,取得较好成绩的决定因素。如豆收高潮时,全场干部职工挥镰上阵,日高达6 000多人,日割大豆1.5万亩,硬是将泡在泥水里的豆子抢割了出来。为防止水泡豆,我们又进行了立铺,放铺凉晒拾禾等反复工序。全场上下都能严格的按农场要求不走样,各基层组织团结一致,协同作战,指挥灵活,争夺了生产的主动权。1984年之所以能取得较好成绩是我场广大干部、职工艰苦奋斗,奋勇拼搏的结果。
  1984年我们虽取得了一定成绩,但还存在一些问题。主要有:一是农田基本建设,抗灾能力还很薄弱,生产发展很不平衡,部分单位耕作水平低,还存在低产队,低产地号,低产作物,全场35个农业生产队亏损单位就占20个占57%,而亏损在30万元以上的大户就有3个,二十四队亏损高达62万。二是企业管理,某些环节抓得不紧,少数单位人、财、物浪费较大,特别是下半年我们过高的估计了生产形势,有些单位花钱不量力而行,开支失控,会计吃喝仍有所增长,有的扩大福利范围,今年管理费及专用基金支出比历年都多,有的活动室标准搞得太高,过于追求形式仅此一项全场多花20多万元,基本建设口子也开得大了些超计划 172万元,致使农场资金非常紧张。三是产业结构不合理,工业发展不快,生产门路窄,依赖农业,集体个体经济发展不快。四是个别单位领导班子涣散工作打不开局面。五是安全防火重视不够,特别下半年连续发生火灾。六是社会主义精神文明建设有的单位重视不够,思想政治工作抓的不够紧,政治文化学习组织少,以上问题在上次职代会已有明确要求,但改进不大。需要我们今后采取有力措施,加以解决。
  回顾和总结1984年的工作,找出我们的经验教训,为了我们在新的一年里发扬成绩,克服不足,适应改革,争取更大的胜利。
  二、1985年的主要工作
  1985年对于我场来说是具有重要意义的一年,是发生历史性转变的一年。这一年我们面临的工作繁重而又艰巨,搞好今年的工作对于实现农场经济翻番,职工安康富裕,边疆的繁荣昌盛有着极大的影响。所以我们要以锐意改革的精神,破除“左”的思想束缚,勇于创造,大胆革新,争取各条战线,各项工作都有新的突破。
  1985年农场工作的指导思想是:认真贯彻中共中央《关于经济体制改革的决定》,努力办好家庭农场,迅速调整产业结构,大力发展商品生产,以农为主,全面发展,科学种田,争创高产,实现粮豆总产6万吨,加强管理,提高效益,综合盈利1 000万,加快农场建设。
  (一)坚定不移地贯彻中央决策,努力办好家庭农场
  兴办职工家庭农场是中央经过认真调查研究,考察国内外农场发展建设情况作出的决策,意义重大,影响深远。1984年,我们试办了八个联户型和六个开发性家庭农场,经过一年的实践,有成功的经验,也有失败的教训。实事求是地说二十二队家庭农场没有办好,原因是多方面的,主要是人员新,素质差,经验少,管理松。但我们高兴地看到,十二队吕志忠家庭农场是比较成功的,为我场全面兴办家庭农场起到了一定的示范作用。从去年12月开始,我们在进一步考察省内外的内蒙、陕西、湖北和曙光、江川、八五三、饶河等农场的基础上,全面兴办了家庭农场,现已办起机械化型家庭农场230个,多种经营型 1 700多个,5个多月的实践,已初步显示出兴办家庭农场的优越性。主要标志有以下五个转变:一是从想不通、不愿意办家庭农场转变到想方设法要把家庭农场办好。二是从办家庭农场信心不足转变到坚定信心、坚信办家庭农场是一条致富的路子。三是职工手中的钱从以消费为主转变到积极向生产投资、并注意节约、降低成本。四是从怕生产成本高、不愿意往科学种田上投放资金转变到相信科学、舍得花钱投资。表现在今年春播生产农业措施不但没有减、反而比过去增加了。五是从单一的粮豆生产转变到开始重视发展多种经营。这些“转变”充分表明家庭农场正在健康发展。我们要积极发扬已经取得的成绩,同时我们也要认真研究解决家庭农场中出现的各种问题,做到慎重初战、务求必胜、扎扎实实地迈出第一步。
  1、提高认识,加强领导,稳定和完善家庭农场
  职工家庭农场是一个新生事物,实践时间短,成熟经验少,这对于我们长期受旧的办场模式影响,习惯于“一大二公”的老农垦来说,确实是一个新课题,在创办中还存在不少的问题,主要有:(1)一部分干部群众对兴办家庭农场的重要意义认识不清, 态度不坚决,行动不积极,表现在领导干部身上持有怀疑态度,不能满腔热情地扶持家庭农场,表现在部分职工身上则顾虑重重,担惊受怕。 (2)有一部分家庭农场的场长心中无数,特别是机械化型的家庭农场场长,有些是过去的拖拉机手,既无管理经验又缺少组织能力。 (3)家庭农场在内容上还很不完善,内部管理制度和分配原则,尚未建立和健全。 (4)怎样正确处理好农场、管理站、家庭农场的关系,还需要进一步的明确和加强。尤其重要的是统与分的关系。这里仅举这四个问题。应该看到兴办家庭农场是农场生产关系的一个重大变革,它将带来一系列的新问题,所以我们必须把兴办职工家庭农场当作1985年农场的中心工作来抓。各级领导机关和领导干部要加强领导,总结经验,推广典型,热情扶持,及时发现和解决出现的新问题,通过典型示范,提高兴办家庭农场的自学性。当前要特别注意对各个类型家庭的调查研究,逐渐摸索出一个适合我场实际情况,有力于生产发展的好形式。
  2、正确处理好农场、管理站、家庭农场之间的关系
  职工家庭农场是国营农场有机整体的经济细胞和组成部分,是国营农场统一经营前提下分户经营的一个层次。它同国营农场在行政上是隶属关系,在经济上是合同制的关系。在职工家庭农场刚刚创办起来的第一年,国营农场要在帮上下大功夫,切实解决在创办家庭农场中存在的各种实际问题,尽量减轻家庭农场的负担,积极帮助家庭农场搞好规划,搞好产前、产中和产后服务,提倡第一年把着走,第二年扶着走,第三年送一程的作法。
  管理站是农场的派出机构,代表农场通过各项服务工作,对家庭农场进行计划指导和统一管理。
  管理站的主要任务是:第一、生产技术服务。第二、经营管理服务。第三、管理站要负责行政管理、社会治安、民事调解和思想政治工作,公共福利事业等。在管理站和家庭农场关系问题上,我场目前存在两种偏向,一是有个别家庭农场只强调自己的独立性,不愿意接受管理站的指导。另一种是个别管理站的干部以为办了家庭农场,就是万事大吉,可以撒手不管了。这两种偏向都是有碍于家庭农场发展,必须立即纠正。办好家庭农场,管理站负有重要的责任,当前要采取各种措施,保证生产水平逐步提高职工的收入逐步增加,帮助机械化的家庭农场种好地,特别是帮助多种经营型的家庭农场开辟生产门路,要一家一户的落实,使其尽快的富起来。管理站人员的收入要和全站人员的收入挂钩,管理站干部要树立全心全意为人民服务的思想,主动为群众排忧解难,引路致富。
  3、实行科学管理,运用先进技术,提高家庭农场经济效益
  职工家庭农场办得好,经济收入能够显著增加,办得不好就可能要减收亏损。如何把家庭农场办好,提出几点意见:
  (1)机械化型家庭农场要坚持科学种田标准作业,努力提高粮豆产量。
  机械化型家庭农场占有全场耕地面积的40%,拥有全场80%的农用机械,并担负着多种经营型家庭农场的代耕任务,所以机械化型家庭农场左右着农场粮食的收成。最近几年我场耕作水平有较大幅度的提高,为使生产继续提高,经济效益继续增长。机械化家庭农场必须坚持标准作业,认真落实机务规章制度。机械化家庭农场场长多数是车长,虽有较高的技术但缺少管理经验。其中也有一部分干机务工作时间不长,既无实践经验,又缺少技术,所以家庭农场场长要适应新形势,认真学习和提高,尽快地使自己成为精通技术又会管理的种田能手。同时要使每个家庭农场成员都懂技术,会管理。今后每年农场对机械化型家庭农场组织一次培训,以提高科学种田的水平。
  其次要搞好协作。国营农场是大机械化作业,并且农业生产季节性强,农时紧。在兴办家庭农场的第一年强调协作精神尤为必要,有些同志对当前实行统分结合,组成协作区有些想法,认为办家庭农场独立经营,就不应该组织协作区搞联合了。这个问题要用辩证发展的眼光来看。(1)现在我场多数机械化型家庭农场本身的地仅有500亩左右,农机具又不配套,要想形成生产规模,完成种、管、收任务必须联合。 (2)如果让机械化家庭农场承包更多的土地,势必造成许多人失去土地。在多种经营没有发展起来,人们的生活来源主要依托土地的情况下,这样做就会引起一系列的社会问题。 (3)目前我场现有农机具是按土地面积分配的,土地又没有相对集中,如果机械化型家庭农场独户经营,大型农机具吃不饱,费用支出大,有些人就要卖大买小,这不仅不利于发挥农场大机械化生产的优势,而且会造成生产力的巨大浪费。 (4)目前一部分家庭农场缺乏种地经验,又加上今年春播条件困难。鉴于上述原因所以我们采取了统分结全的办法。就是将来都实现独户经营的家庭农场,联合和协作也是必不可少的。
  (2)多种经营型家庭农场要广开生产门路。
  多种经营型家庭农场带有过渡性质,依托现有土地,开展多种经营,逐渐发展成为多种形式的专业户,一部分专门种植经济作物,大部分从土地中分离出来从事他业,多种经营型家庭农场当前要注意以下几个问题:
  第一,要处理好与机械化型家庭农场的关系。现在多种经营型的家庭农场都是联户家庭农场的成员,农忙季节联合在一起,农闲时分散活动,这就要求多种经营型家庭农场的成员必须以全局利益为重,服从管理站的领导,听从协作区的安排,齐心协力把联户家庭农场办好。
  第二,开辟新的生产门路要积极慎重
  党的富民政策使干部群众解放了思想,纷纷寻找发财致富的门路,这里就有一个找准门路的问题。不能盲目从事,草率经营,否则就要损本折利徒劳无益。选准门路的前提是要掌握信息,了解行情,对开辟的门路要进行认真的考察,另外还要掌握科学知识,无论做什么事情离不开科学,选准了门路,又有了生产技能,才获得最佳的经济效益。
  4、积极提倡兴办开发性家庭农场和集资性企业
  我场自然资源十分丰富,有大量的荒山、荒地、荒坡、荒水尚未开发利用,多年来我们也想把它开发出来,苦于没有资金,加上一死二穷的管理体制,所以一直未能如愿。现在有中央一号文件,又全面兴办职工家庭农场,“四荒”将得到开发利用,我们大力提倡兴办开发性家庭农场,开发性渔场、林场和养殖场。目前兴办开发性农业生产既有条件又有前途,自筹资金兴办开发性农业生产利国富民。为充分调动广大干部群众兴办开发性农业生产的积极性,农场将进一步放宽政策,凡是申请开发者,经农场批准,可以在本场开发,也可以到地方去开发。开发性土使用期可以20年,子女有继承权,前三年免交税,不交利,在机械物资方面农场将给以大力支持,兴办开发性家庭农场是农场发展建设的重要组成部分,是兴边富民的重要措施,农场将逐步做出具体规划,制定详细的措施。
  职工家庭农场的兴办,为大力发展多种经营型的家庭养殖业,种植业和加工业提供了优越的条件,但目前在我场资金缺乏,财务薄弱的情况下,依靠农场扶持这些多种经营项目,有一定的困难。所以我们积极提倡集资经营,集资开发。三分场三十五、三十七、四十管理站的家庭农场集资兴修农田水利,排水治涝,整形规化,已初见成效。为夺取农业丰收奠定基础。这个做法很好,这是个方向,我们要大力提倡和积极推广。
  (二)调整产业结构,发展商品生产
  调整产业结构,发展商品生产,是摆在我们国营农场面前一个重大课题。长期以来,我场基本是单一经济结构,收成不稳,效益不高。最近两年我们在改变产业结构上下了些功夫。渔业、林业、畜牧业相继有了发展。但是由于在认识上还不够明确,行动上还不够坚决,所以在步伐上不够迅速。但我们毕竟有了良好的开端,今年我们要进一步解放思想,认真贯彻落实中央(1985)一号文件精神,打破小经济的传统观念,用系统工程的观点去揭示农垦企业产业结构的内在规律,建立科学的现代产业结构的概念。去年陈雷省长在国营农场工作会议上提出要建立农业结构的整体和多层次的概念。第一个层次,要继续坚持以农业为基础,决不放松粮食生产。第二个层次,在大农业范围内做到农林牧副渔业全面发展,尤其是重视畜牧业和水产养殖业的发展。第三个层次是大力发展场队工业。我场最近两年多种经营的发展和产业结构的调整完全符合上级精神。
  根据农场本届第一次职工代表大会的精神,结合当前的形势,对于我场今年以至最近几年在调整产业结构,发展商品生产上,我们的总的设想是:立足场内资源,面向国内外市场,进一步开放搞活,积极引进技术和资金,全民、集体、个体一起上,加速我场建设步伐,增加职工收入。
  1、在不放松粮食生产的同时,努力发展经济作物
  粮食生产是农场经济的基础,也是产业结构调整的保证。产业结构调整所需资金,发展工业生产所需的原料都依托于粮食生产,所以我们一定不要放松粮食生产,并且要在原来的基础上有新的提高。今年在粮食生产上我们推广三项新的措施,一个是小麦播前深施肥,这是克山农场小麦丰收的成功经验。我场四队推广效果很好,通过这一措施,力争小麦每亩增产25~50公斤。第二项措施是大豆垄作双条播种,多层深施肥。垄作大豆面积要达到大豆播种面积的50%以上。产量要争取达到全场平均 150公斤。第三项措施是推广总局引进和培育的西德玉米种子,此品种每亩可增产 50~100公斤。粮豆生产现在仍然是我们的主业,我们要千方百计地把地种好,在提高产量上下硬功夫,决不能因办家庭农场而放松。
  在种好小麦、大豆的同时,要逐渐改变品种结构,形成合理的轮作换茬。为适应畜牧业的发展,玉米种植面积要逐年增长。要大力推广水稻,采取两条腿走路的方针,一是本着互惠互利的原则,邀请外地有水稻种植经验的人员来场承包。二是已经具备了种植水稻条件的单位,要积极发展,争取迅速走上轨道。
  在不放松粮食生产的前提下,要积极发展经济作物,今年要种好白瓜子和葵花籽。农场号召有条件的多种经营型的家庭农场都要种大窝瓜。今年农场投资 6万元加强葡萄生产基地的建设,为葡萄业的发展打好基础。今年种植 10亩家葡萄,40亩山葡萄,同时为1986年种植100亩山葡萄,做好一切准备工作,山葡萄是我场重点生产项目,要积极创造条件尽快发展成形。
  2、采取多种形式,实行开放经营,大力发展林业
  发展林业生产,保证生态平衡,增加经济效益,是实现到本世纪末农场工业总产值翻三番的一个重要方面,任何时候都要重视林业的发展。党的十一届三中全会以来的政策,为农场林业的发展指明了方向。我场林业发展的指导思想是:解放思想,放开经营,实行全民、集体、个体一齐上,大力兴办职工家庭林场,调动各方面的积极性,促进林业生产的迅速发展。
  现有的农田防护林、绿化林、护路林、用材林所在单位要认真的管理,承包到人。农防林随地承包到各家庭农场,经检查合格,每亩每年付给0.5元的育林费,由最终产值中兑现,如有损坏要及时补栽。给农防林投资今年是最后一年,不论是管理站的公用地,还是家庭农场的地,只要地块成形,就要按规划栽好。每户三亩薪炭林未落实的要在今明两年全部落实。现在的果园可以长期承包给家庭林场,承包者上交规定费用外,剩余收入归己。
  在林业部门的统一规划下,允许职工家庭农场承包现有郁闭度 0.3以下的山林和次生幼林。开发荒山、荒坡、荒地植树造林,兴办开发性家庭林场,承包面积不限,一定15~20年,可以继承,可以转让,最终产值按规定分成,家庭林场中职工应按农场规定上交各种费用。
  要认真贯彻执行《森林法》,加强对森林资源的管理,有计划地更新改造次生林,大力发经济林和用材林,严禁乱砍滥伐,注意护林防火。
  3、畜牧业
  兴办职工家庭农场为畜牧业的大力发展提供了建场以来从未有过的良机,家庭农场的建立调动了职工的积极性。目前已经出现了大力发畜牧业生产的好势头,我们要注意保护群众的这种积极性,在畜牧业的发展上要注意五个环节,即良种繁育,饲料配制,疾病防治,产品加工,贮运经销,这一个问题由畜牧公司及有关部门通力抓好。
  关于养鸡问题,农场决定大力发展养鸡事业,可以吸收劳力,转化粮食,提高效益,同时肉鸡在市场销路快,价格好。从去年 9月份我们从外地引进的种鸡来看,这个事业是可以大发展的,一是种鸡发育正常,尽管我们许多家鸡舍条件差,环境不好,但鸡的成活率仍然是较高的,二是已孵鸡雏18批,共孵出小鸡24 000多只平均出雏率达到60%,4月初孵出的小鸡现已育成大鸡,目前有些同志怕养鸡赔钱,担心没有销路,这两个问题农场都做过认真的考察,结论是按科学方法饲养能够赚钱,销路没有问题。关键是要尊重科学,降低成本。去年的实践看出土坯鸡舍干燥,保温而且造价低,可以积极推广。为了支持专业户养鸡,农场对鸡舍的部分建材继续实行优惠价格,在林业站买木料仍用半价,在制材厂买杂木门窗料每立方米 160元,场直地区有运输力的单位对本单位养鸡专业户要给予运力上的支持。各单位暂时不用的公用房可以租给职工养鸡,职工搬家侧出的土坏房可以折价卖给职工做鸡舍,农场养鸡场对养鸡专业户尽快作到五到家。即送鸡雏、送饲料、收鸡收蛋、收粪、技术指导防疫五到家。饲料厂从去年9月临时投产,今年7月份厂房建成正式投产,年产饲料 5 000吨,使用配合饲料可明显降低成本,增加盈利,有关销售事宜我们已经与省外贸取得联系,打算签订一个长期产销合同,另外在佳木斯、双鸭山、鹤岗等城市我们还要建立销售点,这些问题一解决养鸡专业户只管放心大胆的发展。今年预计肉鸡上到10万只,根据冷库建设情况,明年发展到60~80万只,后年达到100万只,如果计划实现了,到了后年即可盈利60万元,社会效益90万,共150万元。
  要以较快的速度发展养牛业。我场有96万亩草场,饲料来源充足,适于奶牛业的发展。随着城乡人民生活水平的提高,牛肉和奶制品的需求量越来越大。 目前全世界人均占有牛奶110公斤,而我国仅有 1公斤,从这个数字上的差距,可以看到发展奶牛和奶制品有着广阔的前景。胡耀帮同志视察我省要求合江地区到本世纪末奶牛发展到20万头。年初我们已经下了决心大力发展奶牛业。为了保证及时的收购牛奶,今年建立奶粉厂争取十月竣工投产。同时购买收奶车,维修砂石路,保证及时送奶,促进奶牛业的迅速发展,饲养奶牛利国富民,是农场改革产业结构的重要环节,是职工勤劳致富的重要途径。许多外地的经验证明,养牛业谁抓得早,谁就得利多,目前我场一些干部群众对发展奶牛开始重视,正在通过各种渠道引进奶牛,这种积极性我们要给予大力支持,同时动员更多的群众都来养牛,掀起一个“奶牛热”,进而带动整个畜牧业的大发展。三分场即十二队以东的单位要注意发展肉牛,为了便于奶牛专业户购买饲料,交流技术和送奶,农场决定凡是饲养五头以上奶牛的专业户,可以搬到场部附近的十八队居住,逐渐使这个地区发展成为奶牛村。力争1990年全场奶牛达到1 000头,2000年达到3 000头。
  把渔业生产做为农场的重要项目来发展。我场有江河水面 6万余亩。经过一定的改造可以养鱼的河泛地面积达10万多亩,发展渔业生产拥有得天独厚的条件,是总局的渔业生产基地之一,所以我们把渔业生产作为调整产业结构重点发展的行业。力争在三、五年内把渔业搞上去。经过两年多的努力,我们已经建成了一个近 1 000亩的大型人工鱼种场,并自繁鲤鱼成功,为渔业生产的大发展奠定了可靠的基础。去年投放在鱼种场 5万斤活鱼和东海林业站鱼池17 000尾鱼种安全越冬,我们又取得了成功的经验。去冬今春经验收合格投放鱼苗的个体池子达到100多亩。
  在渔业生产的发展上要继续贯彻以养为主,养殖、捕涝、加工并举的方针。为了尽快发展渔业生产,农场决定进一步放宽政策,鼓励兴办家庭渔场,采取国营,集体,个体一起上,重点发展家庭渔场,动员广大职工开发建造鱼池,谁开发归谁所有,长期不变,可以继承,可以转让,农场三年之内不收资源占用费,农场负责调配鱼苗,给予技术指导和技术咨询,每年举办一期养鱼技术学习班,培养专业人才。
  今年鱼种场要加强科学养殖,提高经济效益,为各专业户提供更多更好的鱼苗。充分发挥精养塘的作用,在保证鱼种平均亩产125公斤,商品鱼200公斤,亩盈利60元的基础上,搞四个池塘进行高投入,高产出,多品种多规格,争取高效益的集约化生产的试验,力争鱼种亩产150公斤,商品鱼250公斤,亩盈利150元。水产公司在加强对各专业户和各单位养鱼,修池指导的同时,要着重抓好小规模养鱼的试点。重点抓一个高密度精养的池塘和中密度精养的大水面,取得经验,以点带面,逐步推开。东安渔场要认真搞好专业承包,调动职工生产积极性,扩大捕鱼量,同时也要充分利用资源,发展水产养殖业。
  4、围绕市场办工业,促进农业保翻番
  发展农场工业,要贯彻在国家计划指导下,围绕市场办工业,促进农业,保证翻番的指导思想,坚决实行由“封闭,自给型”向“开放,商品型”,由“单纯生产型”向“经济开拓型”的转变。
  我场的工业原来都是自我服务型的,其服务对象是农场的生产和职工的生活。这种状况根本无法适应农场经济翻番的需要。“无农不稳,无工不富,无商不活”的口号已喊两三年了,但对其真正的含义还是理解不深的,“农场的经济要翻番,工业必须挑重担”。我们都十分清楚农业生产受自然气候的影响很大,我们都希望粮食高产稳产,但遇到大的自然灾害,人力抗灾毕竟有限,因灾减收或亏损的局面是难以避免的。有了工业生产农场的经济就可以稳步地发展了,从当前农场的形势来看,也迫切要求工业必须大发展,家庭农场的兴办一方面要求发展工业为其产前、产中、产后服务,另一方面从农业中分离出的富余劳力可以从业于工业生产。从全国的形势来看,乡镇企业和城市工业正在蓬勃发展,逼迫农垦工业必须迅速的发展,否则在激烈的竞争中就连现有的一点工业也有濒临倒闭的危险。中发 (1985)1号文件和农场经济体制的改革,给农场工业提供了迅速发展的良机。
  发展工业,要从原来的自我服务转向为市场服务,要围绕市场的需要办工业,眼睛要盯着市场的变化,外省有个农场发展工业靠“四千”,即千山万水跑市场,千言万语挂钩搭线,千方百计找门路,千辛万苦搞生产。这种精神是非常值得我们学习的。
  发展工业要从农场的实际出发,立足于农场的资源,大搞原材料的深加工、精加工、多层次加工,尽量做到“吃光用净”。特别是要在我场的优势粮豆多、肉多、禽、鱼多上狠下功夫,把粮食转化为肉蛋奶,把鱼、肉、禽转化为罐头等熟食品。经过转化使经济效益成倍的提高。
  发展工业要打破“全民所有,独家经营”的局面,贯彻全民、集体、个人一起上和“大、中、小并举”的方针。目前我场民办工业数量极少,我们要冲开路子,放开手脚大上家庭工厂,炕头车间,联户企业。依靠千家万户挖门路、请能人、找项目、凑资金,做到能呼风的呼风,能唤雨的唤雨,八仙过海,各显其能,迅速地把农场的工业搞上去。
  今年农场集中力量办好奶粉厂、养鸡场、罐头厂,这几个厂子办好的,全盘经济就搞活了,创办农工商联合企业也就有了头绪,同时可以起到以纲带目的作用,把民办工业带动起来。
  奶粉厂的建设我们做两步发展设想。第一步在奶牛不多,奶源不够充足的情况下,上日处理鲜奶5吨的小奶粉厂。到1990年,奶牛达到1 000头时,再上日处理鲜奶40吨的大型奶粉厂,小奶粉厂随之转产为豆粉厂。该厂五月份已经破土动工,预计10月建成投产。在筹建该厂的过程中,已组织有关技术人员多次考察了庆丰、八五○、友谊等农场奶粉厂,同时得到了庆丰奶粉厂全面的技术指导。所需设备也已分别购齐,这样从人员、设备和技术上我们都有了可靠的保证。
  养鸡场是由育种孵化,专业户饲养,屠宰加工联合组成,土建工程面积 3 110平方米,投资总额222万元,年产肉鸡100~200万只,产鸡肉1 000~2 000吨。饲养100万只肉鸡,部分种鸡可扶持养鸡专业户,增加90万元的收入。解决500户家庭养鸡户和年屠宰 20万只鸭鹅。养鸡场现有四个经营小单位组成。它们是孵化站(含种鸡坊)、屠宰车间和冷库。孵化站 1 500平方米,现已动工。计划8月完工,1 000平方米养种鸡资金不足分两期施工,年孵化 80~100万只鸡雏。种鸡场饲养优良种鸡5 000只,任务是向各专业户提供优良的肉鸡。屠宰车间1 070平方米,年屠宰肉鸡80~100万只,最多可达300万只,20万只鸭鹅。两座冷库今年把土建工程搞完。这样从种鸡饲养,鸡雏供应,饲料配给到成鸡屠宰,产品贮运经销就都得到了落实。
  罐头厂。建设罐头厂,以初级原料进行再加工,一则实行联营转化产品,二则使产品增值,提高效益,同时又可安排劳动就业。罐头厂以鸡肉、鹅肉、蔬菜、山野菜为原料,我场养殖业发展起来以后,每年可产鸡肉 3 000吨,拿出一部分不能出口加工成罐头,使鸡肉有了销路。我场山野菜资源十分丰富,新鲜蔬菜西红柿、豆角都可以加工成罐头。罐头厂设计规模年产1 000吨,禽肉类罐头,菜类罐头各500吨,达到设计能力年利润 16万元。罐头厂土建今年动工。第一批瓶装生产线争取年内投产。第二批铁盒生产线1986年争取投产,1987年达半自动化械。目前罐头厂的筹建工作正在进行,有关技术人员已派往河南、浙河等地学习,我们又聘请了上海益民食品厂专家为技术指导和顾问,这样就能争取早日生产出优质产品。当然我们也要看到,建设工厂要有一个过程,这几个工厂形成规模少,不能指望有太大效益,有的厂子农场还要给予必要补贴。
  在场内办好上述三个厂子的同时,今年我们又同山东日照石臼镇和临沭县蛟龙镇联办了黄海豆制品厂和大理石厂。建这两个厂的目的是为了进一步贯彻中央关于经济体制改革的决定,调整农场的产业结构,充分地利用场内场外的资源优势,挖掘出有设备的潜力,扩大生产门路,打开商品市场和信息渠道,学习和引进先进技术,提高经济效益,为实现农场经济翻番,人民群众生活达到小康水平服务。
  山东省临沭县蛟龙镇有一个民办的大理石厂,在镇政府的领导下,生产各种规模的大理石。由于该地区大理石矿藏丰富,而大理石又是供不应求的建筑材料,销路好,国内外争相订购。所以蛟龙镇大理石厂愿意同我场联营。经双方协商于4月 26日已经签订了《联营合同书》。我场陆续投资60万元,增加设备,扩大厂房。到9月份扩建完毕,1985年 11月正式投产,1986年投入正常生产,年产值124万元,预计净利润40万元,我场可得 24万元,两年半的时间可收回全部投资。
  山东省日照市石臼镇,目前是国家重点建设的港口之一,我们在这里同石臼镇第八居委会合资兴建黄海豆制品厂,一则转化大豆,提高效益。二是了解市场,掌握信息,促进农场经济的发展。兴建该厂,预计投资57万元,建厂房800平方米,按协议我场设备投资十几万另加200吨大豆作流动资金共28万,现土建工程已经开始,预计6月底竣工,9月试产。如果达到设计能力每年可加工大豆1 200吨,产值124万元,盈利20万元,我场可获利10万元,三年将收回投资。但近期内由于港口新建,短期内必须另找销路,才能增加收入。
  今年除下半年能有资金再上一个小煤窑外, 在场内场外就准备上这几个厂子,共投资350万元。今年投入的 300万,明年根据资金情况,我们还打算上羽绒厂,生产羽绒制品,果酒厂,生产山葡萄酒,嘟杮酒进一步提高资源的利用率。如果资金能筹到的话,还打算重新扩建面粉厂,争取上方便面食品,提高农产品售价,使家庭农场增加收入,围绕这几个骨干厂子,各专业户可以独办、联办各种小工厂、小作坊。例如加工烧鸡、烤鸭、精制各种奶制品等,这样就形成了一个国营带集体、扶个体,个体、集体促国营的竞相发展新局面。随着我们知识的不断积累,技术的不断完善,经验的不断丰富,将来我们还要建立若干个豆制品厂、啤酒厂等,大力发展第三产业,争取四到五年的时间逐步把产业结构理顺,使工业产值的比例由1984年底的22%达到2000年的50%。
  5、繁荣场内市场,扩大场外市场
  关于发展商品生产,繁荣市场,满足人民生活需要这个问题在首届第一次职工代表大会上我在报告中就强调了,但时至今日,情况是不能令人满意的,甚至原来有些是本场生产的副食品,现在也要从外地进口。我们千里迢迢从双鸭山往回拉糕点,从佳木斯往回买酱油。这一方面反映我们工作上存在的问题,另一方面也暴露了国营农场一死二穷的弊病。随着经济体制的改革,全国的商品经济将迅速发展,国营农场也不能例外,特别是在兴办职工家庭农场以后,农场的商品经济必将出现空前的繁荣。商品经济的发展,又将促进职工从粮豆生产中分离出来。上面我们已经讲到,多种经营型的家庭农场是过渡性质的,光靠种粮豆,50亩地是富不起来的。必须在发展商品生产,广开门路上下功夫。过去农场职工是吃公粮,住公房,挣工资,习惯于供给制,不习惯于买卖。当前我们要在观念上破除“一大二公”的供给制思想和自给自足的小农经济思想,强化商品观念,学会作买卖。在粮食就地转化,二次加工,三次加工,搞第三产业等方面作文章。
  发展商品生产,一是繁荣场内市场,二是扩大场外市场。场内市场潜力很大。过去商品一般都是消费资料,现在我们要让一部分生产资料也上市场。为了疏通流通渠道,扩大成交机会,我们准备新建农贸市场,设立贸易集市。实践证明集市办得越兴旺,越能促进商品经济的发展,同时也能带动服务行业的发展。我提议每周的星期日为赶集日,如果我们办得好,不仅会吸引全场的群众,而且也会把附近农场和农村的群众吸引过来。如果这个意见可以的话,希望有关部门要尽快筹备落实。我们要尽快把场部建设成为全场经济、文化、科技、信息的中心,建设成为繁荣兴旺的边疆小城镇。我们也要向场外开放,凡是有利于兴边富民的外资,我们不仅要热情欢迎,而且要积极争取,凡有技术特长,又有建设资金,要求在场部办厂子,办商业,办服务行业的,我们要大力支持,提供必要的条件。
  农场是国家的企业,提供大量的符合社会需要的产品,满足社会和人民不断增长的物质和文化的需要是我们的根本任务。也是提高企业的经济效益,增加积累的根本途径,所以我们要积极扩大场外市场。除了给国家上交商品粮和前面我们所讲的奶粉,肉禽鱼罐头销往外地以外,还要充分利用农场的其他资源,引进先进技术,进行商品生产,提高产品质量,占领场外市场。能大宗生产的则批量生产,宜分散经营则分散经营,能家庭生产的则家庭生产,利用多种形式发展商品生产,把我场尽快的办成农工商的联合企业。
  6、重视庭院经济的发展
  在兴办家庭农场,发展商品生产中要重视发展庭院经济。所谓家庭经济就是利用房前屋后的园田地,发展多种经营,进行集约化生产,生产商品,供给社会,是提高经济效益的一种生产方式。发展庭院经济在我场有很大的潜力,过去房前屋后种菜养鸡仅仅是作为家庭生活的补充,发展庭院经济就是要从这种自给自足的狭小圈子里挑起来,把它作为家庭经济收入的重要组成部分。 著名经济学家于光远给石家庄地区的庭院经济算了一笔账,平均每亩地的产值是7139元,等于高产田的 24倍。外地的经验证明“一亩庭院胜过十亩大田”。其特点是:点多面广,本低利高,便于经营和管理。职工的闲余时间,家中的辅助劳力都可以得到充分的利用。这种规模小,效益高,家家可搞,人人能干的生产,可以使职工很快富起来。庭院经济门类多,种类广,可以发展种植业,种菜、栽果木,架葡萄,种药材:可以发展养殖业、养猪、养牛、养羊、养鸭;还可以养鱼、养蜂;可以搞家庭工付业,办小厂子,开小作坊等等。只要我们把庭院经济发展起来了,就会在发展中得到提高。一些地区的庭院经济已经向立体种植业,立体养殖业,多种种殖业,综合加工业方面发展。发展庭院经济前途可观,我场现有职工家庭3 800户,如果家家户户都把庭院经济发展起来了,实现小康水平的日子就指日可待了。
  7、开发信息资源,促进商品生产
  发展商品生产离不开经济信息,经济信息及时有效地传递又会加速商品生产的发展。在激烈的商品竞争中谁掌握的信息多,谁就可能创造更多的精神和物质财富,从这个意义上说,信息就是财富,信息就是金钱。我们要重视经济信息,掌握和运用经济信息。过去农场商品经济不发达,生产出粮食是国家统购统销,所以对经济信息的重要性认识不足。今后我们要加强对信息资源的开发,农场要成立信息中心,建立一个四通八达的信息网,及时准确向农场和各家庭农场提供有实用价值的各类信息。
  (三)发展开拓精神,加强改革步伐
  我们正在进行的是一场深刻的改革,完成办好家庭农场,调整产为结构,发展商品生产,改革经济体制的艰巨任务,要靠党的坚强领导,靠党员的先锋模范作用,靠广大群众积极向上,开拓进取的革命精神。因此在新形势下,我们必须加强思想政治工作,通过整党和大力开展社会主义精神文明建设激发广大职工办好农场的革命热情,推动改革健康发展。在当前我们要着重抓好以下工作:
  1、解放思想、转变观念
  兴办家庭农场,调整产业结构,发展商品生产,从某种意义上来说,是国营农场生产方式发生了重大变化,这个变化要求上层建筑要与之相适应。在经济体制改革中,要打破僵化的旧模式,首先要改革人们的旧观念,强化新观念。只有因势利导地加速观念的变革,才能冲破旧的观念和“左”的思想束缚,这是加速我场商品经济发展的重要措施,当前我们要从九个方面树立起新的观念。
  一是系统经营的观念,做到活而不死,繁而不乱,农工商一体,产供销成龙。二是市场的观念,流通的观念,实现市场稳定,销路不断,渠道畅通,活水长流。三是效率的观念,树立起时间就是金钱,效率就是生命的思想。四是效益的观念,科学经营,提高效益。五是竞争的观念,创新的观念,鼓励竞争,积极引进,吸引先进,武装自己。六是契约的观念,讲求信誉,等价交换。七是消费的观念,不断满足职工“求富、求知、求乐”的要求。八是信息的观念,做到眼观六路,耳听八方,广采博收,视野开阔。九是人才的观念,加快智力开发,做到用其所长,容其所短,量才使用,人尽其才。只要我们牢固地树立起这些新观念,搞好我场的经济体制改革是大有希望的。兴办家庭农场,调整产业结构,发展商品生产是一件新事物。在其发展的过程中必然会遇到挫折,但方向是明确的,我们估计要把这些事情理顺,需要四到五年的时间。在此期间,我们要以积极的态度对待可能出现的曲折和失误,不能一有挫折就怨天尤人,评头品足,给改革泼冷水,一切立志于改革的同志要树立为国家富强,为人民富裕勇于献身的革命精神,在改革中既要集思广义,慎重初战,又要坚定信心,勇往直前,不为闲言碎语所左右。
  2、锐意改革,积极进取
  改革是一项慎重而又复杂的工作,需要有领导有秩序,步骤地进行。
  第一是加强班子建设,改进工作作风。从兴办家庭农场以来,按“四化”的要求,我们调整了各级领导班子,特别加强了基层班子建设,通过这一段的实践证明,兴办家庭农场领导作风改进了,工作效率提高了,在今明两年内,我们还要对农场、各公司和分场机关进一步调整,使之成为一个精明强干的管理核心,使我们每个干部都具备懂经营,会管理的领导才能。老干部要当好“伯乐”,要有识才之眼,用才之胆,尽快把那些年轻有为具有改革精神的人提拔到领导岗位上来,新干部要谦虚谨慎,积极进取,敢于创新,打开局面。在改革之年,各级领导要给自己的工作提出新的要求,新的标准,要有新的气象,创造出新的水平。要坚定不移地贯彻执行党的十二届二中全会和三中全会的路线方针政策,在思想上政治上同党中央保持一致。各级干部都要积极支持职工办好家庭农场,关心群众生活,做好服务工作,要重视安全生产,严防各种事故发生。
  第二是加强法制观念,抵制不正之风。在经济体制改革过程中,新的不正之风有所抬头。个别单位和个别党员干部,乘改革之机,以权谋私,损公肥私,弄虚作假,大慷国家之慨,滥舍“实惠”干扰了改革的顺利进行,腐蚀了人们的思想,违背了四项基本原则。陈云同志说:“搞好改革,要有一个好的党风,党风不正,改革难成”。根据中纪委第二期整党工作的要求,在这次整党中,要组织广大党员干部特别是各级领导干部认真学好有关文件和中央领导的讲话,密切联系当前出现的问题,进一步明确改革的目的,端正改革的指导思想,牢固树立起共产主义远大理想,教育党员干部时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,增强组织纪律观念和法制观念。不谋私利,克己奉公,崇尚其理,注重务实。
  在这里我再强调一个令行禁止的问题,由于农场资金有限,银行又在压缩信贷,这对发展商品生产高,调整产业结构,带来一定困难的。在资金不足的情况下,各项建设一定要量力而行。我们的原则是:统筹兼顾,综合平衡,集中资金,保证重点,增收节支,注重效益。这就要求任何单位和个人要令行禁止不得擅自扩大基本建设项目乱开口子,同时应交的费用一定要及时交纳,确保今年各项计划的顺利实现。
  3、在新形势下加强职工队伍建设
  第一是加强职工的思想政治工作,提高共产主义觉悟。邓小平同志在全国科技工作会议上说:“希望全国人民在建设有中国特色的社会主义时,要做到有理想、有道德、有文化、有纪律”。所谓有理想,就是要把改革同实现共产主义远大目标联系起来。守纪律,就是自学地维护和执行党和国家的政策、法令、做到有令必行,有禁必止。我们必须很好的贯彻这个思想,各级党组织要通过强有力的思想政治工作,教育职工坚定社会主义道路,树立共产主义远大理想,坚定改革的信心,克服那种悲观失望、消极颓废的情绪,正确处理好国家、集体和个人三者利益的关系,自学地抵制各种腐朽思想的侵蚀,遵纪守法,勤劳致富,不搞歪门邪道,在各项经济活动中树立起守法的观念,认真按经济合同法办事。
  第二是加快人才培养,积极引进技术。人才就是资本,知识就是财富,科技就是生产力,我们必须树立起科技兴边,人才制胜的观念,进一步加强教育工作,力争多出人才,早出人才,快出人才。实践证明:无才不盛,无才不兴,商品的竞争,企业的竞争归根结底就是人才的竞争。一方面我们要依靠自己的力量,有组织、有计划、多层次地发展职工技术教育,提高职工队伍素质,农场机关,各公司的干部和管理人员要努力学习科学文化知识,在近五年内达到中专以上水平,从事技术工种的青年工人必须具备高中以上文化水平。另一方面,在目前人才和技术缺乏的情况下,我们要广开门路,挖掘人才,引进技术,各公司和工付业单位要积极与大中专院校和技术部门挂好钩,学会“借鸡下蛋”,靠引进发展,从中培养人才。
  4、加强文明单位建设,坚持两个文明一起抓
  今年我们要把以“五讲四美三热爱”为中心内容的建设社会主义文明场、站活动提高到一个新的水平,要继续大力开展“建文明新村”,“创文明单位”“建五好家庭”“做文明个人”的活动,继续完善行之有效的村规民约,因地制宜地抓好脏、乱、差治理,丰富和活跃职工的精神生活,努力实现精神面貌的改观,社会秩序的改观,自然环境的改观,使广大职工心情舒畅地投入到改革中来。
  三、2000年规划设想和蓝图
  胡耀帮同志在党的十二大报告中指出:到本世纪末,我国经济建设总的奋斗目标是,在不断提高经济效益的前提下,力争使全国工农业总产值翻两番,人民的物质文化生活达到小康水平。为了实现这一战略目标,我们在1983年作了一个到2000年的规划设想,1984年又进行了修改。但总的来看,在规划中,我们的认识还存在着局限性,指导思想还停留在以农业为主的单一经营结构上。尽管如此,在十一届三中全会精神指导下,经过全广大干部职工的努力,我们已由1980年工农业总产值的1 662万元增加到1984的3 302万元,基本实现了翻一番,年递增率为18%。工业递增率9%,速度虽然是不慢的,但工业产值占总产值的比例却由1980年的28%降到1984年12.6%,下降了 4.4%。由于工农业比例严重失调,导致经济效益大起在落。实践进一步证明:“无农不稳,无工不富,无商不活”,我们必须认真地贯彻中央《改革的决定》,为了保持经济的均衡发展,增加抵抗自然灾害的能力,使工、农业比例趋于合理,根据我场改革管理体制和调整产业结构的新形势,现在重新提出我们到2000年的规划蓝图。这个设想还不够完善,有待于在实践中发展和修正。
  围绕这个蓝图,今后一个时期,全场工作的指导方针是:“立足农业,狠抓工业,建设集镇,搞活经济,改革开放,兴边富民”。根据这个方针,我场经济发展的战略目标是:1990年翻两番,争取本世纪末翻三番。即全场工农业总产值要在1980年1662万元的基础上,到1990年翻两番,达到7 380万元,争取到2000年翻三番,达到 12 836万元。实现这一既是十分必要的,也是很有把握的,我们的具体奋斗目标是:
  农业生产。1990年耕地面积要达到45万亩,2000年达到50万亩,亩产由1980年的 114.5公斤增加到1990年的149公斤,2000年达到175公斤,粮豆总产量由1980年的45 740吨提高到1990年的62 580吨,2000年要达到78 750吨,采取积极措施,不断扩大玉米和水稻面积,大力发展经济作物。
  林业生产。人工造林每年要达到6 000亩,1990年达到86 000亩,2000年达到115 000亩。葡萄面积1990年要达到2 000亩,总产量50万公斤,2000年达到12 000亩,总产量610万公斤。
  畜牧生产。1990年末猪存栏达到7 000头,出栏肥猪5 000头。2000年达到10 000头,出栏3 000头。根据我场资源特点,大力发展草食动物,1990年肉牛要达到300头,平均每年递增11%,2000年达2 000头,年递增率为10%,奶牛到1990要达到1 000头平均每年递增47%,2000年达到3 000头,每年平均递增28%,家禽到1990年达到150万只,2000年达到300万只。
  工业生产。工业总产值要由1980年的293万元达到1990年的 3 273万元,2000年达到6 536万元,平均每年递增16%,工业产值在总产值中的比例,由1984年的 12.6%上升到1990年44%,2000年达到51%。
  渔业生产。由1985年的1 100亩养殖水稻面发展到1990年的10 000亩,总产量达到150万公斤,总产值124万元。2000年养殖水面要达到20 000亩,产量达到300万公斤,总产值 258万元。
  交通公路。加强对现有道路的维护和保养,农场主干公路要全部铺上沙石,通往各管理站的道路要全部达到沙石化。
  职工收入。实现上述目标,全场总人口的人均产值将由1980年的1 029元达到1990年的3 696元,2000年达到4 907元,人均收入由1980年的228元增加到1990年的 1 170元,2000年实现小康水平。
  这个战略目标是积极的,又是留有一定余地的。各行各业要努力工作,确保实现“五个三”,抓住“十万”不放松,力争一个“一百万”。即:产值实现翻三番,养鸡达到 300万,发展奶牛3 000头,渔业总产3 000吨,人均收入3 000元,养鹅发展10万只,葡萄总产100万斤。
  这个战略目标是实事求是的,经过20多年的艰苦奋斗,我们已建成了一个拥有一定经济技术和物质基础的初具规模的国营农场。我们有比较稳固农业生产为依托,我们有一批新兴的工业项目为中坚,我们有得天独厚的自然资源为优势,我们有比较雄厚的物资设备为基础,我们有一支过硬的职工队伍为保证,这个战略目标是一定能够实现的。到那时,我场将是一个政治、经济、文化全面振兴的社会主义新集镇,将是一个具有中国特色繁荣昌盛的现代化国营农场。
  同志们,我们正处在一个转折的历史时期,党中央的英明决策为我们办好家庭农场,调整产业结构,发展商品生产,改革经济体制指出了光辉前景,我场将在改革中腾飞起来了,农场号召,全场广大党员、干部、职工、知识分子和科技人员,更加紧密地团结起来,同心同德,振奋精神,勇于改革,开拓前进,努力完成1985年的各项工作和任务,为实现1990年翻两番,本世纪末翻三番的战略目标而努力奋斗!