第五节 劳保

一、保险　　
　　(一)依据
　　本场劳动保险待遇系根据1951年2月26日，中央人民政务院颁布之《中华人民共和国劳动保险条例》(1953年1月2日修正重颁)、 1953年1月26日国家劳动部颁布之《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》及国家、省、农垦系统劳动保险补充规定实行。
　　(二)机构
　　1957年始，由场(包括分场时期)劳动工资部门专设劳动保险干事，会同工会等有关部门实施劳动保险业务。
　　1969年，本场改编为廿四团，劳动保险业务改由军务股、供应股、卫生队联合实施。
　　1976年，恢复农场建制，劳动保险业务改由场劳动工资科实施。
　　1979年，以场劳资科为主，由三科、一会、一院(劳资科、计财科、组织科、场工会、职工医院)组成“黑龙江省国营胜利农场医务劳动能力鉴定委员会”，委员、由组成部门人员担任，办公室设在劳动工资科。会务由劳资科主持，统理劳动保险业务。
　　1982年，“医务劳动能力鉴定委员会”改由医疗部门——职工医院(科院合一)主持。办公室设在卫生科。
　　(三)经费
　　由三部分组成：且皆列入生产经营成本，全场平衡。
　　①劳动保险金
　　按工资总额3％提取；由工会掌握；按保险待遇细则支付职工之退休、抚恤、补助、救济费等项开支。
　　1969年11月，根据国家财政部通知，本团(场)不再提取劳动保险金，此项开支之各项劳动保险费用改由营业外支出项下列支，此项管理工作亦由工会转入团(场)行政方面。
　　②劳动保险费
　　从工资总额中支付，用于职工因工负伤医疗期间、女职工产假期间，疾病、非因工负伤停工(六个月内)就医期间工资、职工因工死亡丧葬费等，且实报实销。
　　③医药卫生补助金
　　按工资总额6.5％提取，用于职工及供养直系亲属之医疗费，医疗卫生人员工资等。
　　(四)待遇
　　凡福利待遇之规定，均按省农场总局所发文件及比照国发工业企业办法执行。本场劳保福利待遇由以下几个方面构成：
　　1、生育待遇。女职工生育者，享受56天产假，工资照发。自 1979年9月10日起，非婚生育或计划外生育，不享受上列待遇。
　　2、医疗待遇。职工因工负伤或患疾病者，医疗费用及住院费均为公费。
　　3、因工负伤停止工作期间，工资照发。
　　4、职工非因工负伤或患疾病，其病假工资发放标准为：连续工龄不满2年者，发给本基本工资的60％；满2年不满4年者，发给本人基本工资的70％；满4年不满6年者，发给本人基本工资的 80％；满6年不满8年者，发给本人基本工资的90％；满8年以上者发给本人基本工资的100％。因病停止工作(医疗或休息)连续6个月以上者，按本人标准工资的60％发给生活费直至上班为止。
　　5、因工死亡者，按劳动保险条例有关规定执行。职工、退休工人非因工伤死亡，除按农场平均工资两个月支付丧葬费外，再按死者生前抚养的直系人口，按规章发给一次性救济费。
　　6、探亲待遇。根据国发1981年(36)号文件规定：①工作满一年的固定职工，不能利用公休假日(即不能利用公休假日在家居住一夜或半个白天)与配偶或父母(养父母)团聚者，可享受探亲待遇；父母有一方与本人同居者不能享受此待遇。②探配偶一年一次，每次30天(往返路程在内)，发本人工资，路费全报。探父母：未婚者一年一次，每次20天，发本人工资，路费全报；已婚者四年一次，假期20天，本人工资照发，路费超出本人标准工资30％以上部分予以报销。
　　二、保护
　　(一)机构
　　1957年，(八五九农场之分场时期)劳动保护工作由人事干事兼管。
　　1964年，始设胜利农场安全生产委员会。
　　1976年，(廿四时期)重组安全生产委员会(由军务股兼职安全员并操理日常业务)；连队设安全生产领导小组、班(组)设兼职安全员。
　　1977年，恢复农场建制，复谓胜利农场安全生产委员会(主管场长任主任委员，由公安、计财、劳资、工会、交通、电力、林业诸部门领导任委员)；始设分场(级)安全生产委员会、生产队设安全领导小组。附：胜利农场安全委员会成员表(1983年)：安全生产委员会职责。 胜利农场安全生产委员会成员表(1983)

安全生产委员会职责-----------------------------------------------------------------------------
　　一、组织职工学习贯彻安全生产方针、政策、法令和上级有关规定。
　　二、定期讨论研究安全生产工作。
　　三、组织有关部门制定和修改各项安全生产细则和技术规定。
　　四、编制安全技术措施、计划和修定各项设备、物资需用计划不断改善劳动条件。
　　五、对职工进行防事故教育，做好特殊工种工人和班组安全员的培训考核。
　　六、召开会议，总结推广安全生产工作的经验，表彰先进。
　　七、定期组织安全生产检查，采取措施，及时消除隐患。
　　八、主持重大伤亡事故的调查处理，按时上报伤亡事故情况。
　　胜利农场安全生产委员会-----------------------------------------------------------------------------
　　 (二)安全生产1967年至1963，年劳动保护工作薄弱无安全生产组织。1964至1967年，场队两级均设置安全生产组织，知道安全生产、防事故、防死亡，事故逐年减少。
　　1968年至1975年，正值“文化大革命”期间，安全生产组织丧失作用，行之有效的规章制度被废止，生产管理无章可循，违章作业屡见不鲜，工伤事故时有发生，此间，伤亡事故发生10起、死亡10人。
　　1976年，(廿四团)安委会制定《安全生产规章》各安全生产领导小组视本单位实情，按生产环节制定安全生产措施和安全生产奖惩制度。安委会组织定期和不定期全团大检查，对安全生产优异之单位以奖励；对发生严重伤亡事故之单位以罚款和通报批评。
　　1983年5月，场安委会收集综合1972年至1982年因工伤亡事故资料，绘成图片。深入各生产队巡回展出五十六场次，进行事故防范教育，效果颇佳。是年，无伤亡事故发生，一般事故亦很少发生。
　　附：因工死亡事故统计表；
　　　　重大火警事故。 因工死亡事故统计表



火灾


　　(三)人身保护
　　建场始，随着生产规模的发展和社会生活条件之改善，人身防护教育、措施、待遇亦随之提高。
　　1957年至1963年，全场有二十一个工种。其中十一个工种享受劳动保护用品。
　　1964年至1971年，劳动工种增至四十二个，有十四个工种享受劳动保护之用品.
　　1977年，开始对高空作业项目设置安全网，作业者必须系安全带；定期对锅炉工进行安全技术之集训和检查。
　　1978年，根据黑龙江省劳动局《劳动保护用品发放规定》，劳保用品增加到二十七种。
　　1979年，农业机械工人开始享受皮大衣、大头鞋。
　　1981年，本场按《黑龙江省国营农场总局系统职工劳动保护用品发放标准(试行)》通知，对不同工种发放以下(二十种)劳保用品。


　　1982年，对医疗系统之放射、传染、防疫、护理人员及基层卫生员施以卫生保健经费。对在粉尘环境下工作之白灰厂、修配厂铸造车间工人进行全面体检，发现一例一期矽肺患者，送外地疗养。
　　截止1983年底，享受劳动保健待遇的工种有：充电、喷漆、电焊、气焊、喷(农)药、土化、废品收购、植保、卫生、清查、修锯、农药保管、石灰粉碎、铸造、油槽驾驶、油泵试验、加油员、锡焊、榨油工(员)。
　　(四)劳动用品管理
　　本场劳保用品管理与发放：
　　1957年始，由场物资科管理。
　　1968年，改由后勤处物资股管理，
　　1977年，再由场物资科管理。
　　劳保用品由劳资科根据定员定编审批，物资科负责计划、采购、保管、发放，每年三至四月发放春季劳动保护用品，九、十月份发放冬季劳保用品。