第二节 公安

一、机构沿革
　　1957年，未设公安机构，只设保卫干事一人。
　　1958年至1959年，保卫干事三次更迭。
　　1963年，成立乡政府。设派出所，隶属于饶河县公安局。
　　1968年初，公安机构由农场“革命委员会”下设的武装委员会取而代之。
　　1969年4月，撤销胜利农场，成立三师廿四团。下设保卫股，隶属于政治处，业务归师保卫科领导。
　　1970年，六师成立。下设保卫科，保卫股业务归其领导。
　　1977年，撤销廿四团，恢复农场建制，保卫股改为公安分局，业务归饶河县公安局代管。
　　1980年12月，公安分局设刑侦、治安股。
　　1981年，建三江农垦公安局成立，公安分局归其所辖。公安分局设政秘、政边、刑侦、治安股。
　　1982年11月，成立胜利农场行政拘留所，由公安分局代管。附：公安机构、人事变动一览表 公安机构、人事变动一览表

二、社会治安　　 1、治安工作 1967年前，普遍设立治保网点，以四防(防火、防盗、防特、防破坏)为主。各单位治保委员直接向公安部门反映情况，要害部门和公共场所建立点线，注意观察生疏人员的相貌、形态，为公安机关提供线索，协助公安人员侦破案件。在公安机关授意下处理一些小偷小摸罪不当罚的事，还负责对“四类分子”的监督，“文化大革命”中，治保会遭到破坏。粉碎“四人帮”后，虽然整顿恢复了冶保会，但仍处于软散状态。党的十一届三中全会后，公安工作逐步走向正规化，全场65个单位的治保委员会，重新建立健全。　　
　　2、防范与治理
　　建场初期，社会治安措施不利。但由于职工大多数是经过战争考验和锻炼的复转官兵，长期受部队教育和军纪约束，故法纪观念较强，很少出现违法犯罪现象。
　　三年自然灾害期间，农场粮食欠收，工资欠发，加之口粮标准低，食不果腹，常以代食品充饥，造成偷、拿粮食现象严重。虽经保卫人员努力维持社会秩序，但因经济形势所决定，无法扭转混乱局面。
　　1963年，本场始设公安机构，公安人员逐步增多，治安防范措施相应落实，社会秩序较好。
　　十年内乱时期，公、检、法被砸烂，农场的社会秩序较乱。
　　粉碎“四人帮”后，公安人员归队并恢复工作，但因极左路线的影响，各种公安条例未能真正恢复，因此，社会治安未见好转。
　　党的十一届三中全会后，随着国家法律、法令的逐步恢复与健全，公安条例亦相应恢复，但因有些人受极左路线的影响较深，对党在新的历史时期的路线、方针、政策不理解，甚至对“对外开放、对内搞活经济”政策产生误解，加之对资本主义腐朽思想防范不力，违法犯罪和刑事案件一度有所回升，影响了社会的安定。此间，本场青少年的犯罪率较高。学生有学不就，四处流窜，撬门砸锁，偷鸡摸狗，打架斗殴，无人敢管；有个别女学生与流氓鬼混、卖淫。
　　1982年以后，我们党在坚持对外开放、对内搞活经济政策的同时，坚决打击经济领域和政治文化领域中危害社会主义的严重犯罪活动。对实现三个根本好转(党风、财政经济、社会风气)起了决定性的作用。本场公安分局在上级的统一部署下，开展打击经济领域犯罪活动和打击刑事犯罪活动。对主要犯罪分子进行严厉打击，对一般犯罪青少年着重于帮教。公安分局在农场党委的统一部署下，与宣传、教育、工会、共青团等部门紧密配合，对违法青少年实行综合治理。订立帮教合同书，即“单位包职工，学校包学生，家长包子女，民警包违法尖子”，展开联合性的帮教活动。公安人员定期给职业高中学生上法制教育课。1983年，共讲四课，受教育者达 2，800多人次。此外，还利用召开法制教育大会等形式对群众进行法制教育，受教育者达一万人次。通过宣传与帮教，青少年犯罪逐渐减少，发案率逐步下降。因公安局在综合治理中成绩显著，被建三江农垦公安局授予“先进单位”称号。
　　为加强治安防范，1982年后，建立民警包片岗位责任制，划分户口担当区。对全场物资库、武器弹药库、食堂仓库、财会室、商店之门窗均以铁皮、铁栏护之，设明暗两把锁，谓之“三库一店”之“三铁”防范。金柜设置防护罩、武器弹药库配备报警装置并设警卫人员昼夜值班。在建三江公安系统组织的防范大检查中被评为第一名。
　　三、刑侦
　　建场初期，无剂侦机构，只有保卫干事一名，负责场内保卫工作。农场人口中主要成份是转业官兵，他们自觉遵守社会公德，相互帮助、相互关心、道不拾遗、夜不闭户，社会治安比较好，刑事案件发生较少。1963至1968年，刑事案件由保卫股负责侦破。1977年至1979年，刑事案件由公安分局负责侦破。1980年，公安分局设刑侦股，负责全场刑事案件的侦破。
　　1957年至1983年，共发生大案要案15起，其中凶杀案2起、爆炸案1起、奸淫幼女案3起、盗窃案7起、纵火案l起、掘墓案1起。侦破11起，破案率为73.3％。其中比较大的案例有：
　　1、掘墓案
　　1965年春，在场部岗楼山西麓，刚入葬之女尸，被掘于墓外，将衣服扒下，挂于道路两侧的树枝上，暴尸于野。至今悬而未破。
　　2、报复杀人案
　　1971年秋，34连牛英杰(北京青年)受其班长徐景贤(天津青年)批评而不满，以谈心为由，将徐骗至本连西山树林内，用斧砍死，牛犯被黑龙江生产建设兵团军事法院依法判处无期徒刑。
　　3、奸淫幼女案
　　1975年2月，五连职工王龙云以糖果、画书为诱饵，奸淫幼女 5名。该犯被饶河县人民法院依法判处无期徒刑。
　　4、盗窃现金案
　　1975年3月20日，16连职工田文悦(北京青年)，撬开本连财会室木制金柜，盗走工资款1，600元。该犯在被拘留期间畏罪自杀。
　　5、杀人案
　　1979年春，13队职工韩大放(哈尔滨青年)，因求婚未成，对女方怀恨在心。为达其奸污、杀人之目的，用斧将同寝之马庆祝砍死，闯入女宿舍，又将一女青年砍至重伤(当场休克)后，将被求婚之女青年捆系于床，奸污未遂(因该犯杀人后精神紧张，生殖器失去功能)，动杀机欲砍之，女百般求饶方止，韩投缳毙命。
　　6、重大盗窃案
　　1980年10月，总场电影队16毫米放映机一架、“吉鸿昌”上下集、奇功异彩等三部影片被盗，价值6，000余元，至今尚未破案。附：历年案件发破统计表 历年案件发破统计表


　　四、边境管理
　　本场行政区划属饶河县，位于乌苏里江畔，与苏联隔江相望。
　　1964年，根据省公安厅的有关规定，本场启用边境地区居民证。十六周岁以上的居民均办理此证，每年验审一次，每5年更换一次。把不适合居住在边境地区的居民和来历不明、身份不清的自流人员全部清出。
　　1966年后，中断边境居民证的审、换、发。1972年恢复。并在址处交通要道的10、21、24连设立哨卡，检查进出场(团)人员和车辆。　　
　　1973年，开展“反修”教育，受教育者达150，000人次。
　　1975年，向连队、团直各单位分发省公安厅、省军区边境管理条例布告。
　　1979年，根据上级指示，换发新边民证。
　　1981年，公安分局始设政边股，负责边民证的审、换、发。建立来客挂号，外出请假，暂住人口、自流人口登记制度。
　　五、户籍
　　建场初期，户籍管理混乱，由一名干事兼管。
　　1963年，成立胜利乡政府，户籍工作归派出所管理。此间，户籍管理工作步入正轨。
　　1966年，“文化大革命”开始后，公、检、法被砸烂，户籍工作受到冲击。
　　1969年，二十四团设保卫股，由一名干事专管户籍工作。
　　1977年，胜利公安分局设户籍员1人管理户籍工作。
　　六、婚姻登记
　　(一)婚姻登记机构沿革
　　1957至1963年2月，婚姻登记由东安镇民政部门负责办理。
　　1963年3月，成立胜利乡政府。结婚登记由乡政府秘书负责办理。
　　1969年4月，农场改编为廿四团，设保卫股，婚姻登记归其负责。
　　1977年3月，撤销廿四团，恢复胜利农场，保卫股改为公安分局，婚姻登记归其负责，至1983年底未变。
　　(二)婚姻登记原则
　　1957年至1971年，婚姻登记原则是按照1953年国家颁发的“婚姻法”规定，男20周岁、女18周岁，双方自愿，准予结婚。
　　1972年，响应党和国家“关于提倡晚婚和计划生育”的号召，廿四团作出补充规定，男25周岁、女23周岁，双方自愿，准予结婚”。
　　1982年1月1日，执行国家新婚姻法之规定，“男22周岁、女20周岁，双方自愿，准予结婚”。附：历年婚姻登记统计表 婚姻登记情况表

七、行政拘留所　　
　　建场至1968年，本场未设拘留所，拘留罪犯均由饶河县公安局负责。　　
　　1969年，廿四团成立保卫股，下设警通排负责看押犯人。
　　1977年，恢复胜利农场，警通排改为看守班。
　　1980年，撤销看守班，看守在押犯人由公安分局治安股负责。
　　1982年，本场设行政拘留所，归公安分局代管。