第二节 劳动定额和报酬

建场以来到1986年，对农牧生产队和工副业队，在工资分配形式上，大致有基本工资、月薪日计、计时工资、计件工资，作业工资和产量工资———即两结合工资，以及浮动工资，经济责任制的专业承包等多种形式。
　　1962年，对临时工采取计时工资，1963年对固定工实行计件工资，就是按规定完成定额指标，补齐基本工资，超额完成定额，按规定提成奖金。1964年实行“三包一奖四固定”办法。
　　“三包”：包产量，包成本，包利润：“一奖”：见利就奖：“四固定”：土地，农机具，人员，奖金。
　　1965年实行两结合工资（作业、产量），工人评工记分，以分付酬，先给80％的工资，完成任务再补发20％，超产盈利就分奖金。到1967年“文化大革命”时，对以上工资形式受到了严厉的批判冲击，终止执行。
　　两结合工资计酬形式，是根据该生产队的土地情况和生产经营管理情况分为四类，每类生产队，每月按基本工资先发给 80 ％，年终结算，完成盈利指标“按出勤天数”补齐20％的基本工资，盈利部分提取奖金。当时第一类，有直属一队（今九队）。盈利部分按“2 、1 、7 ”比例分成，即20％分给工人，10％生产队留成，70％上交总场。第二类有直属五队（今五队），盈利按“3 、1 、6 ”分成，即30％分给工人，10％生产队留成，60％上交总场。第三类有直属九队（今二十四队），盈利按“4 、1 、5 ”分成，即40％分工人，10％生产队留成，50％上交总场。
　　第四类有直属二队（今一队），盈利按5.1.4 分成，即50％分给工人，10％生产队留成，40％上交总场。
　　分类的主要目的是激发工人的干劲，充分发挥生产建设的积极性。如直属一队（今九队），在当年的春播时，一个班次，每天定额30垧，实际完成60垧。人工割大豆，每人每天定额3 亩，实际完成12亩。在每年一月一号前后，总场就把全年指标拨给生产队，由生产队灵活掌握使用，这样生产队有了自主权，就可以根据本队具体情况安排生产。原则是：农忙时工资收入高些，农闲时工资收入低些，一个工分可给0.09—0.10元，每天十分为限。冬天修水利每个土方量国家投资是0.80元，实际只给工人0.50元。当时的一队就盈利32万元。
　　参加两结合工资，人员的限制是，只许2 １级以下的人参加，20级以上的人不许参加。
　　实行两结合工资制有十大好处，有三个定心丸，十大好处是：第一，工人干部共同当家立业；第二，国家、集体、个人三者利益结合起来了；第三，能够勤俭办农场；第四，工人能够勤俭持家；第五，人人关心生产；第六，工人干部能够关心作业质量；第七，工人、干部能够互相监督；第八，干部一手托两家一工人利益和国家利益；第九，全家老少均可参加劳动；第十，到十一月份场光地尽算总账，欢欢乐乐过春节。
　　三个定心丸是：第一，保证工人不减少全家全年的收入；第二，上级生产指挥有失误由上级包下来；第三，遇到天灾人祸国家包下来。
　　可是在1969年，组建生产建设兵团后，这切实可行的劳动报酬办法，说什么，是所谓“刘少奇的流毒”，是“物质刺激，奖金挂帅，不突出无产阶级政治”，于是干部和八大员（会计、统计、加油、领料、出纳、粮食保管、物资保管、卫生员）实行基本工资，工人实行月薪日计，每月出勤不能超出25.5天，多干不给工资。
　　1978至1979年，全场一度执行基本工资加奖励，每人年平均奖金25元，分春播、麦收、年终三个阶段，按3 、8 、9 元标准评比支付，如单位完成阶段生产计划，不亏损，可评奖金，完不成任务，出现亏损不予评奖。
　　1980年在场直工业单位，执行浮动工资，每月按本人基本工资预借80％，其余20％作为浮动，到年末决算，根据本单位盈亏情况决定是否补齐20% 的浮动工资，有盈利还提成分奖。1982年全场除文教卫生外普遍推行浮动工资和奖励提成办法。1983年，全场实行经济责任制，专业承包。其具本实施办法是：承包内容有品种、产量、产值、利润、质量、成本、协作关系、供销渠道、以及安全要求等。无户口的自流人员和在校学生，不得参加任何承包。1985年始全场推行兴办家庭农场，实行专业承包，自负盈亏办法。
　　计酬形式与奖金分配办法如下：
　　1 、实行定额上交，利润包干，自负盈亏的家庭农牧队，年终收益补齐工资后，净利润部分先提留，后分配的办法，即从净利润中提交分场10％，生产队留成20％，余额部分人均300元以内全部分给职工个人，人均分奖超过300 元时，超过部分再按“ 2、3 、5 ”比例分成，20％上交分场，30％生产队留成，50％分给职工。
　　实行利润包干，超额全奖，亏损全赔的承包组或个人，工资以40元为杠，杠上实行级差保留，列队管理费摊销开支，杠下按工资1.25元预借（在落实利润包干指标时，工资支出以600元为限，承包收支相抵后的差额基本作为包干指标，但不能定亏损指标）。年终上缴包干利润后，全额作为个人分配。亏损全额记个人名下，按职工欠款处理。
　　2 、农业队的林业生产普遍推行联产承包责任制。育苗承包以收抵支；人工造林按面积，按投资标准分年度付款；林间空地种植收入全部归承包者，如苗木达不到成活标准，则按未成活比例扣减种植收入。
　　园林队，1983年亏损指标2 万元，年终经营亏损不超过2 万元，浮动工资如数返还。亏损超过2 万元部分，则按比例扣发浮动工资，如经营盈利按5 、5 分成，即50％队留成，50％作为职工奖金，个人分配不封顶，由林业科下达育苗品种，面积和成活率等任务，如未完成生产任务，虽然亏损不超过2 万元或经营盈利酌情扣发浮动工资和年终奖。
　　3 、基建工程队实行工程预算大包干的办法，一包全年，自负盈亏，年初按批准的建筑工程预算包任务，包质量，包工料，包投资。施工期间可对一线生产工人采取定额包工的计酬形式（按预算人工费的80％支付），管理人员（包括管理费开支的后勤服务人员）实行浮动工资，年终预算包干有余时，节余部分按“ 2、3 、5 ”比例分成。即20％交公司，30％队留成，50％作为职工奖金。如预支部分挂账，其余80％从下年预算包干节余中抵补， 20 ％由职工个人承担。在工资中逐月扣回。
　　4 、修造厂仍实行“利润包干，超额不交，亏损不补，自负盈亏”的办法。计酬办法按本厂自订办法执行，年终超额完成利润包干指标时，超额部分“7 、3 ”分成，即70％厂留成，30％作为职工奖金。
　　5 、水利机械施工队实行土方投资大包干的办法，一包全年，自负盈亏，土方投资由水利部门按工程设计标准规定。生产队工人全年实行计件工资，即：每推一方土，经水利部门验收合格付给工资0.06元，（队可根据不同车型不同车况，具体核定单车计件单价，但平均不准超过0.06元），平时付给0.05元，年终单车包干费用（包括检、修费用）不超过，补齐0.0 １元。
　　全部补发后费用差超过时，则以单车包干费用不超过为准，能补多少补多少。另外根据车况由队核定冬检时间，最多不超过一个半月，检修期间发基本工资，其他时间不发工资，年终不再另发奖金。管理人员（包括管理费开支的勤后服务人员）实行浮动工资，年终投资包干有节余时，90％作为队留成，10％作为管理人员奖金，但人均得奖不准超过300 元，剩余部分转队留成。
　　投资超过时，超支部分挂账，其中90％从下年投资包干节中抵补，10％由管理人员负担，在工资中逐月扣回。
　　对在野外作业的第一线管理人员和后勤服务人员，每人每天按0.40发给野外补，对于实行计件工资制的，由于计件单价中已经包括这笔补贴，所以不再发给野外作业补贴。
　　6 、砖厂：制砖时间，生产工人按实际生产的产品计发工资，每块砖核定工资0.007 元，平时预支0.006 元，留存0.001 元，视年终经营管理成果发给完成生产指标，经营不亏损（合资砖每块 0.05 元，不合格砖以质论价），留存0.001 元（砖坯0.5 厘）全部付；经营亏损，以收支平衡为准，能补多少补多少。管理人员（包括管理费开支的后勤服务人员）实行浮动工资，年终超额完成利润指标时，超额部分按“2 、4 、4 ”分成，即20％交公司，40％厂留成，40％做为全厂职工奖金。
　　7 、采石队：实行定额上交，采石工人全年实行计件工资。计件单价，如地基石每立方1.60元，路基石每立方1.80元，石毛每立方0.80元，粉碎石2.30元，以出售石方计发工资。
　　管理人员实行浮动工资，年终超额完成利润指标时，超额部分按“2 、6 、2 ”，分成，20％交公司，60％队留成，20％做为管理人员奖金。
　　8 、粮油加工厂：粮食加工厂继续实行“三包”节约（增产）有奖办法，年度中工资浮动。
　　（一）包加工费。按成品数量核给加工费，面粉1 吨32元，豆油1 吨5 百元。
　　（二）包原粮运输。按从各队调进粮食计算，根据场内运费单价核给运费。
　　（三）包粮油出品率。以三等小麦为准，出粉率为75.5％，麦麸为20％，小麦每高低一等，增减1 ％的出粉率，麦麸则减增1 ％；大豆出油率，以五等大豆为准，出油率为10.2％，出饼率为76％，每增一等出油率，增加0.5 ％，出饼率减少0.5 ％，等外大豆出油率为9.7 ％，出饼率为76％。
　　年终浮动工资列入成本后完成“三包”财务指标时，超额完成利润指标部分，按“2 、3 、3 、2 ”的比例分成，20％交总场， 30 ％交公司，30％厂留成，20％作为职工奖金。
　　9 、综合加工厂：对各车间、门市部、服务部采取经营承包责任制，采取工资预借，利润包干，全奖全赔或超利分成浮动工资（分成比例自定）等不同形式的承包，允许全民所有，企业由集体经营或个人承包，厂部管理人员实行浮动工资，年终在保证利润包干指标完成情况下，可按全厂人员平均得奖额计奖。
　　10、交通运输，轻工建材，饮食服务等单位继续实行利润包干，浮动工资，超利分成的办法，超计划利润部分，分别按照以下比例分成。
　　轮胎翻新厂，考虑到该厂当前生产的实际情况，1983年财务指标收支平衡。如经营亏损不超过3 万元，浮动工资如数返还，亏损超过3 万元以上部分，则按比例扣发浮动工资，如经营盈利。按“5 、2 、3 ”分成，50％交总场，20％厂留成，30％作为职工奖金。
　　汽车队按“6 、2 、2 ”分成；印刷厂按“5 、2 、3 ”分成；啤酒厂按“5 、2 、3 ”分成；白酒厂按“5 、2 、3 ”分成；木材厂按“6 、2 、2 ”分成；招待所按“4 、2 、4 ；分成。道路队、机井以按65％，20％，15％分成。
　　分场、场直单位汽车，要承担各级管理费和各项应负担费用。单车承包的，承包指标包括吨公里、耗油和盈利。
　　11、供电站继续实行以电养电的办法，每度电收费0.15元，其中，场部民用电每度收0.09元。年度编造线路维修计划，年终浮动工资列入成本后，盈利部分提取10％作为职工奖金，但维修任务完不成的不能视作盈利。
　　12、房管所继续实行以收抵支，维修费补贴包干的办法。如收不抵支时按实际维修面积计算，每平方米补贴一定的维修费，补贴指标由行政办提出具体意见，会同财务部门一起核定后下达。房租收入和维修补贴为维修包干费用，年终维修任务未完成应削减补贴指标。年终浮动工资列入成本后仍有节余费用，节余部分50％作为职工奖金。
　　13、托儿所实行差额补贴的办法，年初由计财科按照历年托儿费收入水平核定收入额，以收抵支，不足部分由总场给予差额补贴。按百分制考核计奖，全面完成考核指标按机关平均得奖的 80 ％计奖，费用突破取消百分中的费用分（费用分不低于33分），并按突破比例扣减应得分。
　　14、电影队的奖励办法，由工会提出具体意见报总场批准后执行。
　　15、自来水站采取年初定任务，定费用，包工期，包质量的办法，年终全面完成施工任务，施工费不超过，经基建部门检查认定质量合格，节余施工费用的10％作为职工奖金。
　　16、供应部：实行工作考核费用包干。费用不突破按机关平均得奖水平的30％计奖。费用突破按突破比例扣奖，突破费用的 20 ％时不得奖，工作考核不合格时也不得奖。
　　17、科研站：年初由农业科下达科研项目，并会同计财部门核定科研经费包干指标，年终全面完成科研任务，包干经费不超过，按机关平均得奖水平计奖，包干经费超过，按超过比例扣发奖金。包干经费虽有余，但未完成科研任务时，按未完成比例核减奖金。
　　18、各分场的修理所可参照总场修造厂的包定办法执行，也可由分场自定奖励办法报总场备案。
　　19、商店、收购站实行经营承包责任制，商店内部的各分店，各部组采取利润包干，经营自理，自负盈亏的办法。预借工资，季末奖罚兑现，逐季累计完成净利润包干指标，盈利部分作为奖励，但人均季奖在50元以上的要进行分成，即50％交总店， 50 ％用于个人分奖，奖金不封顶，经营亏损挂个人欠款。管理人员在保证全店利润指标完成的情况下，年终可拿全店全员得奖平均数。
　　收购站实行利润包干，浮动工资，超利分成的办法。
　　20、各级学校，总场、分场、医院在定员定编的基础上，由主管部门下达费用包干指标（分场医院由分场核定），超支不补，节余留用，基本工资加奖励的办法。在全场经营有利有奖可得的情况下，对完成各项工作考核指标（考核指标分别由教育科、卫生科制定），包干经费未突破的单位，按本单位年标准工资总额的10％提奖，但人均得奖不准超过机关平均得奖水平，奖金由总场支付。单位内部的生产工人可实行承包责任制，单独奖罚。
　　21、农场的各级领导和机关（包活分场、专业公司）工作人员实行浮动工资，建立分行业，分系统联系挂钩的责任制，要明确规定考核标准，个人得奖要和完成本职工作任务的好坏和尽职尽责优劣相联系，年终完成全场（分场、公司）利润包干指标时，按全场基层单位（有奖单位按得奖人数，无奖单位按在册职工平均数）平均得奖数提取奖金按百分制依核计奖。
　　22、物资科仓库实行流动资金，占用和采购限额，费用包干的办法，突破占用采购限制和费用包干指标，按突破比例扣奖，突破20％时不得奖。
　　此工资分配形式，于1983年3 月16日一19日第二届第一次职工代表大会通过执行。
　　从1966年至1986年，按国家规定，职工较大幅度地调整增加了工资，其次数有：1974年1月前，对一、二级和下延级的职工进行了低调。
　　1977年全场职工升级增加工资面为8 ，465 人，占总人数的1979年全场职工升级增加工资面为3 ，940 人，占总人数的37％。
　　1981年全场文教系统职工升级，增加工资面为939 人，占本系统总人数的85％。
　　1983年全场职工升级，增加工资面为7 ，621 人，占总人数的 94.8 ％。1985年1月文教卫生部门，普遍提升一级工资，1985年7 月，全场职工普遍提升一级工资。