第二节　农场机构沿革

1983年农场机构设置共29个科室，干部261人。其中：农场机关设置科室17个，科室人员128人，场领导10人。
　　1、纳入农场机关的科室为党群部门(组织部5人，宣传部5人，纪检委6人，工会9人，团委3人)，行政管理部门(办公室13人，计财科12人，人事劳动科6人，农业科6人，科技科4人，机务科6人，水利土地管理科8人，管理科5人)，社会性部门(武装部4人，公安分局26人，法庭5人，工商管理科5人)。
　　2、行政企业公司场直属企业(种子公司6人，林业公司3人，畜牧公司9人，工业公司8人，商粮贸公司18人，劳动服务公司8人，物质供应公司14人，建筑工程公司19人，交通运输公司5人，农机修造厂10人)。
　　3、事业部门(教育中心10人，医疗卫生中心15人)。
　　随着农场改革的深入、农场机构20年有6次大的调整，人员的增减逐年都有微量的变化。农场的机构经历精简庞大、再精简再庞大的多次变革。
　　1985年，在兴办家庭农场的基础上，为适应家庭农场生产的发展和为家庭农场服务，真正达到简政放权的目的。农场机构进行第一次较大的变动，增设了部分科室，公司人员设置进行了进一步的调整，共设置职能部门34个。农场领导由10人，变成9人。副场级以下的机关干部223人。
　　1、党群部门由原来5个，增加了一个新的部门(贯彻办)，人员由原来的28人，减少到22人。党群部门设置为：组织部4人，宣传部4人，纪检委4人，贯彻办3人，工会5人，团委2人。
　　2、政法及事业部门71人(公安分局35人，法庭5人，武装部5人，工商管理科6人，教育中心11人，卫生中心9人)，比原来增加6人。其中：公安分局增加9人，武装部增加5人，工商管理科增加1人，教育中心增加1人，卫生中心减少6人。
　　3、机关行政管理科室22个，人员编制130人(经理室3人，计财科9人，办公室15人，劳资科5人，政研室4人，粮贸科11人，商业科7人，工业科3人，公交党委4人，交通科1人，基建科5人，建筑公司9人，畜牧公司8人，多种经营开发办8人，物资公司12人，科技科4人，机务科6人，水利土地管理科4人，农业科5人，林业科3人，种子公司2人，水产科2人)。
　　这次农场机构调整共减少了在编人员29人。新增的管理机构7个(贯彻办、经理室、商业科、交通科、基建科、多种经营开发办、水产科)，撤销的机构2个(管理科、劳动服务公司)。
　　1987年农场机构第二次调整，共设置管理机构26个，合并撤销或分离的机构9个，增设了审计科。管理机构干部在编人数224人。农场领导增加了2人，达到11人。副处级以下干部213人，减少了10人。
　　合并的机构有，经理室与办公室合并，撤销商业科成立了商业公司；分离了工业科，成立了工业公司；分离出去的机构实行自主创收的企业化经营。
　　由农场经费开支的机构设置为：场领导11人。
　　1、农场机关行政科室编制106人，其中：行政16人，劳动人事科5人，计财科13人，审计科3人，农业科9人，机务科7人，水利土地管理科8人，基建科8人，科技科4人，水产科2人，交通科2人，物资科187人，粮贸科11人。
　　2、党群部门编制33人，其中：工会6人，纪委5人，贯彻办5人，组织部6人，宣传部4人，团委3人，政研室4人。
　　3、农场政社部门编制74人，其中：公安分局35人，法庭5人，武装部5人，工商局9人，教育中心13人，卫生中心7人。
　　机关附属单位99人。其中：机关后勤51人，消防队15人，交通监理站5人，通讯站11人，广播站5人，图书馆3人，电影队9人。
　　1989年农场实施了第三次机构理顺，合并了重叠机构，农场行政管理部门保留了16个科室，其它13个科室变为经济实体，实行了费用自理。这一年列入农场经费开支的干部人数为193人，比原来减少了31人。
　　农场领导11人，副处级以下干部338人，比原来增加125人。
　　1、行政和党务部门16个科室，共计93人，设置是：办公室15人，农业科5人，机务科8人，科技科3人，水稻办4人，劳资科6人，计财科15人，审计科4人，基建科6人，水利科9人，政研室4人，组织部4人，老干部科2人，宣传部3人，团委2人，纪委3人。
　　2、政社部门8个，编制100人。其中：公安局35人，法庭7人，武装部5人，工商局13人，教育中心15人，卫生中心15人，职教办7人，司法办3人。
　　3、费用自理的部门13个，编制149人。其中：物资公司20人，粮贸公司20人，工业公司20人，建筑公司15人，畜牧公司15人，劳动服务公司13人，种子公司5人，通讯科13人，房地产科6人，交通科6人，水产科5人，计量科5人，林业公司6人。
　　工会7人财务实行单独核算。
　　一分为二的科室有劳动人事科，将人事管理合并到组织部，单独成立劳资科。土地水利管理科，土地科上划归分局土地局管理，单独成立了水利科。
　　新增的科室有通讯科，计量科，职教办，水稻办，老干部科。
　　多种经营办改名为劳动服务公司，贯彻办改名为司法办。
　　1993年农场机构实施了第四次改革，改革的主要目的是为了适应市场经济的发展，提高办事效率，减少管理经费开支。当年农场的机关科室达到34个，在编人员254人。
　　这一年农场的机构改革采取了“撤、并、减、转、缓、包、放”的措施。即：把业务单一，工作量小的机构撤掉；对业务交叉的科室合并；对人员过多的科室实行一人多职，减少编制；对有经济收入的科室，转为经济实体；对政法和行使政府职能的部门，实行小调整；对经费包干的单位实行经费包干；向基层企业彻底放权。
　　改革后农场机关的在编人员缩减到111人，其中：场领导10人。办事机构缩减到14个。机构设置为党群工作部10人(组织部、宣传部、文明办、老干部科合并)，下属老干部活动室5人，广播电台6人；纪律监察部9人(纪委、监察部、审计科合并)；武装部3人；工会委员会8人(团委和工会合并)；政研室3人；劳资科5人；计财科12人；农业科6人；机务科6人；畜牧科2人；教育科8人；行政办12人(信访办机关党委合并)；检察室3人；司法办3人。公安分局和“三权”在上的工商局、土地科、交通科维持了原来的编制。
　　计量局、建筑公司、劳动服务公司、工业公司、肉禽公司、牛奶公司、粮贸公司、种子公司、经贸公司、农业开发公司、水利工程局、房产开发公司(房产科与基建科合并)，商业公司、林业公司、水产公司物资公司、社会保险公司(社会保险从劳资科分离出来)、通讯科费用自理。
　　农场还成立了四个中心：卫生中心(医院、计生办、防疫站、妇幼保健站)，职工培训中心实行费用包死。科技开发中心、文化娱乐中心实行费用自理。
　　2001年农场机关实施了第五次改革，这次机构改革除了农场领导，机关各科室的科长到科员均实行了竞聘上岗，采取当场划票，现场统计公布。科长的竞争尤为激烈，先讲演，后划票。在竞聘上岗前机关全体科级以下(含科技)人员，全部免职。竞聘时由本人填写机关岗位应聘意向书，由农场党委对所有的应聘人员进行资格审查，经审查后张榜公布应聘人员名单。
　　这次机构改革出现了农场历史上任命时间只有1天的机务科长，在应聘的前一天任命的这位机务科长，是从机关以外的单位调入农场机关的，参加竞聘的投票人员对其不了解，因在竞聘前首先实行了免职，在竞聘时下岗了，并离开了农场机关。
　　这次改革农场保留了16个科室，各科室的在编人数71人，比改革前减了7个科室。
　　设置的16个科室为：行政办9人(办公室、机关党委、民政局)，生产办8人(机务科、农业科、科技科、种子管理科、水稻办)，工会委员会5人(工会、庭院经济办、团委)，计财科11人，武装部4人，基建科3人，政研室2人，劳资科3人，审计科4人，组织部3人，纪律检察委员会3人，老干部科3人，商粮贸科4人(粮食科、商业科、外经贸)，清欠办4人，项目办2人。
　　参加竞聘的单位还有电视局，定编8人；水利局定编12人；街道党委定编6人。
　　第六次农场机关改革于2002年实施。当年按照总局“五分开”的要求，即：业务、机构、人员、资产、财务分开，进一步理顺了管理体制。在机构上将农场、社区和上市分公司分开，实行了三套机构的单独核算，设立了农场计财科，社区计财科，上市分公司财务部。
　　农场机构24个，共配备79人。机构设置为：办公室、计财科、企管部、科技开发部、林业科、畜牧渔业科、水务局、审计部、组织部、宣传部、纪委、工会、团委、政法委、检察室、民政局、建设科、劳动社会保障科、企业发展部、审计部、人力资源部、市场部、办公室。
　　派驻农场机构7个：公安分局、法庭、交通科、土地科、工商局、农业风险办、社保局。
　　2003年提出了农场和上市公司两套机构共建一个家园。业务相近的科室又一次进行小范围的合并。社区计财科合并到农场计财科，分公司办公室与农场办公室合二为一，农业科企管部合并到上市公司的生产技术部，科技开发部与上市分公司企业发展部合并。撤销了政法委，非公有制经济办与工会合并。经过调整后的农场和分公司机关体制一直持续到2005年。