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章下序

第九章 工业

章下序


1986年前,农场有场办工业15家。工业生产主要是为农场生产、生活服务,其产品除酒类、副食品少量外销外,其余产品自产自销,是自产自给型的场办企业。场办工业在计划经济管理体制下,产品质量低劣,经济效益不高,发展速度不快。到1986年工业生产总值才达到265万元。
  从1986年起,农场为提高经济效益,调整产业结构,提出抓中间带两翼(即:抓农业,促工业,积极发展畜牧业)的经营方针,开始对场办工业进行改革。农场对工业企业实行“定额上交,自负盈亏”的经济承包责任制。工业企业内部实行车间承包、班组承包、个人承包等多种承包形式。同时,鼓励一部分人从土地分离出来务工、经商、开店、办厂。工业在实行承包责任制的基础上,本着多劳多得分配原则,调整了内部分配制度,根据不同工种、不同岗位、实行基本工资加奖励,定额工资、计件工资等多种工资形式,极大地调动了企业和职工的生产经营积极性,出现了工业快速发展的好势头。1987年工业国民生产总值达到535万元,比1986年翻了一翻,盈利44.7万元,1988年工业国民生产总值达到958万元,比1986年增加了2.61倍,盈利52万元。1992年场办工业发展到鼎盛时期,工业国民生产总值达到了1156万元,比1986年增加了3.36倍。同时,于1985年集体工业塑料厂、柳编厂、糖果厂、木器厂,相继投产。农场工业产品也由面粉、豆油、啤酒、白酒、麦芽等十几个产品,增加到面粉、豆油、大米、啤酒、麦芽、白酒、彩印、糕点、红砖、肉仔鸡、饮料、半链轨、深松犁、三角带、翻新轮胎、柳编制品、塑料制品、糖果、乳制品等20多种。部分产品畅销场外、省外、肉仔鸡曾批量出口日本。
  1992年以后,由于市场竞争激烈、原材料涨价、管理不善等原因,红火一时的农场工业从1993年起开始下滑,当年国民生产总值下降到486万元,亏损14.8万元。到1994年工业生产跌入低谷,工业国民生产总值下降到91万元,比1986年还降低了174万元,亏损51.8万元,大部分工业企业处于停产半停产状态。
  在农场工业严重滑坡之时,由农业部批准立项的“建三江专用面粉厂”于1994年2月3日正式投产,年可加工小麦3万吨。这时正是农场计划经济向市场经济转轨时期,原料严重不足,内部管理不善,投产后除1994年盈利7万元之外,从1995年到2001年7月间年年亏损,亏损总额达1603万元。大型专用面粉厂的新建加剧了农场的资金紧张局势,可以说是决策的失误。
  农场为改变工业被动局面,于1997年对停产的专用面粉厂、制油厂、啤酒厂、七星面粉厂、稻米厂实行委托经营,对部分企业根据不同情况实行租赁、股份制经营,但是场办工业仍回天无力,实行委托经营和租赁、股份制的企业大部分以严重经营亏损而告终。从1987年到2001年国有资本退出前15年间,农场工业6年盈利,累计盈利174.9万元;9年亏损,累计亏损2844.5万元;盈亏相抵,净亏2669.6万元。
  2001年,农场落实了分局工业会议精神,以国有资本退出为重点,实行买断、股份制、以租代买等形式,工业开始转制,于2003年国有资本全部退出,转制结束。
  2003年场办工业转制结束后,非公有工业企业像雨后春笋一样相继兴起,工业生产迅速发展,到2005年农场有非公有制工业企业25家,粮食加工企业18家。稻米加工、面粉加工、机械制造、红砖、木材加工、副食品加工等非公有制企业已初具规模,2005年农场工业总产值达到7001万元,比1986年增加了25.4倍。
  从1987年到2005年农场工业以改革为动力,以市场经济为导向,经过发展、兴旺、滑坡、低谷、非公有制工业兴起几个过程,基本实现了由封闭式经营变为市场经营,由农场独家经营变为农场、集团、个体多种经营形式,由生产自给型变为商品型。工业出现蓬勃发展,经济效益显著的新局面。