第二节　劳动服务

一、概况
　　七星再就业服务中心的前身是劳动服务公司，属集体所有制单位，2005年有固定资产300万元，从业人员72人，耕地面积273.33公顷。1987年，劳动服务公司下设两个农业队，农业一队队长修竹合，农业二队，队长孙国财；一个甜菜站，站长张健；三个工业小厂，糖果厂厂长殷自建，柳编厂厂长刘乃锋，木器厂厂长赵永山。三个小厂实行自负盈亏，公司不收管理费，只是行政管理，业务上归农场工业科管理。二个农业队核定费用，集体经营，按指标上交管理费，甜菜站与富锦甜菜管理站联营，按收购数量提取管理费，此时劳动服务公司处于鼎盛时期。
　　1988年，劳动服务公司书记邓金池调入畜牧公司任经理，王建民调入劳动服务公司任书记兼副经理，经理田连启。
　　1990年3月，田连启调入商业公司任副经理，周秀调入劳动服务公司任经理，陈克进调入公司任书记，副书记刘克普。糖果厂由周广同接替韩磊出任厂长。柳编厂李大军接替刘乃锋任厂长，木器厂谭维新任厂长。1993年4月，王振友调入劳动服务公司任经理，书记刘克普。此时公司只有两个农业队和甜菜站在维持生产，1995年，甜菜收购站取消。公司机关的经费收入主要靠土地承包费和房屋租金。此时，公司管理人员13人。1997年8月，潘成书出任劳动服务公司经理。经营情况一直沿续上任经理的经营模式。按农场的改革方案，将公司原有的13人减至8人。改革后的劳动服务公司减轻了企业负担，减少了管理费开支。2000年，潘成书将“五.七”大队的旧平房拆除，借用开发商的资金，建起了一栋五层的住宅楼和办公楼，2001年7月劳动服务公司办公室迁入此楼。
　　2002年3月，毕少军，调入劳动服务公司任经理，书记孟昭远，他们上任后，广开就业门路，并且将劳动服务公司更名为“就业服务中心”，主要工作是解决农场下岗失业人员的再就业问题，为务工人员的求职务工保驾护航。
　　为更好地服务于广大下岗失业人员，就业服务中心积极筹划就业门路，开辟服务窗口，设立：人才劳动力市场、劳务监察中队、职业介绍所、“40、50”办、服务指导办等业务部门，开展“一站式”服务，为下岗失业人员提供职业培训、职业指导、职业介绍、免费求职登记、社会保险接续等一系列服务内容。
　　几年来，就业服务中心的工作得到了上级部门的肯定，先后被评为黑龙江省劳动就业服务企业先进单位、黑龙江省劳动就业保障系统先进单位、分局综合治理平安单位，农场依法治理先进单位和思想政治工作先进单位。
　　二、经营
　　就业服务中心的经营情况可分为两部分。一部分是原劳动服务公司，另一部分是就业服务中心。
　　(一)劳动服务公司经营情况
　　从1984年，原劳动服务公司就开始经营甜菜、芦苇等经济作物的种植和收购。农场甜菜的种植面积是与富锦甜菜管理站签订种植合同后，布置到五个分场，由富锦甜菜管理站统一供应甜菜种子.种植期间，由劳动服务公司甜菜站技术人员做技术指导。收购时期，富锦甜菜管理站下派收购人员驻七星货场进行收购。每收购一吨甜菜，劳动服务公司提取5元的管理费。1987～1994年，每年甜菜收购数量8000～10000吨，1995年后由于国内糖价一路走低，导致各糖厂相继停产，农场的甜菜种植也随之取消。
　　劳动服务公司农业队有土地273.33公顷，从1987～1997年一直是集体经营，每年生产小麦200吨，大豆250吨。1994年后，农场实行土地个人承包种植，劳动服务公司按照农场的有关政策，将土地承包给个人种植，每年签订种植合同，分别按上打租和下打租的方式收取土地承包费。
　　为了能更好地为公司创造一些收入，时任公司经理的王振友，发动大家集资，将原糖果厂和柳编厂的空闲厂房改造后进行出租使用，仅房屋出租一项就可为公司创收10余万元。解决了机关人员的工资问题。
　　(二)就业服务中心的经营情况(2003～2005年)
　　2003年，经农场党委批准，劳动服务公司正式更名为就业服务中心，主任毕少军，目的是为农场的下岗工人开展再就业服务。
　　农场有下岗职工8000余人，这支庞大的再就业队伍，是就业服务中心亟待解决的首要问题。就业服务中心成立后，通过三年的不懈努力，大胆创新，广开门路，先后成立了劳动力市场、职业介绍所、人才中心、档案室、劳务监察中队、外来务工办、农业队、项目办等部门，多渠道拓宽就业途径，搭建就业平台，为广大下岗职工实现再就业牵线搭桥，从而打开了就业工作的新局面。
　　1、劳动力市场
　　1991年，农场成立了劳务管理站，1993年更名为劳动力市场，主任隋金条。归属于农场劳资科管理。2002年划入就业服务中心。其职能是面对社会，为求职者进行求职登记，发布求职信息、就业指导、招工洽谈、办理《再就业优惠证》，受理再就业培训申请等事宜。就业服务中心于2005年5月在综合市场设置电子大屏幕，为求职者和用工单位发布求职信息和用工信息。2003～2005年，劳动力市场向场内场外发布用工信息1350条，招工150人，安置下岗工人2526人，其中：种植业500人，畜牧业300人，市场营销400人，灵活就业1126人，平均工资500元。为下岗职工办理《再就业优惠证》400个。开展各种技能培训16期，培训人数3010人。安置“40、50”人员181人。
　　农场将这部分人员安置在警区、综合市场、教育科、社保局、电视局、水务局、农场机关、老干部科、职工医院、法庭等单位做保安和清洁人员。每人每月工资400元。
　　2、职业介绍所
　　七星就业服务中心为多渠道开展再就业服务项目，成立了职业介绍所，所长于莉。其职能是为求职者进行职业介绍和用人单位提供劳动和社会保障政策法规咨询服务。每年向劳动力市场推荐需要培训的失业人员260人，大部分人员被养殖业和服务行业所聘用，这部分人员都是啤酒厂、面粉厂、制油厂和肉禽加工厂的下岗工人。他们失业原因是因为所在的工厂经营倒闭或工厂转卖而失业。
　　3、人才中心
　　受农场组织部委托，就业服务中心将农场下岗的正式干部和待分配的大中专毕业生的档案及相关材料纳入人才中心管理。现纳入管理的下岗干部534名，待分配的大中专毕业生250名，主任刘洪云。
　　4、劳务监察中队
　　七星劳动监察中队于2003年成立，是全建三江分局唯一一家是总局劳动局授权的执法单位。主任郭长发。其职能是维护用工单位和务工人员的合法权益，维护劳动力市场秩序，依法纠正企业的违法违规行为，三年中，共纠正违法违规行为45件，利用广播、电视、板报及发放宣传单的形式开展相关法律知识的宣传活动。
　　5、档案室
　　七星农场为便于对下岗人员的管理，将全场所有下岗人员的档案纳入劳动力市场档案室，现存于档案室的档案8500份，全部实行微机网络化管理，主任刘洪云。
　　6、工业加工厂
　　工业加工厂的前身是一分场直属二队。由于领导多次变动，导致产业萎缩，效益下降，职工下岗，为了使这个企业重新焕发生机，2003年4月农场对单位隶属关系进行了调整，将其纳入到就业服务中心管理，改制成股份制企业的工业加工厂，厂长叶龙。从2003～2005年先后成立了米、面加工厂、纯粮制酒厂、基建维修队、涵管制作、畜牧养殖等多种经济成份的企业。建立这部分小企业是以个人投资和集资入股的方式建成的。生产经营股资总额90.3万元，按股份的比例分红。工业加工厂生产的产品有新禾牌大米、久福牌面粉。年加工大米2400吨，加工面粉500吨。大米销往西安、石家庄、大连、德州等地。面粉销往建三江地区各农场及同江市。畜牧养殖业有千头养猪场，年销售肥猪700头，利润3万元。猪场2005年存栏母猪50头，种猪4头，肥猪600头，采用传统的绿色饲养方式，品种有皮特兰、杜洛克、长白等品种。工业加工厂年产值440万元，职工年收入9000元，安排下岗职工60人。
　　就业服务中心从成立之初，就始终坚持走科学化、现代化、规范化管理的道路，以科学发展观为指导，积极为下岗职工服务，得到了上级部门的充分肯定。