第五节　水利工程管理

农场水利工程按规划已分批建成，由于农场区域春风大，极易产生风淤，风淤时将草籽携入其中，造成渠内杂草丛生。因此，农场制定了渠道分级管理办法，即：干渠农场管理；支渠分场管理；田间沟渠生产队管理，农场在水利科下设水利工程管理站，按时踏察工程，有计划地组织人力、机力清淤除障，保障了水利工程正常运行。对电力抽水站配齐人员，制定了岗位责任制，及时检修设备和机器，确保了工程的正常运转。农场为解决工程运转费用，减轻种植户负担，对强排的耕地面积不加收管理费，由水利基金中列支。
　　1、前期管理
　　此阶段主要从工程规划入手，对本区的地形地貌反复的调查研究，掌握了水的来龙去脉，涝灾成因，制定出了分流域的水利规划，尤其是干渠规划，现在看来是比较切合实际的，为按设计标准施工提供了资料保障，各排干绝大多数是按五年一遇洪水的标准设计施工的，竣工后进行了水准测量，绘成图纸，保存了资料。从这些年的工程运行来看，无论是排水渠道和配套的桥梁建筑物都达到了理想的效果。唯涵洞工程受投资标准的影响限制而促成了设计标准低，加上施工质量差，冻害严重，也没有制定管理和使用责任制，使用单位因运输农机具弄塌撞倒一部分，使部分涝区排水不畅。
　　2、计划管理
　　建场初期，农场水利就列入了国家投资建设项目，每年上报计划，经批准后实施，在实施过程中无检查，最后也无验收，仅凭农场上报数列决。兵团时期，水利机构加强了在报项目前要报可行性研究报告，当时由于强调政治建军，屯垦戍边，反帝反修，提出水利建设要结合军事工程修建，按着长官意识，修了一些矩形断面排水沟。改革开放后，水利建设的计划管理才走上正轨，在列计划前，不仅要报可行性研究报告、工程设计，还要按编制提纲完成具体详细的水利规划报告，实现了以治水为中心，以改土为手段，田渠林路配套的整体规划。
　　3、施工管理
　　首先施工管理实行验收制，由专职验收员填制工程验收单，施工者凭单结算工资。其二，为搞好文明施工，农场水利科制定了《施工队长岗位责任制》，进一步强调了施工质量和技术要求，还对机车运行路线、临时驻地的卫生环境进行了统筹安排，规定了推土机倒车不准超过一米，不准在田间随便行驶，挖掘机加油、加水必须到现场，工程竣工进行纵横断面高程测量，对横断面进行直观检查，要求弃土堆外边线必须顺直，凸凹最大不得超过0.5米，马道平整，弃土堆整平，且要向外略微倾斜，凡达不到要求者一律返工修整。最后实行工程移交管理，竣工后的工程按程序验收，绘制竣工验收图，填制验收单，凡合格的工程均交给水管站列入统一管理，水管站按管理等级进行分级管理。4、基金的管理
　　为了尽快改善农业生产基本条件，提高抗涝的能力，农场必须筹集部分资金补贴国家水利投资的不足。1992年开始每公顷地提取水利建设基金30元，1994年提高到75元，1997年再次提到150元，全场统一提取，集中使用。从1987到2005年国家投入水利建设资金5800万元，农场自筹资金3200万元，保证了水利工程建设的实施。
　　5、防涝工程管理
　　农场在治涝工程上实现了建管并重，分级管理，使已建治涝工程发挥了较大的效益。
　　(1)实现了工程的三级管理：一是涝区控制性工程，主要指加排水干沟和干沟以下的支河。这些工程从规划上受地形条件的限制，其规划位置是不能轻易变更的，二是输水工程，可根据合理的耕作长度，田间道路规划要求和主付林带的要求进行布置，三是汇水工程，主要指的条田沟，条田沟的布置在农场间距以432米为多，也有216米或略宽一点，主要视地形而定。涝区控制工程主要由农场统一管理，不定期进行清淤扩建，保证水流畅通提高治涝标准，通过清淤扩建的干沟治涝标准已由3年一遇的治理标准提高到五年一遇的治涝标准。输水工程以所在的管理区进行管理为主，难度较大的地段需要动用挖掘机时农场也予以协助。正常的管理主要是在汛期前清除杂草和淤积，保证来水能及时排入干沟去，汇水工程直接承纳田间的来水，由土地承包人直接管理。
　　(2)结合排水沟的维修，为主干道路的绿化修建了“两沟一台”，为造林绿化创造条件。
　　(3)结合支沟或农沟的修建，修通了生产队之间的道路，不仅有利于田间排水，还利于生产队之间的通行。
　　6、灌溉工程管理
　　规范了灌水工程，如晒水池，灌水渠、排水沟、整修了晒水池，使晒水池外边线整齐化一，边坡平整一致，既美观又减少了占地。灌水渠通过维修压实，减少了跑漏水现象。排水沟都是根据旱田的排水施工要求修建的，改水田后其断面可以大大缩小，改水田结合修建田埂缩小了排水沟的断面，扩大了绿色面积，随着水田园田化的过程这些工程会越做越好。