第三节　场界

七星农场建场时，没有作出建场设计任务书，1964年虽然作了建场设计任务书补课，但因许多原因上级也未能批复，所以农场的界线在相当长的时间内没能划定，这不能不说是农场的一大憾事。
　　农场初建时，远离周边村屯，具体说只在西部有村屯，而北部都是一望无际的荒原，南部有外七星河，西部的村屯也都是一些较小的村屯。农场初建时都选在一些较高的地方建点开荒，和西部的村屯中间都有宽阔的荒原和水线阻隔，如八队和西部的长春岭屯、北部的德林屯，一队和西北的永善屯，十队和西北部的长发屯及康庄屯，五队和新安屯，五分场和西部的庆平屯及永乐屯，中间都有很宽的荒原和洼地，不要说生产的接触就是生活上的联系都十分难。随着生产的发展，人口的增加，村屯开荒必然主要向农场一方推进，这也是合乎情理的，因为另一方是和村屯相连，中间无大片的荒原可开垦、可发展。农场下属的生产队要发展和开荒是向四周展开的，而且是通过兴修水利，排除了积水才得以开荒的。如一、八队的开荒都是经过先排水才开荒，或者是农场要在哪里开荒就先排哪里的水，一旦水利工程建成，水排走了，周围村屯的开荒积极性也跟着上来了。经过一段时间的发展，场乡间必然产生耕地插花现象，农场为了便于机械化作业，必然主动与村屯协议串换耕地，主动一方也必然作出一些让步，这也是情理之中的，这样就形成了各自的控制界，这个控制界逐渐演变成双方的界线。六十一队与东风生产队、太东林场的林地到2005年仍存在着比较复杂的插花现象，就在六十一队刚建的同时，富锦县在太东屯建立了太东机械化林场，并且把东风生产队前身的一个小开荒点也划入其范围。农场开荒，林场也开荒，林场且在已耕地上造林，现在六十一队门前的樟子松林就是那时栽植的。农场由于机械较多开荒快，林场怕大片荒地被农场先开了，就出面干涉农场开荒，于是双方就发生了土地利用方面的争议，后反映到时任农垦部副部长兼合江地委第一书记张林池那里，张看了现场后作了如下批示：北部多天然次生林，其荒地属宜林荒地，归林场开荒造林，南部大片的荒地宜耕种，归农场开荒种地。领导这样裁定了并没有在现场划界立标，双方也是按领导的裁定办了，但在现场仍无界可依，后就此又发生过多次争议，直到1995年划界时才算平息下来。而双方的居民区从开始就房接房的建，中间虽有一条小道为界，非本地人很难分出哪是农场哪是县乡村屯，后东风从林场分出来成为一个独立的生产队，但已造的林仍归林场管辖，所以现在的六十一队实际上存在三个单位共管。十七队往南至外七星河边，原本是农场1960年大开荒大发展时开发的，而且在孟家店建立了生产队，由于没形成生产规模，在后来调整时生产队撤掉了，老百姓乘机而入，恢复了农场的撂荒，建立了远征队，但是无住户。1964年末农场为了到七星河以南开荒，修通了十七队到河边的简易公路，县乡农民借助农场的道路进去开荒，但是农民一直在路西开，农场在路东开，形成了以路为界的习惯。直到1981年末，才有农民越过十八队到现在的洪河村开荒，后不断有农民迁入，形成了洪河村。1985年根据省政府的指示，划定农场的界线，主要是农场与县乡的界线，双方按实际控制界经过现场认定，确认了双方的界线，并由相邻的村屯村委会在万分之一地形图上加盖公章为准。此后在土地详查及其它规划设计都以此界线为准，详见富政发［1985］8号文件和黑土［1985］91号文件。1995年省划界办和富锦市土地局及农垦总局、建三江管局土地局又对上述界线进行了认定，有些地方农场又作了适当的让步。如农场又给洪河村留了足够的发展余地，在农场作了让步后才达成了场县划界协议，并由富锦市人民政府为农场签发了《国有土地使用证》。至此，建场40年的七星农场土地使用界线才得到政府的确认。
　　基于上述情况黑龙江省土地划界领导小组于1995年4月18日下发了《关于调整黑龙江省七星农场土地使用界线的协调意见》(黑土界办字［1995］第1号)的文件，其中心内容是：从七星农场界内，靠近外七星河划出3275.24公顷土地(含杨湾村开荒点一百公顷左右耕地)给富锦市人民政府统一安排……文件出台是4月18日提前拟好的，但在4月17日富锦方又节外生枝，富锦市机械林场(俗称太东林场)言称农场五十八队以北的土地是他们的，为尽快明确土地使用界线，解决长期以来的土地纠纷一事，维护社会安定，农场发扬了不与地方百姓争利的高姿态达成协议(有协议书)，又从农场五十八队东北角划分253.33公顷土地(其中耕地77.6公顷)，富锦市土地局于当日(即4月17日，这也是农场土地使用证落款4月17日的原因)颁发了《国有土地使用证》及土地登记申请书和15万的七星农场土地使用界线范围图：(即土地证附图)。
　　1986年开展的土地利用资源调查(前称土地详查)结果：全场控制面积120980.55公顷，通过划界后，划出3275.24公顷和253.33公顷，黑土界办字［1995］1号文件中所指的3275.24公顷中含杨湾村百垧左右耕地，在土地详查时，杨湾村的土地是54.83公顷，此54.83公顷土地已按照土地详查的要求已用土地通知单通知富锦市土地局，当时还有农场六十一队南面的太东的11.81公顷松树林地，这两块地均未统计在七星农场土地使用范围内，也就是说120980.55公顷根本就不包含这些土地，黑土界办字［1995］1号文件所指的3275.24公顷土地就应该是实际划出3275.24－54.83＝3220.41公顷，七星农场划界后面积应该120980.55－253.33－3220.41＝117506.81公顷，富锦土地局在发证时忽视了54.83公顷，结果填证的面积就等于少了54.83公顷，证面积为117451.97公顷显然该证面积是错误的。