第八节 教育经费农场办教育是企业办学,除九年义务教育有部分国拨经费外,都靠农场投资。“八五”和“九五”期间,农场负债累累,每年拿出几百万元改善办学条件,使农场的教育事业稳步发展,农场被总局评为尊师重教先进单位。
由于农场建场早,学校建校早,房舍年久失修,破旧不堪,不少校舍成为危房,到1996年底,有七所学校5000平方米的危房没有得到改建。这些房舍都是60~70年代前后建造的,经过多年的自然侵蚀,地基下沉,门窗腐烂,墙体断裂,柁头移位,天棚下塌,已失去维修的价值。针对这一情况,1997年,在农场机关没有办公楼,分散办公的情况下,农场对危房较严重的四分校,五分校,幼儿园和第二小学进行改建,彻底改变了这四所学校的状况,总投资1100多万元,给幼儿园盖了2798平方米的教学大楼,给四分校盖了2216平方米教学楼,扩建维修附助用房1000多平方米,给五分校盖了1613平方米的教学楼,扩建维修了1500多平方米的附助用房(学生宿舍、食堂),为第二小学新建600平方米的教室,扩建维修了424平方米教室。分场盖教学大楼,在黑龙江垦区是少见的,在三江分局更是史无前例,在垦区引起了很大反响。19年来,农场对教育投资共计6628.8万元,新建教学楼8幢共2.55万平方米。
1998年,因中小学学制变更,初中学生剧增,为解决校舍不足。农场又筹资300多万元,为二中扩建教室1060平方米,维修宿舍1000多平方米,购置学生桌椅50套,为幼儿园建了新围墙,购置500套床、桌和组合器械等,为第三小学建了锅炉房,使三小实现了集中供热,为一分校,二小购置了40台微机。
经过十几年的努力,全场5355名中小学生全部换上单人桌椅,每个学校都购置了一台彩电和放像机,一小有微机26台,一中有微机22台,成立中学中心实验室(分物理、化学、生物三个实验室)。为一小和幼儿园买了钢琴,每个学校有1至3副乒乓球台,1至3副篮球架和可供一个班上冰的50双冰鞋。全场共有微机210台,电教VCD6台,教学投影仪2台,实验投影仪2台,电视8台,录音机36台,音响7台。
农场又为教师解决住房、就医、孩子上学等方面的困难,不断改善和提高教师的生活待遇。1998年,农场在场区黄金地带为教师盖住宅楼,以每平米840元优惠价格卖给教师,部分教师乔迁新居。
从1995年起,农场对教育教学诸方面成绩优异的学校和教师不惜重金给予奖励,对全场教育事业的发展起到了很大的促进作用。1998年,在星场教发[1998]1号文件中,又重申奖励细则,如:小学教学成绩在全分局列前三名的学校,分别奖4000、3000、2000元,获得“花园化示范校”的单位奖2000元;高中会考总评成绩优秀奖学校3000元,考入国家重点大学,每名学生奖原所在学校1000元。
2003年5月28日,农场下发12号文件,成立助奖学基金会,公布助学、奖学基金实施方案,募集资金,资助贫困学生,奖励优秀学生。七星分公司每年向基金会交纳资金10万元。每年有100多名特困生和100多名优秀学生受到资助和奖励。
1987~2005年,农场学校教育经费支出总额为1.51亿元。其中:上级拨付7655.3万元,农场补贴4132.8万元,集资2126.8万元,学杂费收入1181.5万元。从1988年起农场按每个学生每年收取300至500元集资费做法到2004年已停止。中小学生每年只交纳学杂费。
教育经费统计表
(1987~2005年)
表7-12 单位:万元