第五章　民政信访
章下序

1993年以前，农场未设立专门的民政管理机构，其基层政权、伤亡抚恤、灾荒救济、缔结婚姻、丧葬社会事务性等民政工作均由地方政府代管，相承延续。
　　1992年初，省民政厅从垦区系统的社会性、区域性、企业性的现实情况出发，根据省政府的指示，委托省农垦总局对垦区民政工作，实行系统管理。同年8月20日农垦总局在佳木斯召开了黑龙江垦区组建总局、分局、农场三级民政局的工作会议。下发了［1993］14号文件，确定了各级民政机构设置，人员编制，职责范围及具体要求。
　　1993年11月农垦七星民政局成立，定编4人，业务接受建三江民政局领导，在银行开设账户，工作职责包扩三大项：民政、残联、信访。