一九七八年

2月 国务院决定成立国营农垦总局。对黑龙江、新疆、广东、云南四个垦区实行农垦总局和省、自治区双重领导，以省、自治区为主的体制。农林部副部长赵凡兼任国家农垦总局局长。
　　春 一队、十一队、二十三队成立中学。
　　春 国家把别拉洪河列入重点建设工程。由国家投资，农垦系统集中，宝泉岭、牡丹江、九三、北安，嫩江、红兴隆、建三江等管局所属各农场机车(推土机)开始动工。河上宽20至45米，深为3至5米。经创业农场境内34.5公里，主干道于1980年竣工，配套工程当时未完成。
　　4月5日 东北农垦总局党委决定：在佳木斯召开经营管理扭亏增盈会议。会议开10天，贯彻党的“十一”大路线，深入揭批“四人帮”，肃清“四人帮”在经营管理方面的流毒和影响；交流经验，表扬先进；同时查浪费、揭矛盾、订措施落实规划，动员广大干部和群众狠抓企业管理，提高经营管理水平，进一步搞好扭亏增盈，实现“六、三、一”任务(60%交农场，30%奖励个人，10%留单位)。会后创业农场党委会相应召开了连以上干部会议，联系实际狠批了“四人帮”在经营管理方面的流毒，制订了扭亏增盈措施。　　
　　5月 吕凤翔任创业农场革委会副主任。
　　6月11日 中共黑龙江省创业农场委员会发出《关于建立帮改队》的通知。当时，农场少数犯罪分子逍遥法外，得不到打击惩治。对贯彻执行新时期总任务，执行新宪法不利。决定成立帮改小组，对不法分子进行帮改教育。
　　7月20日 省委批准，成立《省三江平原开发治理委员会》。撤销原《三江平原开发治理领导小组》，调整省三江平原开发治理总指挥部人员。
　　7月 创业农场负责筹建的建三江物资转运站落成，并交建三江管局接收。油库储油量4,300吨，每年进油20,000吨。
　　8月 朱德福任创业农场革委会副主任。
　　9月中旬 邓小平同志到黑龙江省视察，同时，视察了国营农场，对农场作了指示。