第四章 政权机构第一节 公安 一、机构沿革
1960年3 月，勤得利正式成立公安机构——勤得利公安派出所，隶属抚远县公安局领导。派出所由五人组成，所长赵玉灵。
1964年，勤得利派出所扩编为公安分局，副局长周花奎，政治指导员赵玉灵，下有工作人员六名。直至1967年“文化大革命”夺权，公安机构瘫痪，
1977年1 月恢复公安分局建制，隶属同江县公安局。分局局长袁家群，教导员马云财，下设政工、政保、治安、消防四个股和五个公安派出所（勤得利、江丰、南滨、五星山、五分场），配备干警 36 人。
1980年袁家群、马云财调离。姜泓涛任副局长，主持公安分局工作。1981年建三江管局成立农垦公安局，农场公安分局隶属其领导。1983年李怀信任公安分局副局长，负责分局的政治思想工作。二，发展概况 1958 年建场初期，勤得利未设公安机构，农场党委办公室设保卫干事一人，由满洪林担任。
1959年6 月，农场成立政法武装科，科长薛修纯，下设三名工作人员，具体负责全场的治安保卫工作。
1960年3 月场县合并，农场政法武装科撤销，勤得利正式设立公安派出所，隶属抚远县公安局领导。赵玉灵任所长，内外勤共五人。
1964年派出所扩建为公安分局，周花奎任副局长，赵玉灵任政治指导员，下设六名工作，人员。主要任务是：搞好户口登记和“四防”（即防火、防盗、防特、防破坏）工作。直至1967年“文化大革命”夺权风暴掀起，公、检、法被砸烂，群众专政代替一切。
1969年3 月生产建设兵团组建，勤得利农场编为27团，团政治处设保卫股，股长董云生，副股长张国安。保卫股代行公安机关职能。
1975年董云生复员，张国安调离，政治处任命袁家群任保卫股长。保卫股编制七人。
1977年兵团撤销，恢复农场建制，公安分局相继恢复，隶属同江县公安局领导。袁家群任分局局长，马云财任政治教导员，下设政工、政侏、治安、消防四个业务股和五个派出所，配备干警36人。
1973年农场给公安分局建筑了420 平方米的办公室和180 平方米的行政拘留所。
1980年9 月局长袁家群、教导员马云财均调离，经农场党委研究决定，任命原治安股长姜泓涛为公安分局副局长，主持公安分局工作。
1983年调李怀信任副局长，负责政治思想工作。同年购买消防车一台，成立了六人组成的消防队。
三、政保边防
我场位于同、抚两县之间的黑龙江畔，与苏联一水之隔，边境线东起阎家亮子河口东岸130公里处，西至二接力东岸110 公里处，长达80公里，边境一线单位24个，居民5376人，从事界江生产单位四个，大小船只63只，生产人员210 人，网滩地19处。边境地区地形复杂，草高林密，是敌特潜入逃出的重要地段，也是保卫祖国北大门的一个前哨阵地，对搞好边境斗争有着极其重要的意义。边境无小事，事事与国际斗争相连。据统计，1969年至1971年从我场边境区域外逃的4 人，逮捕苏联特务2 人，潜逃越境未遂的1 人，预谋杀害干部越境投苏的7 人。党的十一届三中全会以后，通过学习国务院、中央军委下发的《关于中苏、中蒙边境地区边防工作若于政策问题规定》和省委、省军区下发的《边境管理十三条》等文件，使农场的边境保卫工作出现了新的局面。几年来，共堵截企图越境分子12人。如1976年10月11日接到预谋投苏分子张万林窃枪外逃的紧急通缉后，立即向党委汇报，党委召开会议，书记挂帅，全场紧急动员，布岗设哨，封锁交通要道。对外出执行任务的人员，保证后勤供应和交通工具，全民参战，张网以待，当逃犯刚一窜入我额图地区，即被哨兵擒获。还清理流入边境违法犯罪分子10人，有力打击了国内外阶级敌人的破坏活动。在边境斗争中，涌现出一批先进单位和模范人物。如渔业二队现任副队长陈庭华在反霸斗争中曾荣立一等功，并受到中央首长的亲切接见。渔业连战士张国庆等7 人在堵截越境分子中做出了贡献。主管边防的公安分局几年来都是场里的先进集体。1978年被评为省和地区公安保卫战线的先进集体，1979年被地委合江行署授予“在边境治安管理工作中做出优异成绩”的光荣称号，1981年受到了国营农场总局的表彰，并颁发了奖状。
四、社会治安
1、治保会
治保会是不脱离生产的群众性的治安保卫组织，是公安机关联系群众的桥梁。“文革”以后，保卫股在事情多，任务重，政策性强，业务水平低，人员少的情况下，认真地抓了基层治保会的组织建设和思想建设，治保会在党支部的领导下，直接向公安保卫部门反映情况，成了保卫部门的重要耳目，旅店、饭店、商店等行人杳至的地方建立点线，注意观察生熟人的形貌、动态，为公安机关提供情况，并在保卫部门授意下处理一些小偷小摸罪不当罚的事。如场后勤连治保会紧紧依靠群众，发动群众，仅在四个小时内就破获了一起盗窃300 元的案件，及时地揪出了坏人。因此，建设好治保网是防患于未然的积极措施。
2、社会治安情况
我场的社会治安情况，在“文革”中曾一度混乱，打倒“四人帮”后，社会治安秩序比较稳定，但是由于“四人帮”的流毒和影响，社会上一些不法分子和现行反革命分子、刑事犯罪分子，仍然进行破坏和捣乱。在此期间青少年犯罪尤为突出，这是“文化大革命”遗留厂来的严重恶果之一。仅1980年青少年作案犯罪的就有60起，占全部案件的78.5%,在他们当中最小的只有13岁6 他们有的进行强奸、纵火、流氓、盗窃等刑事犯罪活动、有的行凶伤人，扰乱社会治安，干扰破坏农场的四化建设，严重地影响着人民生命财产的安全。为了保护人民利益，加强法制建设，公安分局在场党委的领导下，做到了主动进攻，迅速破案，打击了犯罪分子的嚣张气焰，使农场的社会治安秩序明显好转。刑事案件由1978年的31起，降至1982年的15起，下降51.6%。治安案件由1978年的129 起降至 1982 年的53起，下降52.7%。为了稳定社会秩序，推进综合治理，增强人民群众的安全感，公安分局还根据农场不同时期的治安状况，编写了不同内容的法纪教材。如《正确对待恋爱、婚姻问题》和《加强做好防盗工作》等，受到了全场干部、职工的欢迎，收到了预防犯罪的良好效果。
历年各类案件统计表
注：1975年以前的案件无处查找。
五、案例
在七十年代，我场发生了两起震惊较大的恶性案件。一起是 1971 年1 月14日五队青年工人李吉乐（哈市下乡青年），因求爱遭到拒绝，便对女方怀恨在心，激起杀人报复之念，利用盗得的冲锋枪一支，子弹65发，手榴弹一枚，夜间闯入本队女青年宿舍进行疯狂射击，当场击毙二人，重伤二人，作案后，逃到600 公尺左右地方点燃草垛，拉响手榴弹畏罪自杀。另一起是一队工人张XX贪图享乐，追求资产阶级生活方式，无视法律，竟将本队全体职工一个月的工资款3,200 余元偷窃到手，肆意挥霍，最后被绳之以法，判刑7 年。
1980年以来，我场先后发生了6 起影响较大的案件，案犯刘永军，陈长军目无法纪，胆大妄为，竟敢在光天化日之下行凶杀人；罪犯嵇德珍为泄私愤勾结莱汉胜纵火报复，将22队菜窖烧毁；场直中学六年级六名学生，年令均不过15岁，互相勾结鬼混在一起，不好好学习，竟犯下了入室盗窃，多次强奸、轮奸少女的罪行；流窜犯梁贵和，仅在五天时间里，就在我场连续做案五起，总价值达 1，100 余元；强奸、盗窃、爆炸犯周大勤，平时游手好闲，不务正业，道德败坏。1983年中秋节晚上，周在家喝完酒后去瓜棚吃瓜。当看到瓜棚里只有周XX（女）一人时，顿起强奸歹意，开始调戏猥亵，接着将周XX捺倒在床上，企图强奸，由于女方的极力挣扎反抗才未遂。周回到家继续喝酒，心中不悦，突然想起本队治保委员宋玉书曾处理过他，一直怀恨在心的周大勤顿起杀机，随即窜到本队仓库，撬开天棚板，入内盗窃炸药四包、导火索13米、雷管122 枚、敌敌畏200 毫升，当晚22时许，穷凶极恶的周大勤用十管炸药、一米导火索、两枚雷管捆成两个炸药包，放在宋玉书家的后窗台下，点燃后跑回家中，造成了后墙被炸裂，炕被炸塌，窗扇灯泡被炸飞等后果。
公安分局在侦破上述案件中，能够迅速组织力量，全力以赴，从上到下，雷厉风行，做到：“案子不破，人员不撤”。破获率达百分之百。如在侦破周大勤强奸、盗窃、爆炸案件时，侦破小组在现场遭到破坏的情况下，紧紧依靠群众，召集各种会议，个别走访，听取被害人陈述，收集线索，明确侦查方向，从接到报案到案情大白，只用了10个小时的时间。又如在侦破流窜犯梁贵和的盗窃中，公安分局主抓业务的副局长姜泓涛，亲临现场指挥，集中了全分局大部分干警，投入了此案的侦破工作。当时天气阴雨连绵，道路泥泞，车辆不通，于警们在姜泓涛的带领下，冒雨徒步赶到各个发案现场，对现场进行了细致的侦查，行程近百里。在侦查过程中，有的干警正在患病，有的干警的家属不在家，小孩有病住了院，还有的干警的家属带着小孩外出探亲归来被雨隔在外面，几次打电话催促去接……等等。但没有一个干警提出请假。干警们说：“自已的事再大也是小事，破案才是大事，不破全案坚决不撤。”就这样，经过了28个昼夜的艰苦奋战，终于将犯罪分子梁贵和缉拿归案。
六、边境居民证管理
我场行政区划属同江县管辖。地处黑龙江畔，与苏联隔江相望，是边境地区。
1964年，根据省公安厅的规定，边境居民发给边境居民证。十六周岁以上者均办理此证，每年审验一次。
1979年，根据省公安厅指示，换发新的边民证。
七、户籍管理
农场的户籍管理，由公安分局户籍股负责，根据建三江公安局户籍管理规定而办理迁出、迁入手续。其规定如下：
（一）凡从农村迁往城镇，申请来农场落户的人员，必须提出申请，由基层组织签署意见，分别由公安局和建三江公安局审批。
(二)凡有以下情况可由各公安分局直接办理手续。
1、需要投奔抚养的爱人和15周岁以下的子女。
2、学生、复员退伍军人、返城后又回农场重新安置的青年和退休、退学人员。
3、按国家规定持有关部门证件分到我场刑满释放解除劳教人员。
(三)凡属无亲可投的盲目自流人员，不论何种原因一律不准落户，发现后清理遣送回籍。
（四）凡属以下情况，由公安分局政审同意后，持公安机关证明，取得农场党委同意，连同本人申请报告，一并报建三江农垦公安局治安科研究审批后，由农场办理准迁手续。
1 、投奔职工抚养的父母，年令必须在60岁以上，并丧失劳动能力，在当地无依无靠，生活不能自理者。
2 、投奔职工的非直系亲属，原则上不予落户，但因家庭发生重大变化，在原籍无其它亲属抚养的15周岁以下的儿童。
（五）对违反户口迁移规定，弄虚作假的人员，按照治安管理处罚条例有关规定处理。
（六）出生、死亡、临时户口的规定：
1 、婴儿出生后，要在一个月内持出生证明向当地公安机关申报户口，过期不申报的予以罚款。
2 、场内死亡人员，要在一个月内向当地公安机关申请注销户口。
3 、凡来场探亲的人员，超过一个星期的要到派出所办理“临时居民证”。
八、婚姻登记
1958年—1966年婚姻登记由勤得利乡政府负责办理。
1977年—1983年由勤得利公安分局负责办理婚姻登记手续。
1958年至1971年，婚姻登记是按照1953年国家颁发的“婚姻法”规定，男20周岁，女18周岁未婚青年双方自愿，准予结婚。
1972年，响应党和国家“关于提倡晚婚和计划生育”的号召，我团作出补充规定，男25周岁，女23周岁，未婚青年双方自愿，准予结婚。
1982年，执行国家新婚姻法规定：“男22周岁，女20周岁，未婚青年双方自愿，准予结婚”。
婚姻登记情况表
注：其它年份的数字没有记载。
九、行政拘留所
1958年建场至1968年农场未设拘留所，罪犯送同江县公安局拘留。
1969年农场改为27团，设保卫股，罪犯由保卫股处理。
1978年恢复公安分局，犯人由治安股处理。
1982年设行政拘留所，犯人归公安分局拘留。
