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洪河农场经济发展的回顾与展望

洪河农场经济发展的回顾与展望


                   迟长禄
  一、洪河农场经济发展的问题(略)
  二、深化改革,促进生产力发展(略)
  三、洪河农场经济发展前景
  洪河农场利用世界农业发达国家的先进科学技术和生产手段,进行专业化生产,取得了可喜的成绩。但是对解放生产力提高生产水平,发展先进发达的集约化生产,必须拓宽思路加速企业自我发展能力,促进生产力发展。
  (一)自我完善,改善生产条件
  农场可垦耕地50万亩,已垦40万亩,建场以来平均播种21.4万亩,其中主要经济指标超历史水平的1987年才播种30万亩,其主要原因:一是开荒后受自然影响,春涝种不上,秋涝收不回来,被迫撂荒;二是建场时水利工程没配套,有路不通车,有沟不淌水,田间“鱼眼泡”积水排不出去;三是资金不足水利基础设施失修管理不上去,主要排干泄水能力减弱;四是原设计水利工程800×2400米的网格太大,满足不了洼洪涝排水需要。为此,今后农场要制定切实可行的改造生产条件的措施。
  1、增加农业投入,改造低产田
  1981年农场播种25万亩粮豆作物,其中小麦4万亩预计亩产300斤,大豆20万亩预计亩产180斤,全部被洪水吞没,丰产没丰收当年亏损250.9万元。1987年农场自筹资金在第二作业区修筑五条斗渠,14条农渠,在降雨量不少于1981年的自然条件下,粮豆亩产234斤,1981年仅32斤是1981年73.1%,盈利66.92万元,1981年亏损38.13万元是1981年275%。由此可见增加农业投入,加强农田基础建设,改善生产条件,增强抵御自然灾害的能力,将会不断提高隐产高产田。
  2、推广先进科学技术,进行科学种田农场现有支斗渠853条,全长699公里,桥涵105座,主干道路二条长38.64公里,区间路6条长56.9公里,田间路131条长361.7公里,造林19500亩,使之主要渠路形成林网化。自1981年生产以来累计茎杆还田168.8万亩。现喷灌机14台,机井56眼,可浇灌面积4.2万亩。1986年第五作业区在小麦三叶期喷灌5250亩,亩产550斤比没喷灌亩产增长45.4%,喷灌大豆750亩,亩产480斤比没喷灌亩产增长37.5%。1987年推广小麦深施肥,大豆垄作栽培技术粮豆亩产比1984年常规农艺措施增加45.9%。可见加速科学技术转化为生产力尤为重要,为此要依靠现在生产技术较先进的优势,继续坚持:一是坚持茎杆还田培肥地力;二是扩大喷灌面积;三是采取飞机化学灭草、防病;四是推广小麦深施肥,大豆分层施肥和垄作栽培技术;五是培训科技人才,提高职工素质,为农场技术进步和科学发展积累技术力量。
  3、认识自然规律,合理安排作物布局。
  农场以种植小麦大豆作物为主,粮豆增均亩产139斤,其中小麦160斤,大豆109斤。见表:



  1987年生产形势好于历史水平,粮豆亩产224.2斤,其中小麦301斤,大豆142.7斤。产量一直徘徊在低产水平,亩盈利仅5.21元。1987年农场引进水稻技术,种植水稻100亩,在当年低温多雨,霜期提前的气候条件下,亩产600斤,亩盈利58.60元,为此在洪河农场推广水稻栽培技术,可躲开春涝低温,夏季干旱,初秋多雨不利小麦大豆生长的气候。因而在今后生产发展中,应创造条件,积极开发水稻生产,可使农场的经济效益迅速提高。
  (二)自我积累,改善资金紧张状态党的十一届三中全会以来,国家对国营农场实行财务大包干,给企业带来了经营活动资金不足的压力,同时也增强了企业自我积累的动力。洪河农场资金短缺的原因:一是补偿贸易还款过短过近,1980年与日本签订贷款合同,544
  1981年就开始还款,农场尚未达到设计生产能力就还款,还款期过近。五年偿还大豆5万吨,平均每年还款1万吨,而农业受自然约束生产周期又长,还款期过短,企业承受不了;二是国际市场大豆降价,国内市场大豆涨价。农场生产的大豆数量少质量差不能出口,低价卖自己大豆,高价买出口大豆,多花人民币756万元;三是签合同时规定不收海税,还大豆时海关规定必须交海关税241万元;四是由于借内债还外债增加银行贷款利息355万元;五是国外农机配件需提前二年订货和额外使用外汇,增加流动资金600万元。另外还有二个因素:一个是国内生产资料没有市场,农场要提前购买化肥和油料等,积压企业流动资金;一个是粮食产品还没有商品化,一时卖不出去,影响企业流动资金周转,为此,农场必须多方面开辟资金渠道,满足扩大再生产所需资金。
  1、疏通资金渠道,加速资金周转由于农业生产周期长,资金在企业内周转速度慢,为此农场应成立资金结算中心,按等价交换的原则进行领用,供应关系。形成资金有偿使用,调动企业管好用好资金的积极性,提高资金利用率。同时要充分利用职工手中资金。目前,农场职工银行存款140万元,相当洪河农场全年工资总额,把这部分资金利用到生产建设上来,会起到很大作用,因此,积聚财力,动员职工闲散资金投放生产建设和制定优惠政策,吸引职工办开发性家庭农场以及发展个体私营经济,将会改善农场资金紧张的状态,促进资金良性循环。
  2、提高经济效益,加速资金回收洪河农场建场总投资9400万元,八年实现经营利润1009.3万元,上交税金209.9万元(前五年免交农业税)固定资产折旧1438.3万元,累计收回投资2654.5万元,占总投资28.2%。如果按1982年经济效益计算,还要11.8年即可全部收回投资,为此,提高经济效益,加速资金回收率,是洪河农场为国家经济建设做出一大贡献。
  3、合理确定“产投比”和投资方向农场建场时生产建设投资总额4689.4万元,占总投资65.3%。非生产性投资2485.2万元,占总投资36.7%。其中住宅投资1931.6万元,占总投资26.9%。这显然不合理。可是,建场以来非生产支出又不断加大,挤占生产发展资金,使扩大再生产所需要的资金不得不大量从银行贷款,加重企业负债,而农业是国民经济的基础,土地又是农业的基本生产资料,把资金向土地投入,就是科学地进行资源要素的有效配置,为此,做为农业企业的农场应该利用农场内部丰富的自然资源,结合农场的人力、财力、物力合理的确定投入与产出比例,把有限的资金投放到生产建设这个系统工程上来,促进生产力不断发展。
  (三)自我发展,发挥先进技术优势
  农业机械化大生产是指以机械为主的进行种植业生产,是通过自然再生产,把物资投入转化为产品产出的生产部门。为此,农场要借助现代化生产手段和先进的科学技术,依靠自身力量促进农场经济发展。
  1、深化改革,提高专业化生产水平农场的生产技术较先进;水利设施较完整配套;机械化程度高;作业系列化强不易分散到家庭经营,为此,在经济体制改革中要根据农场实际情况,以发展生产力,提高经济效益为目的地进行改革。借鉴乡镇企业改革的路子,总结垦区办家庭农场的经验,不断深化企业内部各项配套改革。为此,首先理顺国家与企业的关系,合理确定企业留利与职工分配的比例,保证企业有一定的生产发展基础;其次坚持责权利相结合的原则,放权企业使之成为自主经营,自负盈亏的经济实体;三是坚持职工分配与企业经济效益挂钩的原则,使企业的收入与职工的收入同步增长;四是划小核算单位,把农场对企业承包的各项经济指标层层分解到车间班组,承包到车间班组,彻底消灭职工吃企业,企业吃国家的“大锅饭”。
  2、转变职能,提高社会化服务效益在社会主义商品经济活动中,社会化服务是专业化生产的重要环节,洪河建场时就按专业化生产、社会化服务的体制组建的。经过几年实践证明,它体现了生产过程的社会组合。比如产前的物资投入,产中的科技指导,产后的产品处理以及职工生活服务,都有专门组织机构。生产经营者在生产过程中无须考虑社会服务各环节的工作,集中精力专门进行生产经营。但是,原来的行政指挥,指令性计划等传统观念不同程度的给农业专业化生产带来很多弊端。比如生产资料保证不了需要,科学技术在生产过程中效应作用发挥的不够,产品的价差量差调整的不合理。这些问题处理不当,会使生产者产生消极情绪。为此,应进一步理顺服务与生产的关系,完善现在社会化服务体系,转变行政指挥为经营服务的管理机构,使农业生产应用的科学技术、生产资料和产品处理等都能适应商品生产的需要。
  3、调整结构,发展规模经济效益在具有一定土地面积以及与其相适应的各生产要素相配合的经营规模下,充分利用自然资源、发挥资金、劳动、科技的作用,进行规模经营,首先是调整农业内部结构,确定合理的作物布局;其次是发展第二第三产业,改变吃农挤农为补农养农的经济结构;第三是发展挥机械化作业优势,发挥人的积极性和科学技术效应;第四是用较少的投入获取较多的产出。把农场建设成为专业化生产、社会化服务;高效益集约化生产;具有自我完善,自我积累,自我发展的现代化国营农场,其经济效益将势必发生很大变化。
  摘自黑龙江省农场管理学会
  1988年学术讨论会获奖论文