第二节　全面兴办职工家庭农场


　　1984年试办职工家庭农场后，农场总结了试办职工家庭农场的经验。《中共中央国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策》（中发〔1985〕1 号）的文件下发后，农场1985年春在全场农牧单位全面兴办职工家庭农场。对个别生产队要求继续整体承包的，必须职工群众同意，报上级领导批准。这样，全场农牧单位均实行了职工家庭农场承包经营和农场、职工家庭农场两级核算的经营管理体制。管理站的农机具全部作价转让给各职工家庭农场。当年，全场共办起760 个职工家庭农场，其中有7 个开发型家庭农场。种植业家庭农场735 个，从事林业的承包户4 个，从事畜牧业的职工家庭农场3 个，从事工业的职工家庭承包户1 个，从事运输业的职工家庭承包户13个，从事其它行业的承包户4 个。形成了联户、有机户、无机户、开发型四种形式的职工家庭农场。联户家庭农场生产规模一般在10人左右，一般有1 ～3 台机车和配套农具，经营2000～4000亩土地。全场兴办职工家庭农场总耕地面积14.5万亩，占全场耕地面积100 ％。共折价转让农机具1040台（件），共转让资金184.2 万元。其中履带式拖拉机117 台、轮式拖拉机74台，合计725 万元。收获机79台，595 万元，农机具766 台（件），522 万元。当年职工家庭农场又从外地购买拖拉机36台，占全部转让资产价值的23％。
　　全面兴办职工家庭农场后，农场出现了多种经营形式并存的局面，职工的庭院经济和自营经济以及多种经营都有较大发展，农场产业结构也出现了新的格局。开始试种水稻和大力发展畜牧业。由于生产力重新组合，必然推动管理机构的改革。全场精简管理人员57人，成立两个公司，即物资公司、粮贸公司。场直各单位承包后，先后共分离出118 人到二、三产业，减轻了职工家庭农场负担。由于原来的管理体制被打乱了，新的管理办法又不完善，尤其是配套管理与调控机制还没有建立，原生产队的职能被削弱，农场760 个职工家庭农场，形成了“抓不住，管不了，放不下”的局面。因而出现了资金、产品、生产管理混乱和失控现象，当年底参加决算的760 个职工家庭农场中有466 个亏损挂账，亏损总额达175 万元，294 个职工家庭农场盈利，分配额仅有63.9万元。这个经营结果成为农场沉重的历史包袱。也成为农场下决心理顺、完善职工家庭农场承包经营责任制的动力。
　　农场为加强对职工家庭农场服务，帮助他们尽快脱贫致富，把生产队改名为“服务管理站”。为加强服务意识。制定了《机关各部门工作奖罚规定》同时规范了干部、职工的行为。