第五节　实行场长厂长(经理)负责制


　　为了贯彻落实中央、国务院（1986）21号文件精神，改革全民所有制农业企业的领导体制，1988年，通过三届职工代表大会，开始全面推行场长负责制。从此确定了场长在企业中的法人代表地位，是一场之长。并在这次职代会上通过了《前锋农场场长工作条例实施细则》、《前锋农场党委组织工作条例实施细则》，进一步明确了党、政、工三者相互关系和职责。1988年以来，为转换企业经营机制，农场先后选择了工程队（含砖厂）、汽车队、粮油加工厂、修配厂等单位，作为实行厂长（经理）负责制试点。通过两年运行，虽然砖厂、修配厂两个单位厂长都是自荐和职代会选举产生，但由于短期行为和本人各方面素质等原因，砖厂运行二年就夭折了，修配厂运行一年就被物资科兼并了。汽车队、工程队、粮油加工厂运行较好。
　　实行厂长（经理）负责制后有三点变化：一是企业厂长（经理）的责任心增强了；二是企业经营管理有了明显的起色；三是企业的经济效益有了提高。但在协调党、政关系，尊重职工主人翁地位，强化企业民主管理和企业领导人短期行为，增强企业发展后劲等问题，有待配套改革解决，总的说试点主流是好的。在推行场长负责制的大环境下，厂长（经理）开始由农场任命，1989年改为由农场场长聘任，任期一年，年末由组织、工会等部门共同考核，可以连聘连任。充分下放给厂长（经理）行政管理权，年初制定考核指标，年终全面考核。这一体制不仅得以坚持，而且逐年完善，生产队主管领导也成为企业管理内容之一。