第三节 组织建设 一、党委
1968~1976年,反修营党委成员都由上级党委批准任命,没有经过党员代表大会选举。1977年,农场组建后,当时的临时党委领导小组成员也是由上级党委批准认命的,由于领导班子配备不齐,党委工作上级指定由段成志负责。1981年3 月22日,召开第一届党员代表大会,选举产生前锋农场第一届党委,由常委委员5 人组成。1982年5 月3 日,管局党委为加强前锋农场领导班子力量,从胜利农场调赵树义为农场场长兼党委副书记。1984年3 月24日,农场召开第二届党员代表大会,选举产生新一届党委,由委员6 人组成。根据上级党委规定,确定任期3年。
1987年3 月16日,农场召开第三届党员代表大会,大会选举产生新一届党委,由6 名委员组成。(缺一名,上级另有安排)根据上级精神,理应1990年召开第四届党员代表大会,由于人事等某些原因推迟到1992年3 月15日召开,大会选举产生新的党委,由7 名委员组成。1997年3 月16日召开第五届党员代表大会,大会选举了新的党委,由7 名委员组成。
二、基层党支部
农场基层党组织,就是生产队和相当于生产队一级单位的党支部。每个基层单位,凡有党员3人以上的,便可建立党支部。农场基层党支部,1977年建场初期共有17个党支部,到1984年,已发展到31个党支部,到2000年已发展到41个党支部。
基层党支部设立支委会,个别党员少(通常是5人以上)的支部,只设支部书记或副书记,不设支委会。党的支部委员任期一年,每年年终总结工作进行改选。1982年9月党的“十二大”之后,改为任期二年。
三、思想建设
1984年,按照中央和省委的统一部署,根据管局(分局)要求,开展了整企工作,围绕改革对党员进行一系列的思想教育,找差距,落实经济责任制,整顿基层党支部。全场28个支部,一类支部与二类支部23个,合格和基本合格党员282人,占党员总数的99.6%,不合格党员0.4%。
1985年,根据上级党委统一部署,开展了整党工作,前后分两批进行。通过边学边改、边整边改、边查边改的方法,组织巡回报告团,组织各支部收看云南老山前线英模报告和全心全意为人民服务的曲啸报告等活动,1986年32个支部就有28个达到根本好转,农场党委被评为“端正党风先进单位”,全场309 名党员,有297 名履行党员登记手续,有11名党员未查清问题暂时不登记,1 名因意志衰退劝退。
1987年,在场、队两级整党基础上,健全了党委、基层班子学习制度,农场党委成立了“理论学习小组”,由农场领导和副科级以上部分干部组成,每月集中学习一次。党员坚持“三会一课”学习制度,即支部大会、党课、党小组会、支委会,每季度各一次。农场党政班子和基层班子每半年召开一次民主生活会,严格程序,保证质量。
1991年11月,开展社会主义思想教育(简称社教)分两批进行,1992年3 月24日结束。每批社教都经过4 个阶段,第一阶段集中学习文件,第二阶段集中教育,第三阶段组织整顿和建设,第四阶段建章立制,检查验收。通过全场两批社教,参加评议党员354人,受教育职工3426人,占受教育职工总数100 %。参加21个党支部,有7 个支部被评为一类支部,14个支部被评为二类支部,农场表彰5 个单位为社教先进单位(即四队、五队、十队、十三队、水利队)。
四、目标管理
1992年以来,农场党委对基层党支部每年都实行目标管理,侧重抓党员素质教育。把学习马列主义、毛泽东思想和四项基本原则结合起来,充分发挥党委中心理论组带头作用,认真读邓小平原著和学习社会主义市场经济理论,把学习和更新观念,纳入党委和基层党支部组织生活日程,建立检查考核制度。到1996年,党委对支部的目标管理工作情况年终检查后实行评分制,每年90分以上的基层党支部约占全场支部总数70%以上,70分以下的占10%左右。在这5年期间,农场党委和基层党支部抓学习主要以1992年10月12日的江泽民在党的十四大全国代表大会上的《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色的社会主义事业的更大胜利》报告,1992年10月18日通过的《新党章》,1993年3月7日通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》等重要文件。
五、培养后备干部
通过考核调整了9个支部,通过民主推荐、组织考核、党委集中讨论,确定了54人为队级后备干部,8人为场级后备干部。先后参加分局组织的生产队长、支部书记、农机、水稻、畜牧、庭院经济等培训,农场技术骨干、理论骨干培训人员达362人次。全面落实党风廉政建设责任制,党委书记、场长分别与支部书记签订了责任状,认真落实《廉政准则》,累计全场集中学习8次,上党课21次,召集座谈会21次,基层党支部组织党员观看《生死抉择》,受教育面达100%,增强党员廉洁自律的自觉性。另外加大了党委中心理论组和支部学习理论的力度,带头学习江泽民主席“七一”讲话,仅2000年,党委中心理论组就写体会12份,每个成员平均记笔记都在3万字以上,支部组织党员干部集中学习“三个代表”重要思想,并结合自身实际写心得体会文章,共计367份。在全场形成了重学习、爱学习的良好氛围。
几个时期党支部分布情况表
表4-2