第三节 职工住房制度改革


　　　　　　　　　　　　　　　　第三节 职工住房制度改革
　　1987年农场开始对职工住房的改革，首先实行自建公助政策，结束了职工住房建设由农场统包公房的政策。
　　1988年 8月农场制定《农场住房改革具体方案》，实行房屋作价转让，明确房屋转让实施办法、房屋综合作价方法以及房屋转让中的优惠政策等具体规定。农场以房屋净值 50%作价优惠转让给职工自修自住，属有限产权，不准变卖和出租。1988至1989年共转让职工住房 337栋，2 176户，84 891平方米，转让作价355.9万元，按各项优惠条件，优惠16.3万元，共收回房屋转让款339.6万元，缓解农场建造公有住房投资和减少沉重的维修负担。
　　1990年农场制定《房地产管理规定》和《农场职工新建住房及管理办法》，鼓励职工自建住房。
　　1993年农场制定《前进农场住房改革方案》和《关于住房改革方案补充规定》，明确公有房有限产权住房出售范围和对象、住宅面积计算和出售价格、付款形式与期限等几项具体规定。出售公房以质论价，转售有限产权房收回，1988年作价时，原房屋全部净值实行第二次作价，职工住户交款后便开始登记发放房产证。1994年农场制定《关于生产队房改方案的补充规定》。截止到1994年末，全场共有2 423户，需要转售的房屋407栋，面积10 011.5平方米。其中：砖瓦房338栋，面积85 181平方米；土房69栋，面积14 934平方米；共办理私有房屋所有权证2 203户。农场房产部门建立起图、表、账册户籍资料，加强了房产管理，被管局评为房产登记先进单位。
　　1993年农场对转让的房屋实行二次作价，一次性出售给职工。职工购房后，房子是自己的。
　　住房制度改革后，出现房屋出租和房屋买卖增多，随之而来的纠纷也不断出现，1995年农场制定《关于加强房地产管理工作的规定》和1996年制定《关于前进农场公有产权房屋租赁管理规定》，提高房屋租金以租促售与深化住房制度改革相配套，全面开展产权登记、交易、变更、抵押等工作，切实加强房地产市场管理，减少纠纷发挥作用。
　　实行职工住房制度改革后，职工住房一律实行自筹，成为房屋建设、投资、使用的主体，充分地调动广大职工群众购房、建房的积极性，农场房地产业迅速发展，1988～1995年，农场个人自建住房有382户，建筑面积18 742平方米，投资844.3万元。1992年全场人均住房面积为10.3平方米，1995年，人均住房面积提高到11.5平方米。随着市场经济的发展和人们生活水平的提高，1995年以来农场各单位建设住宅楼共计11 494平方米，到2005年，全场拥有住房21万平方米，人均住房16平方米。