第九节 教育经费


　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第九节 教育经费
　　一、经费来源
　　农场中小学教育经费来源，主要有三大块，一是国家财政拨款部分，二是农场补贴部分，三是民间集资部分。
　　国家财政拨款，这是教育经费主要来源之一。1997年前，主要按在校人数，一般初中每生每年约200～300元，小学每生每年150～250元。随国家财力状况逐年有所增加。国家每年给农场拨 200万左右。1997年后，由按学生数改为按在册教职员工编制拨款，前勤教师，管理人员每人每年约15 000元，工勤人员每人每年约8 000元，拨款总额约300万元。
　　国家经费不足部分，由农场补差，原则上缺多少，补多少。1997年前， 国家拨经费占1/3左右，农场补贴2/3左右。1998年后国家经费占到2/3左右， 农场补贴占到1/3。农场在补贴公用经费基础上，每年还投入大量经费，用于学校基础设施建设、房屋折旧费、水电煤补贴以及改善办学条件。
　　民间集资部分，这是中小学教育经费应急补充部分，主要在农场财政特别困难，而中小学又急需基础建设时使用。1998年，农场职业高中独立设校 2年，但始终没有校舍。农场资金紧张，采取全场职工按人头，每人集资150～300元的方法，建起960平方米职业高中教学楼。
　　　　　　　　　　 农场教育经费投入情况统计表(1983～2005年)
　　表6—6　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：万元


　　
　　二、 经费管理
　　每年初，农场中小学根据事业发展和教育教学实际需要，编制具体经费计划，上报农场审批，由农场财务部门分期分批拨付。在经费使用中，中小学严格执行财经纪律和财会制度，在坚持执行领导一支笔审批的基础上，成立了由工会、教师代表组成的财经小组，每笔开支必须经财经小组全体成员签字方可生效。中小学财会账目坚持日清月结，定期在校务公开栏上进行公开，每季度汇总并上报农场财务科。每年年终决算进行一次经费使用情况分析和说明，校长要在教代会或教师大会上报告经费使用情况，接受广大教职工监督。
　　农场积极探索行之有效的财务管理办法，中小学实行会计岗位轮换制和末位淘汰制。每年不定期对学校财务进行突击检查和专项审计，发现违规违纪现象，依法依纪严肃惩处责任人和当事人。杜绝不合理开支和贪污浪费现象，保障教育经费的安全运行。