二、领导讲话
全面实践“三个代表”重要思想努力开创“富民强场”新格局


　　　　　　　　 ——在中共黑龙江省前进农场第六次代表大会上的工作报告
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 吴喜春
　　　　　　　　　　　　　　　　 (2002年9月10日)各位代表、同志们：
　　中国共产党黑龙江省前进农场第六次代表大会今天开幕了！大会的主题是：高兴邓小平理论的伟大旗帜，全面实践“三个代表”重要思想，努力开创“富民强场”新格局。现在，我代表中国共产党前进农场第五届委员会向大会作报告，请审议。二、领导讲话
　　一、六年来的初步成果和面临的形势与任务
　　1996年 9月召开的中共黑龙江省前进农场第五次代表大会，高兴邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，带领全场人民牢牢把握加快发展这个主题，迎难而上，开拓进取，同心同德，负重奋进，使农场的经济实力逐年增强，经济结构进一步良化，各项社会事业全面发展，人民生活水平不断提高，农场经济出现重大转机，开始步入加快发展的轨道。
　　经济总量实现大幅度增长。累计实现国民生产总值10.1亿元，2001年实现国民生产总值1.97亿元，比1996年增长0.48亿元，增长了32%，累计实现利润 2.1亿元，其中家庭农场利润1.9亿元，累计向国家上缴税金2 060万元，平均增长9%。
　　经济结构得到合理优化。加大了所有制结构、产业结构调整的力度，水稻面积由1996年的15.5万亩发展到2002年的27万亩，水稻总产由1996年的 7.7万吨，增长到2001年的14.1万吨，农业总产值由1996年的2.28亿元， 增长到2001年的2.41亿元。到2001年末畜牧业产值达3 630万元，占农业总产值的11%，非国有经济发展势头强劲，全场个体工商户由1996年的300户发展到2002年的500户，实现产值11 680万元。
　　农业基础地位进一步得到巩固。六年来累计向农业投入 3 000万元，改造低产田25万亩，两自四到户率100%，绿色有机食品，订单农业开始提上日程，科技示范带22个单位，推广科技新项目40个，新品种15个。修建强排站2个，桥涵60处，加强了农机基础建设，更新农机具3 500台件，推广应用各种农机新技术 100多项，农具场已100%实现围栏化、花园化，有17个生产队农具场铺上了砂石，占应铺总数77.3%，农具棚13个，占应建总数的59.1%。
　　改革取得重大进展，对外开放步伐加快。以“两自”、“四到户”为标志的统分结合的双层经营体制不断完善，土地基本固定，推进了规模经营，吸引了温州、绥化等地农户来场开发土地承包经营。改革了生产队管理体制，理顺管理层次，实行了生产队长委托经营。加快了国有企业的改制步伐，在股、转、包、租的基础上，实现了国有企业的资本退出，盘活了国有资产，减轻了农场负担，基本达到了产权制度改革的目的，活化了资金，堵塞了漏洞，经营管理又上新台阶。财务制度改革效果明显，事业单位加快了转企步伐， 自我生存能力增强，6年来共为教育投资 4 500余万元，新增了中学教学楼、小学公寓楼、新三室。通过全体老师的共同努力，初中升高中的比例，名列全局各农场第二名，“两基”通过了国家验收。
　　事业单位改革逐步推进到位，新的用人机制正在形成。医院改革初显活力，教育改革逐步深入，机关机构人事制度改革获得成果，能者上、庸者下，公开、公平、公正，择优录用的用人机制在各行业岗位全面推开。机关人员工作作风和服务水平显著提高，建立了有效的激励机制和竞争机制，增强了服务意识，提高了工作效率。
　　小城镇建设步伐加快，文明整洁城镇初具规模。农场本着经营城镇，发展城镇的经营理念，吸引内外投资，六年共建筑施工24 000平方米，完成公共设施及道路工程16 000平方米，栽种花卉25万株，绿化树1.1万棵，草坪6 000平方米，修建了16 000平方米的文化广场，投资25万元安装了路灯，电话，有线电视已进入大部分家庭，场区环境得到很大改善，基本实现了绿化、美化、香化、净化的目标。
　　思想政治工作在经济建设中发挥了重要作用。几年来开展“三爱”、“三德”教育，树立北大荒人形象教育、“三讲”教育，开展了解放思想，转变观念，改善经济环境大讨论，农场各级党组织坚持学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，坚持以德治场和依法治场相结合，提高了广大党员的理论水平和把握大局的能力，加深了对党的路线、方针、政策的理解，推动了改革和经济发展。一是理论武装工作开展的扎实有效，党委中心理论组坚持常年学习党的理论和社会主义市场经济理论，大局意识和驾驭市场经济的能力明显增强。二是宣传工作紧紧围绕率先实现农业现代化这一大局，唱响主旋律，打好主动仗，创造性地开展了工作，树立了前进农场形象。三是典型引路， 起到了带动作用。 几年来我们树立和表彰了像获总局“十佳公仆”提名奖的法庭庭长华连芳、总局优秀共产党员蔡盼、分局模范思想政治工作者王世全、佳木斯市先进党支部四队党支部等大批先进集体和先进个人，这些先进组织和个人的言传身教在全场范围内营造了加强党性锻炼，实践党的宗旨，落实“三个代表”的良好氛围，形成了争学先进的局面。
　　党的建设不断加强。按照严格要求，严格管理，严格监督的原则，加强了基层党组织的建设，坚持实行“公平、公正、竞争、择优”的原则，选拔靠得住，有本事的年轻干部充实到领导岗位，避免了用人的局限性。加强了对党员干部的日常管理，清除不合格党员 7人，发展新党员86人。坚持党的“三会一课”制度，规范了党员干部的行为，在经济建设中，发挥了党组织的政治核心作用。农场党委坚持从严治党的方针，加大了党风廉政建设和反腐败斗争的力度，惩贪治奢，反腐倡廉，狠刹党内不正之风，查处违法违纪案件20件，挽回经济损失40余万元，查处违纪党员干部24人，其中开除党籍3人，留党察看4人，行政记过10人，党内警告 6人，移交司法机关处理 1人。解决了群众反映强烈的问题，保证了党组织的纯洁性，密切了党群、干群关系。
　　群团工作卓有成效。工会积极开展维权工作，发挥了桥梁纽带作用，民主管理逐步达到规范化，顺畅了干群关系。妇女积极参与农场的经济建设，开展“巾帼建功”活动，并结合农场实际开展“十个一”工程，发挥了“半边天”作用。民兵在加强自身素质提高的同时，努力学习科技、学理论、学军事，发挥了突击队作用。共青团履行党的助手职责，大力实施青年志愿者行动，发挥了生力军作用。6年来， 各级组织和党员干部累计为贫困户提供资金40余万元，扶贫帮困职工近300户，使大批贫困职工走上了致富之路。
　　精神文明创建和各项公益事业成果丰硕。政治稳定、社会稳定，人心思上，争创一流的良好局面已经形成，群众性精神文明创建活动向更高层次发展。6年来， 先后有公安分局被命名为省级文明单位；前进农场、法庭、交通科等单位被命名为总局级文明单位；二十五队、四队、七队、十八队等四个单位被命名为总局级文明队标兵，中学、三队等 6个单位分别被命名为分局级文明单位或文明队标兵。政法干警素质明显提高，社会治安综合治理工作卓有成效，初级卫生保健得到加强。生产队的“三室二场”、场直的多功能体育休闲娱乐广场、公园建设已初显活力，扭秧歌、健身操、晨练等文化体育活动蔚然成风，基本满足了职工求富求乐的要求，丰富了职工业余文化生活，推动了农场的各项事业健康发展。
　　历史不会忘记：这些成绩的取得是在上级党委的正确领导和大力支持下获得的，是在农场每一届领导班子、广大干部、全体共产党员、全场职工群众坚持不懈的努力下取得的，为此，我代表农场党委向为前进农场开发建设付出心血和汗水的各级领导、每一届领导班子、广大干部、党员、职工群众致以衷心的感谢！
　　6年的工作，农场党委谋大局、抓大事，开拓创新， 锐意进取，努力解决经济和社会发展中的主要矛盾和突出问题，在不断取得成绩的同时，也积累了许多宝贵经验，值得汲取。
　　1、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、 全面推进改革不动摇。解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新是马克思主义的活灵魂，是指导我们各级领导工作的行动指南，所以我们的一切工作都要从农场的实际出发，不唯书、不唯上，在兼顾农场经济状况和职工经济承受能力的前提下，确定发展战略和工作思路，集中优势兵力，狠抓重点和难点工作的突破，强力推进改革到位，带动全场工作的开展。
　　2、坚持全心全意为人民服务的宗旨不动摇。群众是农场的主人， 是真正的英雄，群众的利益是我们一切工作的出发点和落脚点，只有群众拥护、赞成、满意，我们的事业才能成功。
　　3、坚持建设好干部队伍、党员队伍、 职工队伍不动摇。只有这三支队伍的整体素质提高了，才能保证党的各项工作的贯彻落实，才能有强大的发展动力。
　　4、坚持经济和社会协调发展，做到物质文明和精神文明 “两手抓，两手都要硬”不动摇。我们在以经济建设为中心的同时，注重加强社会主义的精神文明建设，着力提高全场人民的思想道德素质和科学文化素质，通过开展“三个代表”重要思想的学习，推动全场人民思想的大解放，通过开展群众性精神文明创建活动，带动场、队环境面貌大改观，创建健康向上的企业文化，营造良好的精神风貌，全场上下团结一致，共同为农场的发展贡献力量。
　　5、坚持发挥地域优势， 坚定不移地搞好城镇建设不动摇。做到用经济的眼光经营城镇，用发展的眼光建设城镇，用现代化的城镇带动农场经济和各项事业的发展。
　　6、坚持思想政治工作与经济工作的有机结合不动摇。抓思想从生产出发， 抓生产从思想入手，防止上下脱节和流于形式，使思想政治工作真正起到为经济建设服务的作用。
　　7、坚持加强和改进党的领导，不断提高党的创造力、 凝聚力、战斗力不动摇。做到把自觉执行农场党委的各项决定的自觉性作为思想建党的目标，把提高驾驭经济工作的能力作为班子建设的中心，把带领职工脱贫致富作为各级党组织的主要任务。改革越深化，经济越发展，党的建设越要加强，强化保证监督作用，确保经济工作沿着正确的轨道健康快速发展。
　　回顾过去，成绩令人瞩目，同时也应看到阻碍我们发展的一些问题。一是经济形势不容乐观，我国加入 WTO，农产品价格过低，农业受到严重冲击，适应市场经济的产业结构调整任务十分艰巨。二是思想观念、市场观念跟不上时代发展的步伐，新技术的推广应用，事业单位的改革受到传统观念的阻力还很大。三是党风廉政建设工作还存在一定问题，部分党员干部工作纪律松散，政治素质低，以权谋私，影响了党的形象。四是高负债经营，债务负担过重，流动资金严重短缺，影响经济的发展。这些问题都还不适应新形势发展的要求，不解决这些问题，就难以实现加快发展的目标。
　　在错综复杂的形势面前，我们既要正视困难，增强忧患意识和紧迫感，更要看到机遇和有利条件，坚定必胜信心，发挥优势，扬长避短，把农场各项工作推向新阶段。
　　今后四年，是农场改革发展关键的四年，我们不仅要确保“十五”计划各项任务的如期实现，而且要为率先实现农业现代化奠定坚实的基础，我们的奋斗目标是：到2006年实现国内生产总值 4.4亿元，年均增长7%，人均收入达到6000元，产业结构调整取得重大突破，各项社会公益事业有较大发展，场区全部实现白色路面、队间道路全部实现砂石化，达到场队林中建、远看是林园，近看是花园，家家是乐园，人民生活富裕的现代化农垦新城。
　　我们的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻即将召开的党的十六大精神，以构建现代企业制度，实施政企分开，发展生产力，全面实施“三个代表”重要思想为目的，进一步加强党的建设，团结带领全场人民努力开创“富民强场”的新格局。
　　二、按照“三个代表”要求，总揽全局，精心谋划，明确重点方向，实施重点突破
　　按照全面实践“三个代表”重要思想的要求，我们各级党组织和全体共产党员必须做到始终代表先进生产力的发展要求，坚持以经济建设为中心，推动全场经济持续快速健康发展；始终代表先进文化的前进方向，进一步坚持马克思主义的指导地位，努力提高全场人民的思想道德和科学文化水平；始终代表最广大人民的根本利益，坚持一切为了群众，一切依靠群众，密切党同人民的血肉联系。实现这样的要求，我们要站在时代的高度，运用战略思维，精心谋划，充分发挥我场的比较优势，加快构建新的竞争优势，以实现经济的跨越式发展和社会的全面进步。
　　建立新的比较优势和竞争优势，必须以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，坚持在发展中调整，在调整中发展，全面推进体制创新和科技创新。
　　(一)按照先进生产力的发展要求，坚持与时俱进，在发展经济上有突破
　　我国已加入世贸组织，一些产业将受到严重冲击，农业首当其冲，农场的生产经营会受到很大影响，这就要求我们必须对接市场，调整机构，加快转型，提高品质，降低成本，在短时间内接受世界经济大循环的洗礼，抱住阵地，拓展生存发展空间。因此，今后四年要发展生产力，增强经济实力，提高职工群众生活水平，将发展经济作为重中之重，全力以赴，集中攻坚。
　　加大种植业调整力度，坚持发展质量效益农业，完善农业科技产业化服务体系建设。要强化高产、优质、高效栽培模式的推广，稳定大豆生产，强化粮食生产，扩大特色作物种植面积，加大退耕还林、退耕还草、退耕还湿力度，按照“品种调新，质量调优、效益调高，规模调大”的原则，选用名优品种。要强化品牌意识，建立前进农场自己的系列产品品牌商标。发展绿色有机农业，“打绿色牌，走特色路”，扩大种植市场前景广阔的新特作物，做到优、专、新、特，让绿色、有机、无公害成为我们的代名词，提高市场竞争力。要加大农业的科技含量，推广应用见效快、增值多的农艺措施，提高作业标准，降低生产成本，实现低投入高产出。农场要设立科技示范区、科技示范带，队队要有科技示范户，家家有科技明白人，各级领导都是带领群众致富的带头人。要加强农业基础建设，逐步配套完善水利设施，加快田间道路建设和农具场建设，为农业的加快发展创造良好条件。到2006年大豆稳定 6万亩，并100%达到双高大豆，绿色水稻达到100%，其中A级10万亩，AA级3万亩，特种蔬菜5 000亩，白芸豆1.5万亩，亚麻1.5万亩，药材500亩，大麦、小麦3万亩，玉米2万亩，草场改良3万亩，退耕还林 5万亩，育树苗2 000亩。
　　坚持深化改革，积极稳妥地推进体制创新。按照政企分开、企事业分开的模式，构建农场管理新机制，强化经营管理，加快事业单位转企步伐，减少对场直单位的补贴，增强自我创收和生存能力，充分尊重企业职工的主人翁地位和参与企业管理的民主权利，不断深入场务公开、政务公开、财务公开，给群众一个明白，还干部一个清白。加大清欠力度，认真搞好“三项”清理，活化企业资金，提高企业管理水平。要严格实行刚性化预算管理，按预算支出，按计划建设，坚决不花过头钱，提高经济运行质量，实现经济效益最大化。
　　进一步优化大农业内部结构，推进畜牧业超常规发展。畜牧业是我国入世后较有竞争力的产业，也是我场潜力优势所在，我们必须大力发展畜牧业，弱中求强，坚持有效的竞争实力，要实现畜牧业的产业化、规范化，根据农场实际和各单位特点，重点发展两羊一牛，通过四年的努力，使我场成为三江地区畜牧业的中心场。各级领导必须高度重视，落实发展畜牧业政策，明确任务，采取科技推动、龙头牵动、投资拉动、政策扶持等措施，到2006年肉牛存栏达15 000头，肉羊200 000只，产值7 080万元，占农业比重的 35%。发展规模经营，培植畜牧大户，以规模经营带动分散饲养，积极引进优良品种，提高良种生产水平。要加强草原建设和保护，努力实现生态效益和经济效益的统一。推动和保证畜牧业超常规、跨越式发展。
　　坚持快速发展非国有经济，培育壮大新的增长点。非国有经济是职工新的经济增长点和致富的重要途径，也是调整优化所有制的主要任务，更是加快产业结构调整的重要内容，要加大扶持和服务力度，营造宽松良好环境，鼓励和支持群众大力发展非国有经济和私营经济，自谋生路，自奔富路。经四年努力，使非国有经济达到占国民生产总值的 40%。农场必须保留的事业单位也要
　　实行企业化管理，其余的国有企业全部退出国有，变成非国有，放手让个体私营企业参与经营，认真落实上级有关发展非国有经济政策，发挥我们的地缘优势，鼓励各类人才领办、创办私营企业，使前进农场 人人有事干，家家有收入。
　　坚持扩大对外开放，努力发展外向型经济。我们要把握住国内外市场的变化，适时转变观念，树立规则意识、诚信意识、竞争意识与合作意识，全面提高对外开放水平，要与外界广泛联系，广交朋友，广纳人才，寻求合作伙伴，利用可能利用的关系进行招商引资、招商引智、借船出海，制定吸引外来人才的优惠政策，营造引资者是功臣，投资者是上帝的氛围，引凤筑巢发展经济。要大力开拓与俄罗斯等周边国家市场，发展商业性农业，努力扩大出口，追求出口效益最大化。到2006年全场外贸出口、易货贸易总额实现 1 000万美元。主要出口品种是大米、肉牛、蔬菜等；同时要走出国门，开展劳务输出，开发国外种植业，开发国内市场。
　　(二)按照先进文化的要求，坚持以人为本，在精神文明建设上有突破
　　江泽民同志指出“在当代中国，发展先进文化，就是发展有中国特色的社会主义文化，就是建设社会主义文明“。随着农场经济发展和改革的不断深化，必然涉及到各方面利益的调整，引发人们价值取向，思想观念，行为方式的深刻变化，出现许多矛盾，这就要求我们必须加强精神文明建设。精神文明建设要以培养”四有“新人为目标，以加强思想道德建设为中心环节，以民主法制建设为保障，用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用高尚的精神塑造人，用优秀的作品鼓舞人，逐步树立起与时俱进的创新形象，放眼世界的开放形象，勇于进取的拼搏形象，诚信礼貌的文明形象。
　　要全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。要大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，教育引导群众自觉遵守公共秩序，讲究文明礼貌，爱场、爱队、爱家、爱岗敬业。注重培养家庭和睦，衣着得体，举止文雅，谈吐文明，移风易俗的良好社会风气。要加强新闻宣传工作，全方位宣传我场取得的各项成就、先进典型和良好的投资环境，树立前进农场新形象。要加强企业文化、社区文化、广场文化和校园文化建设，巩固我场边疆文化长廊建设成果，要唱响社会主义文化主旋律，丰富文化内涵，培养有时代气息的企业精神，经常开展喜闻乐见的、健康向上的群众性文化娱乐活动，加强文化设施建设，强化文化传播载体，培养文艺人才。要完成场史编撰工作，完成场歌、场徽、农场商标创艺制作工作，以内涵丰富的企业文化陶冶情操激发斗志，向困难进军、向市场进军。
　　要推进依法治场进程，全力维护社会稳定。要全面启动和深入开展“四五”普法工作，提高全民法律意识，以依法治理为中心，提高依法行政，依法管理的水平，要继续加强社会治安综合治理工作，搞好治安联防，完善打防控一体化建设，深入开展“严打”整治斗争，严厉打击各种犯罪，严厉打击“法轮功”等邪教组织，搞好社会治安综合治理，创造良好的社会政治环境。高度重视安全工作，防止和杜绝重特大安全事故的发生。
　　要加强对教育工作的领导，全方位实施科教兴场战略。再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子，努力改善办学条件，为教师和学生创造良好的工作、学习环境。要加强教师队伍建设，注重教师品德和职业道德的培养，注重教师业务水平的提高，建立能上能下，能进能出的良好用人机制，努力建设一支德才兼备、爱岗敬业，悔人不倦的教师队伍，为农场的发展培养合格的人才，为企业的振兴奠定扎实的文化基础。
　　要加强和改进思想政治工作。思想政治工作要根据各个阶段的要求，不断改进工作方法，寓教于乐，抓住时代脉搏，抓住职工心里，用真情去感人，用真理去服人，用真心去帮人，起到疏导、引导、向导作用。要根据经济工作的特点和规律，抓重点、突难点，做到行政干部在哪里受阻，政工干部就在哪里做工作，生产经营在哪里遇到困难，党组织就到哪里去解决问题，职工思想在哪里出现问题，思想政治工作就到哪里发挥作用。
　　要加强环境建设。按照“立足长远，分步实施，科学规划，整体发展”的原则，对全场进行统一规划，杜绝建设上的盲目性和随意性，用规划指导建设，重点是道路建设和美化工程。3年内全场100%的单位实现花园化，场部道路实现白色化， 场、队道路实现砂石化，搞好场部文化广场建设、休闲广场建设、露天体育广场建设，公园、景观、雕塑、喷泉建设，场区在搞好美化的同时，注重点、线、面的结合，逐步在灯光、色彩、结构、布局上下功夫，有步骤有计划地建造观赏性环境小区、风景小区，机关、宾馆、文化宫等主要位置有礼花灯，建立灯光球场，公园添置色彩灯，正大街上空悬挂霓虹灯管，大型建筑物有彩灯或彩色楼体射灯，美化小城镇夜景。生产队着重搞好“三室两场”建设，每个单位都有多功能文化活动室，1.5 公顷的多功能体育休闲娱乐广场，实现场队林中建设，远看是林园，近看是花园，进去是家园，家家是乐园的美好生产生活环境。用美好的生产生活环境增强人们爱岗敬业的积极性，带动农业产业结构的战略性调整，推动经济发展。
　　(三)以广大人民的根本利益为最高标准，在坚持党密切联系群众上有突破
　　执政党的最大危险就是脱离群众，我们要坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党的十五届六中全会精神，以进一步密切党同人民群众的血肉联系为核心，以“八个坚持、八个反对”为基本内容，以增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，发扬优良传统，加强思想教育，推进制度建设，切实解决各种不正不实之风，努力把党的作风建设提高到一个新水平。要大力倡导深入基层、深入群众、调查研究，解决实际问题。加大案件查处力度，严厉惩处腐败分子。要坚决改变失之于宽，失之于软的现象，不论是谁、不论什么职务，该受什么处分，就给什么处分，决不手软。我们要按照江总书记提出的“治国必先治党，治党必须从严”的指示，加强对反腐败工作的领导，支持纪检监察在党委的领导下独立工作，坚决查处各类腐败案件，要教育干部密切联系群众，树立正确的人生观、世界观，把群众的冷暖放在心上，坚持一切为了群众，一切依靠群众，努力为群众办实事，摒弃“官本位”意识，坚持群众观点，永怀爱民之心，善谋富民之策，常办利民之事，恪尽为民之责。
　　三、在“富民强场”的伟大实践中进一步加强和改进党的建设
　　要把“富民强场”推向新阶段，实现农场经济和社会全面发展，关键是加强党的建设，使党员和干部队伍始终保持蓬勃朝气，昂扬锐气，浩然正气，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断巩固党的执政基础。
　　(一)加强党的思想建设和组织建设
　　认真学习江泽民“三个代表”重要思想，努力提高广大党员干部的理论修养和思想觉悟，提高辨别是非和分析问题、解决问题的能力。在组织建设上把好入口关。一是改善党员队伍的文化结构和年龄结构，要重点在一线，年青大中专毕业生中发展党员，增强党组织的活力。二是要推进党内民主历程，认真抓好“两推一选”党支部书记工作，逐步使“两推一选”党支部书记的比例达到100%。三是加强社区和非国有企业党员的管理，真正做到哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有党的活动。四是加大对不合格党员的查处力度，保持党的纯洁性、先进性。
　　(二)加强各级领导班子建设和干部队伍建设
　　江泽民同志在建党80周年的讲话中指出“中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键看我们能不能培养造就一大批高素质的领导人才”，这充分说明了干部的重要作用。我们要按照中共中央下发的《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，坚持党管干部的原则，把那些政治上靠得住、工作上有本事的优秀干部选拔上来，重视德才兼备，防止“带病”上岗，改变当前存在的由少数人选人，在少数人中选人，甚至由个别人选人的现象，要积极推行公开选拔、民主选举、竞争上岗等措施，促进干部奋发向上、能上能下。按照公平、公正、公开，重公论、重政绩的原则任用干部，变伯乐相马为赛场比马。把讲政治、懂经营、会管理、作风正派、讲求团结，善于协调，业绩突出的干部选拔到领导岗位，农场党委要制定干部选拔任用规定，用严格的制度，选拔高质量的人才，把各级领导干部塑造成群众的知心人、贴心人、群众致富的带头人。要深入开展“学、帮、带”活动，拉近党组织和群众距离。
　　(三)加强党对群团工作的领导，推进群团工作健康发展
　　各级党组织都要坚定不移地贯彻落实党中央提出的全心全意依靠工人阶级的指导方针，牢固树立全心全意为人民服务宗旨，切实为职工群众办实事，完善民主大会制度，提高民主大会质量，规范队(厂)务公开，适时开展劳动竞赛和扶贫帮困工作。要进一步加强妇女工作，深入开展“巾帼创业“活动，树立女能人、女标兵，探索新时期妇女工作新途径，带领全场广大妇女为农场经济腾飞贡献聪明才智。共青团是党的助手和后备军，青年是祖国的希望，要时刻关心青年，用邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想构筑新一代青年的精神支柱，弘扬爱国、爱场热情，增强振兴农场的紧迫感、责任感、使命感。要加强对武装以及计划生育工作的领导，确保人口、环境、经济协调发展。
　　(四)做好老干部工作
　　要认真执行老干部政策，落实待遇，使老干部老有所为、老有所养、老有所乐。
　　同志们：
　　从现在起到下次党代会的4年，是我们迎接挑战，经受新考验的4年，是承前启后，再创辉煌的4年，也是“富民强场”实现新突破，登上新台阶的4年。面对光荣艰巨的任务，展望美好灿烂的前程，我们豪情满怀，信心百倍。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，全面实践“三个代表”重要思想，带领全场人民抢抓机遇，同心同德，与时俱进，锐意进取，谱写“富民强场”的新篇章！