第一章 农业体制改革
章下序


　　农业改革主要经历了兴办家庭农场，全面实现“两自理、四到户”，调整产业结构并加强对种植户的管理与服务三个阶段。
　　通过农业体制改革，农场农业彻底摆脱了计划经济时期的管理模式，家庭农场真正成为生产经营的主体，解决了原来农场出资，职工种地，种植户负盈不负亏的矛盾，形成了谁出资谁种地，谁担风险谁受益的符合市场经济规律的生产经营模式。农场一改当年只种旱田的单一种植结构，水田面积已占耕地总面积的三分之二以上，不仅粮食总产有了很大提高，而且使全场十几万亩低洼易涝的低产田得到了改造。在对种植户的管理上全面推行合同管理，以合同形式明确种植户与农场的经济关系及其权利义务。坚持统分结合的管理方式，保证了农业技术的推广应用和农业机械化程度的不断提高，为发展两高一优农业创造了良好的条件。